伊朗既然有总统,为何还存在着最高精神领袖?后者的权力有多大?

文史砖家


伊朗这个国家有两个领导人,一个是最高领袖哈梅内伊,而另一个是总统鲁哈尼,之所以出现这个情况是伊朗是现在世界上唯一的一个政教合一的国家,伊朗的最高领袖实际上是精神领袖,并不是政府首脑,哈梅内伊实际上是宗教的最高领导人,但是在政教合一的国家地位要高于总统。这相当于在一个公司中的董事长和总经理。

伊朗最高领袖是有实权的,根据伊朗的宪法,伊朗最高领袖地位要比总统高,在伊朗最高领袖可以参与制定国家的大政方针,同时对权力实行监督,同时最高领袖可以宣布战争,所以在这次的美国和伊朗的冲突中,伊朗最高领袖哈梅内伊下令开展了烈士苏莱曼尼行动,他表示很多国家可能希望我们忍让,但是对于美国这种国家他们一定会得寸进尺。所以伊朗向美国军事基地发射了15颗导弹。最高领袖可以罢免总统,总统选举出来之后,经过最高领袖的同意才可以上任,从这一点可以看出宗教在伊朗的力量是非常大的。

其实伊朗的体制和泰国的体制非常相似,可以说是一种不完善的君主立宪制,伊朗在巴列维王朝时期和西方的关系是非常好的,但是造成了社会的分裂,也就是贫富分化太严重了,最终人民拥护霍梅尼上台,建立了一个神权体制,在这种体制下总统承担着国家元首所必须担任的职责,在伊朗建国之初曾经设立过总理,但是由于不符合体制要求在1989年废除。伊朗的最高领袖必须要从伊斯兰什叶派教法学家中诞生,只有什叶派高等级教法学家大阿亚图拉才有资格担任这个职位。而且这个职位还是终身制的,可以指定接班人。

伊朗的最高领袖向来以坚定的反美而著称,可能鲁哈尼和扎里夫相对于柔和一些,也就是试探着和西方国家接触,但是伊朗的最高领袖却是以坚定的反美姿态出现。因为本身伊朗的政权就是在反美的情况下建立的,当时巴列维王朝和美国勾结十分严重,结果造成了阶级分化,在这种情况下这些国家在反美的情况下诞生,当然中东地区有很多国家是这种历史背景,比如说卡扎菲,以及萨达姆这些人都是在民族解放过程中,反抗殖民主义者的一些典范,但最后却走上了越来越封闭的道路。


四十五度历史


2020年一开始,围绕着伊朗革命卫队高级军官苏莱曼尼被美军“斩首”事件,伊朗与美国之间的恩怨情仇,顿时成为全世界关注的热门话题。在一大批谴责美国“暴行”的人当中,以伊朗最高精神领袖哈梅内伊最为积极,批评的言辞也最为激烈。那么,最高精神领袖在伊朗国内政治中扮演着什么角色?跟总统相比,谁的权力更大一些?



自从1979年“霍梅尼革命”成功后,伊朗巴列维王朝被推翻,而代之以政教合一的体制,即神权体制。在这种特殊的政体下,总统虽然是名义上的最高领导人,承担着国家元首兼政府首脑(伊朗建国之初曾设立总理职务,但在1989年被废除)的角色,但真正的统治者却是最高精神领袖。


根据宪法规定,最高精神领袖只能从伊斯兰教什叶派教法学家中产生,通常情况下,只有什叶派最高等级的教法学家-大阿亚图拉才有资格担任。自霍梅尼病死后,最高精神领袖改由“专家委员会”选举产生(实际上,最高精神领袖在去世前,往往会指定自己的接班人,而委员会必定要推戴他为领袖),除非严重渎职或被罢免,将任期终身。



作为国家实际上的统治者,最高精神领袖领导着立法、行政和司法三个权力部门,拥有广泛的权力。其职权包括:决定国家的大政方针并监督其执行,担任武装部队最高统帅,宣布战争、和平和总动员令,下达全民公决令,可任命或罢免总参谋长、伊朗革命卫队(相当于最高精神领袖的御林军)的总司令、广播电视局局长和司法总监等官员。


虽然最高精神领袖的权力至高无上,但他并非对所有的政务都事必躬亲,在大部分时间里,精力主要集中于处理宗教、军队和媒体宣传等事务,而具体负责政务执行的则是总统。尽管总统名义上是国家元首兼政府首脑,但参选人的资格及当选后能否顺利就职,都必须经过最高精神领袖的批准方可生效。而且,一旦总统在任内跟最高精神领袖产生矛盾,后者可根据议会或最高法院的裁决将其罢免。



最有说服力的事例,发生在前总统内贾德身上。在2017年的总统大选中,内贾德挟带强大的民意,准备再度出山竞争大位,但是由于他在公开场合经常批评总统鲁哈尼及其领导的内阁,指责他们不顾民生、治理不善和垄断公共财富,从而激怒了最高精神领袖哈梅内伊,因此被取消总统候选人资格。不仅如此,内贾德很快又被投入监狱,而幕后主使正是哈梅内伊。


总而言之,伊朗总统就好比高级“代理人”,是为最高领袖服务的,各项政策、建议如果得不到他的批准,根本没办法通过。很多情况下,虽然责任出在最高精神领袖身上,国家是他“带歪”的,但是总统往往要承担“背锅侠”的角色,站出来接受民众的批判和质疑,在严重的情况下,还有可能被罢免。


打个不太恰当的比喻,伊朗最高精神领袖相当于中世纪的教皇,而总统则相当于欧洲各天主教国家的国王。天主教国王们虽然名义上统治着国家,但他们在登基前必须得到教皇的的批准,而且国内外政策必须符合教皇的利益,一旦不合教皇心意,轻则被申斥,严重的情况下还会被革出教门(形同被废黜)。



自从首任最高精神领袖霍梅尼在1989年病死后,该职务一直由哈梅内伊担任,时间已超过30年。哈梅内伊生于1939年,阿塞拜疆族,起初在马什哈德的哈瓦扎(传统伊斯兰神学院)研读神学,1958年开始在库姆定居并成为霍梅尼的忠实信徒。1964-1978年间,哈梅内伊因参加、领导反国王巴列维的示威游行而多次被捕入狱,1978年又一度跟随霍梅尼流亡国外。


“革命”获得成功后,作为霍梅尼最器重的信徒和助手,哈梅内伊屡受重用,先后担任革命委员会成员、国防部副部长、革命卫队司令、德黑兰教长、伊斯兰议会议员和霍梅尼在最高国防委员会代表等职,并在1981-1989年间出任总统。霍梅尼在1989年病死后,哈梅内伊被拥戴为最高精神领袖,成为伊朗最高统治者。



在担任最高精神领袖30余年间,哈梅内伊以其强硬的反美姿态、坚持发展核武器和实行严酷的伊斯兰教法而闻名,由此遭到以美国为首的西方国家制裁,在国内也激起持续不断的民众反抗。2020年1月初,伊朗各地发生大规模的反哈梅内伊示威游行,要求他下台,由此引起国际社会的普遍关注。伊朗未来的局势该如何发展,值得持续关注。


资料来源:《伊朗史》、《剑桥伊朗史》、《列国志:伊朗》


文史砖家


伊朗的”政教合一”政权框架,并不是独创,而是翻新,也可以说破旧立新。


伊朗伊斯兰共和国,这个国名听起来太熟悉,与某国很相似,其实本质一样,也就是一个国家两套班子,总统领导一套班子管理行政事务,最高领袖带一班人马管理宗教事务,只是总统所作所为必须符合“宗教思想”,因为伊朗是宗教国家,以宗教信仰统一国人的意识形态,这一点错误没有,美国人大多信仰基督教,他们的精神领袖是“上帝”,总统为上帝的子民负责,顺从上帝的意旨,也就出现了美国总统必须是基督教徒。伊朗与美国的政权体制有啥区别呢?


美国人信教是相信“圣经”,伊朗人信教相信“古兰经”外,还必须相信古兰经的解释者精神领袖,他怎么样解读理解是最高指示。也就自然而然的出现了精神领袖领导的“宗教政府”,比美国多了一个政府而已!

伊朗政权由世俗和宗教两套班子:一,世俗三权体系:行政一极有总统统领,总统是选择产生;立法一极是伊朗议会;司法一极的最高长官司法总监。二,宗教体系:宪法监督委员会,负责审议议会通过的法案是否符合伊斯兰教义;确定国家利益委员会,当议会和宪法监督委员会就法案产生分歧后,“确定国家利益委员会”来作出仲裁;还有一“专家委员会”,负责选举和罢免最高领袖。


伊朗两套班子之上,多了一个“精神领袖”,他的职责是仲裁国家的所有重大事务,相当于法庭上的审判长,对两政府进行监督。

大家认为,伊朗政权设计怎么样?是独裁还是民主?是神权专制还是宗教统治呢?

伊朗最高领袖大家认为是“神棍”,其实不准确,伊朗国内的政治是相当民主滴!隔三差五民众游行示威,不民主的国家试试看。别听西方瞎忽悠,假如伊朗让美国公司到伊朗开采油气,且多分利润,美国人立马把伊朗政权框架吹成世界民主的典范。不让美国获取石油利益便是专制政府,想方设法黑你。就这么简单直白!


何由之


1979年1月中旬,与美国穿一条裤子的伊朗君主穆罕默德·礼萨·巴利维流亡海外,伊朗的君主立宪政体被推翻,这就是大名鼎鼎的伊朗伊斯兰革命。1979年4月1日,伊朗正式成为伊斯兰共和国。1979年12月,霍梅尼成为了伊朗的“最高领袖”。伊朗特殊的政治体制由此建立,那就是“政教合一”。


伊朗总统通过民众选举产生,负责伊朗的一切军政事务,那只是表面现象,真正当家做主的却是“最高精神领袖”。也就是说,伊朗民选的总统需经最高精神领袖的“认可”,才会成为“合法”的总统,才能够履行总统的职责,而在一些关键问题上,总统还需向最高精神领袖“请示”。说白了,伊朗最高精神领袖才是真正的掌权人,通过所谓的“民选政府”来实现对国家的控制,而总统不过就是个名符其实的傀儡。
2013年8月3日,
伊朗最高领袖哈梅内伊批准哈桑·鲁哈尼为伊朗第11届总统

虽说伊朗的政治体制是“政教合一”,但绝对是“教大于政”,这也是其被称为“神权国家”、“独裁国家”的根本原因。当然了,西方国家批评伊朗“独裁”,有其自己的政治目的,如沙特这样的美国盟友就极少受到类似的批评、谴责。正是这种特殊的政治体制,伊朗才会既有总统,又有“最高精神领袖”——在现代,一个彻彻底底的神权国家极难生存下去,伊朗的“政教合一”实际上就是一种“折中”的办法。
伊朗前总统内贾德(右)
与最高精神领袖哈梅内伊(左)

伊朗的“最高精神领袖”掌控着整个国家的最高权力,包括政治、军事等,可见其权力之大——没有任何人能够与其相比。夸张点说,甚至是可以不受伊朗法律的限制、约束,堪比封建时期的帝王、君主。自1霍梅尼成为伊朗“最高领袖”后,到目前为止,还没有任何一个人的权力或是地位能够超越最高精神领袖,而总统只能算是“3号”人物(还有一种说法,总统只能排在第四位)。
最高精神领袖
哈梅内伊(左)与总统鲁哈尼(右),这张图完全可体现出双方的关系

对整个国家的权力机构都拥有任命的权利,实际上控制着伊朗的一切,这就是伊朗最高精神领袖的权力!举个例子来说,伊朗武装力量之一的伊朗伊斯兰革命卫队,完全独立于伊朗军、政之外,属于伊朗宗教的武装力量,只效忠于最高精神领袖,而伊朗总统根本就无权调动。换句话说,最高精神领袖或者说是伊朗宗教拥有自己的军事体系,而且是合法并不受伊朗政府影响的武装力量……


儒道之主


任何国家都有自主选择自身发展道路的权利。只要自己国家的民众认可,那就是最好的。实践证明,一个国家有一个国家的国情,刻意复制别国的政治体制并不见得是什么好事情!

伊朗是目前全世界唯一的政教合一的国家。按照职位设置,有最高精神领袖,有总统,但不设总理。从实践来看,最高精神领袖相当于国家元首,总统既有总统的职责,还有政府首脑的职责。

从伊朗宪法看,最高精神领袖的权力要大于总统。按照伊朗宪法规定,总统由选举产生,但要必须经过最高精神的同意才行。而最高精神领袖不经过选举产生,采取提名制,没有任期规定,可以理解为终身制。自1979年伊斯兰革命以来,共产生过两位精神领袖。一个是霍梅尼,一个是现任精神领袖哈梅内伊。



最高精神领袖和总统的关系,就像一个公司的董事长和总经理。最高精神领袖是董事长,总统是总经理。虽然权力都很大,但最终的决策权在最高精神领袖。换句话说,最高精神领袖可以随时让总统“下课”。最高精神领袖掌握着一切军政大权。比如我们所熟悉的伊朗革命卫队,只对最高精神领袖负责。

总之,伊朗的政治体制,虽然说与众不同,但也是经过不断摸索所建立起来的。不管别人怎么说,只要符合伊朗的国情就好,民众认可就好!

(图片来自网络,欢迎评论交流,祝您春节愉快)


小甜嘟爸爸


伊朗有着独一无二的政教合一体制,总统是民选的,但候选人提名必须能过最高精神领䄂,否则没参选资格,谁的权大一目了然。而所谓最高精神领䄂则是指定接班,具备所有封建极权统治的一切特征,而革命卫队类似于锦衣卫,是最高精神领䄂及其宗教团伙的私人武装,他们攫取了全国经济收入的三分之一以上,过着穷奢极欲的生活,百般压榨百姓。随着全世界的文明发展,这种神棍体制即将走到尽头。


精英财富力思维


自从1979年“霍梅尼革命”成功后,伊朗巴列维王朝被推翻,而代之以政教合一的体制,即神权体制。在这种特殊的政体下,总统虽然是名义上的最高领导人,承担着国家元首兼政府首脑(伊朗建国之初曾设立总理职务,但在1989年被废除)的角色,但真正的统治者却是最高精神领袖。

根据宪法规定,最高精神领袖只能从伊斯兰教什叶派教法学家中产生,通常情况下,只有什叶派最高等级的教法学家-大阿亚图拉才有资格担任。自霍梅尼病死后,最高精神领袖改由“专家委员会”选举产生(实际上,最高精神领袖在去世前,往往会指定自己的接班人,而委员会必定要推戴他为领袖),除非严重渎职或被罢免,将任期终身。



沈建军


这就是伊朗特殊的政治体制,自从1979年伊斯兰革命爆发,巴利维王朝被推翻以后,伊朗就建立起来政教合一的政权。也就是说,伊朗是一个以什叶派为主导的伊斯兰国家,政教合一就成为了伊朗政治的主体形式。因此在伊朗就出现了以精神领袖为最高代表的国家领军人物,但是表面上精神领袖是不参与国家的治理,而是由伊朗的总统来管理国家。


(伊朗最高精神领袖哈梅内伊,其画像是前领袖霍梅尼)

可问题就在于伊朗伊斯兰革命推翻了巴列维王朝之后,作为精神领袖掌控着国家的最高权力,她更担心这种统治会被其他势力所推翻,因此,对国家的整体权力机构都拥有任命的权利,尤其是对总统的任命的任命。伊朗的每一届总统都需要通过精神领袖的任命,才能成为合法的总统,而总统对于国家的治理在关键问题上都需要请示精神领袖的意见。说白了,伊朗的精神领袖哈梅内衣就是现在伊朗的太上皇,对伊朗拥有绝对的控制权利。



伊朗精神领袖为了保证其在伊朗的绝对控制能力,因此,伊朗这个国家出现了很多与世界不同的地方。比如精神领袖所领导的伊斯兰革命卫队,就是一个完全独立于伊朗国家军队之外的武装力量。说白了,伊朗拥有两支武装力量,伊斯兰革命卫队就是终于精神领袖的武装力量。而该武装力量直接听命于伊朗的精神领袖,拥有独立的军事系统。正是因为这样独立的军事系统,与伊朗的国家军队存在着沟通上的问题,才导致伊朗在1月8日将乌克兰客机击落,造成了176人死亡的空难事故。当然,其责任就在于伊朗精神领袖为了保证自己的安全,因此,建立了所谓的禁卫军。


(伊朗伊斯兰革命卫队最高指挥官苏莱曼尼)

伊朗精神领袖所领导的革命卫队,在伊朗拥有较大的势力和权利。伊朗的国家经济已经被伊朗伊斯兰革命卫队垄断了超过50%,这相当于控制了整个伊朗的国家经济命脉。那么可想而知,伊朗精神领袖对于整个国家的控制与影响是多么的严重,那么对于伊朗总统而言,显然也只不过是在名义上的国家领袖。而实质上伊朗的权利多数都集中在精神领袖的手中,毕竟实际权利才是对整个国家影响最大的。

(伊朗前总统内贾德、最高精神领袖哈梅内伊、现任伊朗总统鲁哈尼)

比如2015年7月,伊朗与世界上其他六个国家所签订的《伊核协议》,这也是遇到了美国的奥巴马政府,想要和平解决伊朗的相关问题,而伊朗内部也遇到了相对温和派的鲁哈尼政府。但是为了签订这个《伊核协议》,鲁哈尼已经动用了很多的政治资源,并且在最高精神领袖哈梅内伊那里已经做了很大的保证,这才让协议最终得以签订。只不过是如今的美国政府出尔反尔,这让鲁哈尼政府不得不在相关问题上对美国强硬。


(哈梅内伊授权鲁哈尼为伊朗总统)

因此,对于整个伊朗来说,精神领袖的言论往往要比伊朗总统的言论更有分量。其原因就在于伊朗精神领袖对国家拥有着更大的控制权利,毕竟政教合一的国家其宗教在国家的政治进程当中拥有着更大的影响力。目前伊朗的精神领袖哈梅内伊是伊朗的实际掌权者,拥有着相对较高得国家权利,对伊朗的实质政治拥有着绝对的控制能力!(本文图片来源于网络!)


淡然小司


伊朗精神领袖就是伊朗国王,伊朗权力!

而,所谓的伊朗总统就是伊朗粉饰其民主的工具而已,其可以看成其他国家的总理,其向精神领袖负责!

之前伊朗有个总统叫艾哈迈迪,内贾德的强硬伊朗总统就是因为和伊朗精神领袖哈梅内伊叫板,被赶下总统位置,且被抓进监狱!

由此可见,伊朗精神领袖的权力,地位!


想梦我


因为是个伊斯兰教穆斯林国家,所以宗教领袖也是精神领袖,总统主要是管理国家人民生活的正常运转,包括经济、政治、军事、国防、民生、教育、卫生日常工作。


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