2月16日下午，溫州市政府新聞辦召開新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作新聞發佈會（第十八場）。
溫州市新型冠狀病毒肺炎防控工作領導小組辦公室副主任、市衛生健康委副主任陳樂慧，市政府副秘書長林仕德，市大數據發展管理局局長顧威等相關負責人出席新聞發佈會。陳樂慧就我市疫情防控情況進行介紹。
2020年2月15日0-24時，全市報告新增新冠肺炎確診病例3例，其中龍灣區1例、樂清市2例；新增出院病例10例，其中龍灣區1例、洞頭區1例、樂清市5例、瑞安市2例、永嘉縣1例；住院病例中有3例由重症轉為輕症。
截至2月15日24時，我市累計報告新冠肺炎確診病例 502例，累計出院169例，尚有332例在我市8家定點醫院（全市共11家定點醫院和7家後備定點醫院）接受治療，另有1例在臺州接受治療。定點醫院收治患者中，病情平穩309例，病情危重10例，重症13例。
據統計，全市有7 個縣（市、區）已經連續8 天以上無新增病例，日新增確診病例數連續5天為個位數，全市出院病例不斷增加，出院病例數佔確診病例數的33.67 %。在累計確診病例中，男性266例，女性236例；年齡最大93歲，最小2歲；輸入性病例207例，其中197例有武漢居住或旅行史，10例有武漢以外地區居住或旅行史；本地病例295例，其中293例與武漢回溫確診病例相關聯，還有2例本地病例感染來源正在由相關部門進一步核查中。
目前，全市共追蹤到密切接觸者14002人，累計解除醫學觀察9201人，尚有4537人正在接受醫學觀察。
今天，全市又有13例患者治癒出院，其中市六醫4例，瑞安市、樂清市各3例，永嘉縣2例，溫醫大附二醫1例。截至下午4時，全市累計出院182例。
新聞發佈會現場，
發言人還就市民較關心的問題，
回答了記者提問。
記者提問：自抗擊新冠肺炎疫情以來，社會各界紛紛伸出援手，體現了“一方有難，八方支援”的大愛精神，能否請您介紹一下溫州接收捐贈的相關情況？
市政府副秘書長 林仕德：
面對突如其來的新冠肺炎疫情，溫州全市上下團結一心、共克時艱，目前我們的疫情防控工作正朝著“鎖定勝局”的目標接近。在這場“沒有硝煙”的人民戰爭中，物資保障起到了非常重要的作用，其中社會各界的物資捐助更是功不可沒。據統計：截至2月15日，溫州市本級（含溫州市紅十字會、溫州市慈善總會）累計收到捐款4031.4萬元。溫州醫科大學教育發展基金會、溫州市衛健委、溫州市級醫院累計接收醫療物資等捐贈品770.9萬件；其中，各類口罩485.5萬隻、防護服5.5萬件、體溫計1.5萬隻、防護眼鏡3.1萬隻、醫用手套168.7萬隻、其他物資106.6萬件。
一方有難，八方支援。溫州之所以在短時間內能夠集聚這麼多的捐贈物資，主要有“五個渠道、兩個特點”。
“五個渠道”
- 第一個渠道是個人捐助。這種情況就很多了，基本都是熱心市民、企業家，有很多還是匿名的。這些愛心人士的善舉、義舉真的讓我們非常感動。
- 第二個渠道是廣大企業。包括溫州本地企業、外地溫商企業和在溫投資企業以及國內外知名企業，比如我們本地的青山、正泰、均瑤、巨一、現代、華峰等，也包括大家比較熟悉的唯品會、阿里、威馬、拼多多等，這也體現了企業的擔當與社會責任。
- 第三個渠道是國內溫商和異地商會。據統計，這次包括北京、上海、山西、青海、廣州、寧波、長春等地將近200家溫州商會及溫商向我市伸出援手，特別發揮各自渠道和信息優勢，幫助收集並捐贈了一大批急需醫療物資。
- 第四個渠道是海外溫籍華僑和僑團。據統計，西班牙、法國、意大利、捷克、埃塞俄比亞、俄羅斯、新西蘭、加納、泰國、巴西等30多個國家、地區，270餘個僑團積極捐資捐物。2月14日，一條“包機”的微信信息刷爆朋友圈。在溫州市委市政府協調下，一架滿載270萬件防疫物資的飛機，從比利時的布魯塞爾直飛溫州，創造了一個屬於溫州的世界紀錄，這是中國第一條防疫“包機航線”。這只是一個群體縮影，我們的很多海外華僑，心繫家鄉、馳援溫州，有包機、有千里護送，其中湧現了很多感人的故事。
- 第五個渠道是溫州結對的友城。國內包括我們的新疆阿克蘇、四川青川、紅原、重慶涪陵、青海格爾木市政府（今天晚上格爾木市政府就有一批重要防疫物資就要到達）；國外包括日本石卷市、韓國關州市、德國吉森市、意大利普拉託省，這些都是我們市政府友好結對的城市，這次也是“山川異域、日月同天”“患難見真情”。
海內外溫州人和社會各界人士用各自不同的方式，慷慨解囊、勇擔責任，構築起了溫州抗擊疫情一道又一道的“銅牆鐵壁”。
市委市政府更要把這件事情做好，溫州的物資捐贈有兩個特點很明顯。
“兩個特點”
一方面，發動的面很廣。市委宣傳部會同市縣兩級媒體及時發佈《溫州市關於防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情接受社會捐贈公告》，併發出官宣倡議，積極動員海內外各界人士行動起來，全民發動、全球接力，針對性地籌措重要防疫物資。同時，對在捐贈過程中出現的一些典型事蹟和案例進行及時報道，積極營造濃厚宣傳氛圍。全國溫州商會總會號召全國各地溫州商會，268家全國地級市以上溫州商會及溫商積極參與。市委統戰部、溫州市歸國華僑聯合會、世界溫州人聯誼總會通過網站、微信公眾號等平臺第一時間號召海內外溫州人、溫籍鄉賢捐贈急需物資，抗擊疫情，得到廣泛響應。
另一方面，接收保障比較到位。
- 一是科學分工協作。 專門成立了物資捐助接收小組，市委統戰部負責國外部分，市投促局負責國內部分；社會捐贈款項由市紅十字會和市慈善總會接受入賬，捐贈物資由市衛健委（包括溫州醫科大學教育發展基金會）接收入庫。
- 二是主動中轉接應。藉助異地溫州商會資源，成立香港、北京、上海等城市定點物資接收小組，並協調郵政部門在上海、杭州、溫州機場設立臨時接收倉，做好海外捐贈物資中轉和人肉帶貨接應工作。
- 三是強化交通保障。專門成立了交通運輸保障小組，保障捐贈物資的物流順達。通過航空轉運、包機航運、郵政直運等多種方式，解決物資滯留海外、運輸困難的問題。機場、海關等口岸單位專門制定方案，開闢綠色通道，確保做到捐贈物資通關“零延時”。
記者提問：下一步對接收的捐贈物資如何具體安排？
市政府副秘書長 林仕德：
我們嚴格按照《中華人民共和國慈善法》以及省裡對捐贈款物使用管理相關規範要求，不折不扣地執行。這次接收的捐贈物資中有很多是定向捐贈的，原則上按捐贈方的意願安排；非定向的，由市防控辦統籌安排。
在使用方面
在保證專款專用、專物專用的前提下，我們主要做了這麼幾件事：
- 一是方向上。首先確保市六醫、附一醫、樂清市人民醫院等全市11個定點醫療機構的醫療專用物資的供應。其次，加強重點地區的傾斜力度，特點是疫情嚴重的樂清市、瑞安市、平陽縣等地的防控專用物資的供應，以及考慮到新設立的龍港市無歷史庫存也給予了一定的傾斜。第三，加強重點防控領域的物資供應，確保機場、動車站、火車站等人員密集區域的防疫工作。第四，對需求緊迫地區或緊急需求事項優先給予安排。
- 二是調撥上。對於日常性、可計劃性的防控專用物資，由郵政快遞負責每日的點對點配送。對於突發性的應急物資開通綠色通道，由需求單位自行上門提貨，以保證物資的及時供應。
- 三是時限上。受贈方明確的定向捐贈，基本在1至2天內撥付到位；非定向的，原則上自收到之日起5天內予以安排使用，最長不超過10天。
在管理方面
我們嚴格按照手續完備、專賬管理、專人負責、賬實相符、公開透明的紀律要求，做好日常管理工作。
- 一是閉環管理。嚴格落實國家衛健委對疫情期間醫用防護用品管理工作有關標準和要求，建立了防控物資和防控物資庫房管理制度，並由市衛健委、市委統戰部、市投促局、市紅十字會、市慈善總會等部門專人專班負責，實現捐贈款物“入庫-出庫-答謝”閉環管理，確保物資出入庫和日常庫房管理有章可循、井然有序。
- 二是定期公示。款項方面，在本地媒體、溫州發佈及市紅十字會、市慈善總會官方網站上實現“一天一公示”，包括收支明細，筆筆公示，自覺接受社會監督；物資方面，實現“三天一公示”。
- 三是內部監督。由市民政局牽頭建立了捐贈物資監督機制。
記者提問：現在全省都在推行“健康碼”，溫州昨晚也已上線“溫州健康碼”。什麼是“健康碼”？“溫州健康碼”主要針對什麼人群？要如何申領和使用？
市大數據發展管理局局長 顧威：
根據全國、全省和溫州疫情防控形勢變化，為深入貫徹落實“一手抓疫情防控，一手抓復工復產”的要求，進一步實現在疫情精準防控基礎上充分保障群眾正常出行需求，我們已在支付寶上線“溫州健康碼”應用。它是利用大數據、移動互聯網等手段加強疫情防控的一項創新舉措，以真實大數據為基礎，通過自行在線申報，經後臺審核生成屬於個人的二維碼，作為在本地區出入通行的電子憑證。
“溫州健康碼”服務對象包括已
在溫人員和市外返工返崗返學等擬回溫人員。市民通過支付寶，搜索“溫州健康碼”，自行申報健康狀況等相關信息，經大數據比對後，分別賦予紅碼、黃碼、綠碼三色“健康碼”，實行“一次申報、全市通用、動態管理”。目前“溫州健康碼”須在本人支付寶上申請，暫不支持代他人申領。每日，“溫州健康碼”領取無數量限制，大家可按實際情況進行申領。
當前階段，全市實行“憑碼出行”“以碼管人”。溫州市域內，“紅碼”人員實行集中隔離；“黃碼”人員實施居家隔離，隔離期滿後可轉為“綠碼”；“綠碼”人員且體溫正常准予通行。市外返工返崗返學人員在抵達溫州前，應當及時申領個人健康碼，持綠碼人員，可以憑碼測溫後進入溫州；持黃碼人員測溫後可進入溫州，經居家隔離等措施後，轉為綠碼管理；持紅碼人員，原則上不能進入溫州。確實不能申請健康碼的，可憑有效證件通行。因疫情管控需要，需實施其它管控措施的，從其規定。請大家按照各項管控措施，配合工作人員要求主動出示、配合檢查。
記者提問：健康碼生成後，能不能更改，這個碼是一成不變的還是會動態變化？在申請和使用時如遇到問題，可以通過什麼渠道諮詢解決？
市大數據發展管理局局長 顧威：
“溫州健康碼”申請並生成後，僅允許修改一次信息，但修改信息後的“溫州健康碼”顏色仍以系統判定為準，無法進行人工干預修改。同時，申請獲得的健康碼，僅為系統判斷的初始狀態，之後系統會根據最新的疫情數據和防控政策不定時更新，有可能會出現健康碼顏色變化的情況，比如黃碼人員隔離期滿，將轉為綠碼。請大家以最新健康碼狀態為準。
“溫州健康碼”是以個人自行申報健康信息為基礎，結合大數據分析判定的，是政府數字化轉型與社會誠信體系、個人社會責任感的有機結合。所以，在申報時須如實填報相關信息，虛假申報將依法嚴肅處理，並實施個人信用懲戒措施。
“溫州健康碼”是運用數字技術賦能社會治理的全新探索，在運行過程中可能會遇到一些問題，敬請廣大市民予以諒解和支持。如果遇到問題，可以通過“12345”市長熱線進行諮詢。我們一定全力做好服務工作，不斷健全系統功能，提升系統效能，精準防控疫情，讓所有市民有更多的便利度和獲得感。
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