杰克-C
个人感受，非喜勿喷！杭州下辖的三个县市不会设区。理由有以下几点！首先杭州刚刚把富阳临安设区了，这样市区面积已经很大了比上海都大。但是融入的还不彻底。再者人口跟不上，杭州常住人口还没有破千万，没有需求！其次下辖的三个县市地形都是丘陵地带，平原很少。从交通就可以看的出来。高速公路有些地方都没有通！没有条件去开发。只能原生态保护！个人觉得杭州会把下辖的三个县市当做后花园，发展旅游产业！城里人周末小长假的理想去处！从杭州最近提出的大湾区可以看出，三个县市都不在核心区，只是辐射区。所以十年内都不可能撤县设区！除非杭州真的发展成为世界上著名的大湾区。这样才有可能并进去！
让心停滞在某个角落
这个问题，需要认真研讨一下。
首先，g20之后，杭州的城区建设确实有目共睹。主要是来自杭州主城区，也可以包括萧山、余杭的两区城市建设可以看出。一方面，g20以及2022年的亚运会，为杭州城市发展带来了契机，大量资金投入了城市有机更新中。可以这么说，到了2022年亚运会，杭州的城市面貌将焕然一新。
其次，g20前后，杭州一直在朝着自己的发展路径在走。从杭州gdp的增长来看，从过去的高度增长转变成了高质量增长，特别是数字经济这块，增长率让上海、北京、深圳叹服！g20的召开，更是锦上添花，扩大了杭州的知名度和国际化水平，有助于今后杭州更好的发展。
再次，g20前后，杭州对富阳和临安进行了撤市建区。在撤市建区后，虽然给杭州市区增加了近一半的面积，但大部分是山丘地带，并不适合开展大规模的生产建设。而且两地人口有限，对杭州城市人口增长贡献有度。富阳也好，临安也好，在浙江，只能算是表现一般的区县，经济增长远没有房价增长醒目；在财政上，还需要省市的转移支付。尽管如此，面积扩大了，人口增加140万左右，对杭州今后创建国家中心城市等有帮助。
又次，建德、桐庐、淳安改区的利弊。三地属于老严州市范畴，上个世纪60年代划归杭州，目前三地由杭州代管。如果三地单独成市，则将成为浙江省经济最差的地级市之一，三地加起来还不到萧山、余杭的一半，单独的大概到富阳、临安的一半，享受着省市的财政转移支付。建德、桐庐、淳安，没一个有较强的带动能力。再建严州市已无多大可能。
如果改区，则可以为杭州增加近一半的市区面积以及约150万人口。但是，三地是典型的浙西山区地貌，可供开发土地比起临安、富阳只少不多，像淳安除了山就是千岛湖了。经济上也看不出有特别大的改善作用，没有像临安那样直接进入杭州城西科创大走廊，也没有像富阳那样与西湖区无缝对接；当然，除了房价会更快上涨。而如果当地市民在改区后，可以享受主城区市民福利待遇，肯定会受当地欢迎，但同时会增加杭州市本级的财政负担。除非杭州急需着150万人口的指标，不然，算算帐，杭州就没有动力去改三县（市）为区。
对于三地来说，现在更多要想想，怎么把握好杭黄高铁建设机遇，推动当地发展。而要是哪一天，三地真的成了杭州市区，那么，旁边的安徽更高兴了。以后卖房子，广告上就写着，离杭州市区5分钟车程。
单问者
桐庐、建德和淳安三县市都改区的话，杭州市就太大了，而市中心又在最东边，虽然杭州发展的很快，但要辐射到这么远还是有难度的。因此这种可能性是比较小的，比较好的方式是三县市设地级市，充分发挥资源优势，发展旅游和服务业，走可持续发展的路子。
浙江省共有11个地级市（含副省级城市宁波）。有意思的是，一千多年前的吴越国，控制的今浙江省地面上，也是11个地级的州（秀州设于公元940年，今嘉兴）。所不同的是，现在的浙江较之吴越国，多了舟山（地级），少了睦州。
睦州在哪里？就是现在的杭州市西南，包括建德、桐庐、淳安等县。东汉建安十三年（208年），孙权设新都郡，西晋改称新安郡。东晋南朝都没有什么变化，直到南朝陈灭亡。隋文帝杨坚觉得新安郡的存在没有必要，就给撤掉了。新安郡的地盘分别划给杭州和歙州（今安徽省黄山市，旧称徽州）。由于社会经济的发展，原新安郡地区人口增长，急需设一个地级单位。仁寿三年（603年），杨坚驾崩前一年，隋朝设新安郡旧地设睦州。
隋炀帝杨广即位，易州为郡。睦州更名为遂安郡，治所在雉山县（今淳安县西郊）。唐高祖李渊对表哥杨广向来没好感，你设遂安郡，我偏给撤了。唐武德四年（621年），睦州又取代了遂安郡。经历一番折腾，直到更能折腾的女皇武则天时，睦州建置反而稳定下来。万岁通天二年（697年），武则天把睦州治所，从雉山县搬到新安江上的建德县（今建德市东）。至此，睦州治所一直留在建德县。唐朝的地级单位，除了称为“某州”，还附称某郡。比如睦州，还称为遂安郡。只是到了唐玄宗天宝元年（742年），更名为新定郡。
唐朝的睦州，辖建德、桐庐、分水、寿昌、遂安、还淳六县。睦州在唐朝极盛时的人口，有38万。这个人数在当时的浙江（地理范围内），属于中等，比杭州的58万人少，比温州的24万人多。
五代十国，钱镠割据浙江建立吴越国，睦州就是当时的十三州之一。另外多出的两州（不在浙江地面），是苏州与福州。吴越国有四个“明星州”，也就是“出镜率”较多的，比如西府杭州、东府越州，“北府”苏州，以及著名的对外通商口岸明州（宁波）。睦州在当时知名度不高，“存在感”不是很强。
进入宋朝，睦州名称有点混乱。北宋前期，睦州新定郡名号不变，到了喜欢折腾的宋徽宗赵佶时，一通天花乱坠后，睦州变成了建德军节度。之后就是轰轰烈烈的方腊起义，方腊就是睦州本地人。方腊是睦州青溪县人，青溪在哪？就是现在的淳安县。
方腊起义后，他的家乡睦州成为主战场之一。北宋宣和二年（1120年）十二月，方腊攻下家乡睦州，然后以睦州为跳板，进攻北宋在浙江的中心城市杭州，把朝廷吓坏了。睦州就在杭州的西边，睦州守不住，杭州等于门户洞开。
方腊起义失败后，宋徽宗很不喜欢“睦州”这个名字，给改成严州。更名为严州，是为了纪念东汉初年的一位大名人—严光（严子陵）。作为光武帝刘秀的同学，严光在刘秀发达后不愿出山，隐居在富春山下钓鱼，也就是著名的钓台，在今桐庐县境内。
南宋时，临安府（杭州）、绍兴府（越州）、庆元府（宁波），是浙北“明星”三府，严州在当时浙江范围内的地位，又回到了吴越国时代。
直到南宋快要灭亡时的1265年，新即位的宋度宗赵禥，升严州为建德府，相当于现在的副省级城市。只可惜，严州的辉煌太过短暂，11年后的1276年，南宋灭亡（不算流亡的二王）。到了元朝，撤“府”设“路”，建德府变成了建德路。
明朝推翻元朝，又撤“路”设“府”，但建德府这个名字没有被采用，而是建安府。建安府的名称存在时间也不长，洪武八年（1375年），改称严州府。终明、清近六百年，基本没有变化。
清朝灭亡后，严州的行政设置让人眼花缭乱。新时代后，设建德专区，但不再是明、清时的6县，而是11县。1957年，修建新安江水电站时，建德专区又恢复6县建置。 两年后，建德专区撤销。经过一番调整，昔日的睦州（严州）的几个重点县：建德、淳安、桐庐，都成了省会杭州的下辖县市。
更多历史地理文章， 请关注微信公众号：地图帝
地图帝
临安撤县设区刚好一周年，这一年里看到最诱人的就是临安房价蹭蹭地往上涨，基础设施也是较快投入。
更值得骄傲的是：杭州市区面积从原来的4876平方公里，合并临安后市区面积扩大到8002.8平方公里。成为了江浙沪地区市区面积最大的区，超过了上海的全域面积6340平方公里、南京的市区面积6587平方公里、以及广州的全域面积7434平方公里。
可一个市区面积扩张到超过上海和广州的全域面积，但市区人口和GDP总量却不到上海和广州的一半。难不成杭州未来的发展要靠摊大饼的方式发展吗？
要向深圳学习，往科技创新和高端制造业、服务业发展，拔高城市的容量，提升城市的核心竞争力。深圳用1996平方公里的土地（即1/4的杭州面积），容纳1500万以上的人口和2万亿的经济总量。
这8002.8平方公里的土地上，即便山多地少，可也足够容纳2倍以上的杭州人口。再扩张市区面积又有何益？不如踏踏实实地把核心城市打造好。
桐庐面积1825平方公里，人口仅40万；建德面积2364平方公里，人口44万；淳安面积4426平方公里，人口46万。这么庞大的土地面积，却是如此稀稀疏疏的人数，每个县差不多有东莞土地的总面积一倍或二倍以上，可人口还不到东莞的一个小镇。有何颜面去谈撤县设区之事。
这三个县的总面积合计8616平方公里，人口只有130万。假如撤县设区融入大杭州，杭州市区面积到全域面积即1.66万平方公里，那可真是成了个大大的杭州。
鞅论财经
桐庐、建德、淳安在以后数年里有此可能融入杭州市，成为杭州市的三个区。鉴于杭州市所属十三个区县市的区域面积大小过于悬殊，建议杭州市在将桐庐、建德、淳安设区的同时，从杭州市各区的历史沿革和历史文脉考虑，除主城区（上城、下城、江干、拱墅、西湖五区）原本源于钱唐（钱塘）县，可以合并为钱塘区，滨江区归萧山区。合并后为七个区，这七个区历史文脉基本不予改变，而且各区都找到自己建制之源和历史文化之根脉，区域大小问题业已基本解决。当然，如果觉得七区数量过少，可从杭州市上世纪五六十年代合并的现区域面积较大的临安（三县合一）、淳安（两县合一）析出一至两区也是可行的，原则是区划调整不要随意割断历史文脉。之所以强调在区划调整时着重考虑历史文脉和地域根脉，是由于几十年从事地方志编纂，“寻历史之根”和地域文化的接续传承，以及记住乡愁成为我们的重要一环。
米米80635345
这是我做的浙江地图（自己改版的）杭州主城区一分为四（之江 钱塘 武林 拱宸）滨江重回萧山后，萧山一分为二（萧山 江东）下沙回归余杭后，余杭一分为二（余杭 临平）富阳分离出原新登县并入原临安县，原於潜县和昌化县何为一体，桐庐行政面积不变。淳安（分淳安县和遂安县）和建德（分梅城区和建德区）外加金华的兰溪成立一个新严州市。丽水的缙云县划给金华市。余姚的三分之二划给绍兴（回娘家了）另外三分之一成立一个河姆渡区（属于宁波），地级市舟山降级为县级市，划入宁波。瓯北脱离永嘉成为温州市辖区。纯属个人想法，不喜勿喷，不同意见方案 可表明指出。😊
番茄VC
杭州，你放过桐庐建德淳安吧？什么好处都没有，往死里坑这3个小地方，千岛湖的水也喝上了，就放过了吧。重建德到杭州2个小时，到金华2个小时到衢州2个小时，还是放了老严州府管辖范围的地方，穷归穷归属感还有的，杭州人压根看不起我们
快上车五菱之光有位子
参照南京全域改区，重庆全域改区，相信杭州也一样全域改区。即桐庐淳安建德会改区。
踏浪碧波
其他两个不清楚，反正淳安的发展方向是特别生态功能区，走旅游农业绿色经济的路子...钱从哪里来，你杭州市区、嘉兴不是要喝我的水么，除了交水费，还要提供飞地，产出的财政收入归淳安...
东茆桥头
我个人想法： 1⃣️杭州市划出建德市、桐庐县、淳安县。总人口132万，总面积8000多平方公里。 2⃣️撤销嘉兴市对海宁市的代管，海宁市由省政府委托杭州市代管，海宁市人口85万，面积700平方公里。 3⃣️撤销绍兴市对诸暨市的代管，诸暨市由省政府委托杭州市代管，诸暨市总人口117万，面积2311平方公里。 由此，组成一个新杭州。新杭州总人口由890万增至970万，面积由16000多平方公里减为11000万平方公里。经济结构可以大调整，人口密度几每平方米产值大大提高。
杭州市划出的建德、桐庐、淳安三县市，恢复为地级严州市，因桐庐发展较好、土地较为开阔，市政府可以放在桐庐。严州市辖桐庐区、建德区（老建德县不含新安江街道）、淳安县、新安江区（新安江街道➕老寿昌县），总人口132万，面积8000平方公里。从此，位于建德市梅城镇的梅城古镇亦可名正言顺正名为严州古城，结合富春江、新安江、千岛湖的连续开发，严州市将成为浙西的瑞士，长三角旅游目的地、沪宁杭都市圈的生态花园。严州市人口和安徽省黄山市相当，多余舟山市，因境内多山、千岛湖及富春江水域面积很大，以发展旅游业和无污染的智能制造产业、高校产业为主。 广州的发达，就是因为原来的广州府周边分设了东莞、清远、中山、佛山、肇庆、惠州等一系列地级市，对于广州类似于众星拱月，极大的促进了广州的中心地位。而杭州周边的绍兴、湖州、义乌、嘉兴都离杭州较近，东、南、北均有较大城市，唯独缺了浙西，新的严州市（驻桐庐）距离杭州主城区60公里，临近杭州市富阳区、临安区，严州市的成立，看似给杭州减负，其实更深层确是为杭州加分。
