青岛日报2020年3月1日1版
走进高质量发展的春天
——青岛经济亮点述评⑩人才引进篇
2019年青岛引才25万，获评全国“最佳引才城市”
青春之岛：人才“磁场”聚势而强
2019年，有25万海内外的英才从四面八方彙聚青岛，在这里施展抱负。到去年年底，青岛吸引的人才总量已经突破208万。
这两个数字背后是一位位鲜活的个体，彙聚成的是建设青岛的磅礴力量。“来了就是青岛人”，时锺转到2020年，这座城市对人才的渴求不仅丝毫未减，而且充满诚意。
到2019年年底，青岛吸引的人才总量已经突破208万。
2月21日夜间，青岛在招才引智上又出新招，将“先落户、后就业”政策的门槛从专科生放宽到毕业学年在校大学生，已落户的可享受本市购房、申请人才公寓等政策。2月25日，青岛又出台加强人才住房建设和管理实施意见，提出今年全市将建设和筹集不少于10万套人才住房。把人才引进来，让人才住下来并最终留下来，在疫情背景下，青岛已率先一步发起人才集聚攻坚战。而研析此举的内在机理，青岛一直有其开放包容的基因，这种基因牵引着这所城市矢志不渝地广纳人才，来青岛共谋发展、开创未来。
政策保障到位，攻克引才“最痛点”
去年年初，青岛发起15个攻势，其中“双招双引”攻势被视作经济工作的“第一战场”。攻势如火如荼，单从引进人才这个维度来看，2019年不仅引进集聚了25万人才，让引才总量再创新高，还实现了高端人才的强劲增长和全市人才生态的持续优化。
去年，青岛新增国家特聘专家24人，“万人计划”专家23人，省泰山系列人才工程人选137人，均居全省第一。同时，青岛连续8年入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”，获评由智联招聘联合相关机构评比出的2019年度全国“最佳引才城市”。
青岛连续8年入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。
人才集聚成绩的背后，是我市在吸引人才上的一系列打法切合青岛的城市发展实际。
在2019年的引才工作中，“集聚什麽人才”的首要问题贯穿始终。青岛始终坚持的就是以需求带招引、用産业聚人才、让人才领産业，真正实现有针对性地引才聚才，实现人才在青岛的最大价值。
爲此，2019年青岛重点引进培育的是涉海涉蓝人才、金融高端人才、制造业技能人才、乡村振兴人才、企业经营管理人才、文化创意领域人才和科研人才团队，爲15个攻势的开展注入人才动能。
从具体操作上来看，青岛聚焦全市16条重点産业链，编制全市新旧动能转换紧缺急需专业目录和职业工种，征集并发布了7000余个高层次人才岗位需求。
全国技术能手常东松的引进就是我市引进制造业技能人才的一个鲜明的例子。随着大数据、5G、区块链技术的逐渐成熟，万物相联已成必然趋势。青岛智安达投资有限公司向常东松表示了巨大的诚意，他来青后，经过一系列探索和实践，解决了轮胎压力、温度、路况、车辆参数与轮胎磨耗之间的关联和数据分析问题，爲轮胎工厂研发提供了数据支持。“这些成就对公司未来的发展，乃至对青岛轮胎産业的发展，都有突破性的意义，这就是人才发挥的作用。”公司相关负责人说。
常东松来青后，还享受到了我市对高层次技能领军人才的奖励。据了解，爲促进高层次技能领军人才集聚青岛创新创业，按照我市出台的培养和引进高层次技能领军人才奖励政策，对全职引进的国家级、省级技能领军人才给予安家补贴；对自主培养和全职引进的全国技术能手和世界技能大赛铜牌获得者、国家级技能大师工作室领办人等给予奖励。
在引进集聚人才时，政策的利好不止这一项。
青岛实施了顶尖人才奖励资助工程。对新当选和全职引进的顶尖人才，每人奖励500万元，主要用于顶尖人才本人改善工作、学习和生活条件等。经认定后，按照20%、30%、50%的比例，在三年内逐年发放。
去年，发起实施青年人才“聚青行动”，来青就业的毕业生住房补贴覆盖到本科生，同时落实了青年人才一次性安家费等政策。针对民营企业、小微企业人才留不住的问题，实施了高校毕业生小微企业就业补贴政策……
细数青岛的引才聚才政策，涉及顶尖人才、高校毕业生、创业人才等各个阶层，其中直击的都是科研需求、住房问题等引才聚才的“最痛点”。“政策不是吸引一个人到一个城市发展的决定性因素，但万事开头难，如果决定到一个城市工作，开始时可能遇到的问题政府都帮忙想到了、做到了，那麽政策自然而然会成爲吸引人的一个砝码。”毕业于美国纽约某高校新媒体专业的硕士生小裴回青创业前有感而发。
建好发展平台，人才有了“定心丸
究其根本，人才看重的是成就事业的平台和创造创新的价值实现。爲了给人才提供放飞理想的舞台，2019年青岛一直在建好、做强、完善、优化人才平台上下功夫。
首先，是建好、做强招引平台。2019年12月29日，青岛人才集团成立。新成立的青岛人才集团是青岛城投集团和深圳人才集团合资成立的国有企业，将搭建深圳和青岛南北两大示范区人才交流与互动平台，打造青岛市场化、公益化、産业化的大人才体系。
应用“人才+産业+资本”的人才引进模式，加强与国家特聘专家联谊会的联系，去年一年，联谊会年会累计引进20余位“千人计划”专家，落户37个项目，其中云天励飞将青岛设立爲北方运营中心。
“青岛招才引智名校行”活动现场。
在“青岛英才季”“海外院士青岛行”“青岛招才引智名校行”等系列引才活动的举办中，也注重平台思维。其中，“第三届海外院士青岛行暨青岛国际院士论坛”“全球博士青岛研修营”等活动，达成人才引进意向1000余人。
在新冠肺炎疫情发生后，业已搭建好的平台就爲引才聚才发挥了作用。2019年西海岸新区建设了综合性人才公共服务平台——“梧桐树”聚才港，将政府、企业、人才智能联合，实现人才综合服务全线上流水化操作。今年春节前后，西海岸新区依托聚才港，爲应届毕业生留在新区、外来人才入驻新区搭建了一个良好的供需对接平台。截至目前，“聚才港”已累计登记企业近300家，78家企业目前正在网上进行招聘，累计提供简曆6.4万余份，累计发布职位1879个。
此外，青岛还注重完善创业平台，不断优化平台载体，爲平台提供多元的金融支持，让来青创业的各类人才吃下一颗“定心丸”。
青岛国际博士后创新创业园。
去年，城阳区国际博士后创新创业园启用，入驻项目50余个，并获批山东省博士后创新成果转化基地；西海岸新区博士村启用运营；崂山区的青岛院士智谷共落地14个院士项目……
依托青岛蓝海股权交易中心，创办“国际人才创新创业板”，提供项目融资、股权托管、上市孵化等服务。发放7笔“人才贷”，设置13个科技信贷风险准备金池、开发“专利权质押保险贷款”産品，累计爲人才企业提供了20余亿元的融资支持。
城市充满亲和力，来了就是青岛人
一个城市的亲和力影响着人才对城市的认同，有了认同，人才才有可能留下来发展。爲此，青岛持续优化人才生态，不断创新人才服务机制，从工作、生活、精神等多个方面爲人才留青创造有利条件。
从毕业生最关注的落户手续的繁简入手，主动降低落户门槛、简化手续，将未就业的外地生源本科及以上学曆毕业生“先落户后就业”政策，扩大到专科毕业生。
去年，对高端人才的引进、服务也做了全新的优化升级。不仅在人才招引前和准入时，做到事事有回音、件件能落实，而且在人才引进后，采取分层分类、主动联系、点对点服务的方式，及时解决高层次人才工作、生活和创新创业难题。
建立起高层次人才服务工作协调机制，组织公安、教育、卫生等16个职能部门，编制《青岛市高层次人才服务指南》，加强高层次人才服务专员队伍建设。2019年累计办理“青岛市高层次人才服务绿卡”862张，促进出入境与居留、户籍、交通出行、子女入学、医疗保健等37个服务事项落地落细，办理服务事项2200余项。
留青人才领到人才公寓“房产证”。
住房问题是影响青年人才生活品质的重要因素，爲了保障在青人才安居，青岛从去年就逐渐加大解决人才群体尤其是青年人才住房问题的力度。2019年筹集开工人才公寓项目17个，同时研究拟定了全市人才住房建设管理办法，从统一条件、统一标准和统一要求等方面加强市级层面的统筹。
不仅是物质保障，青岛还一直注重对人才的精神激励。2019年，青岛推进改革人才评价机制，突出産业导向，坚持分类评价，评选“青岛拔尖人才”120名，市特聘专家突出贡献奖10名，市政府特殊津贴专家40名，最美科技工作者10名，对全市147个科学技术项目(个人)进行表彰奖励，进一步提升了人才的成就感和荣誉感。
来了就是青岛人。面对日益激烈的人才竞争，青岛超前布局，并且在持续不断地提升政策效能，打造平台，优化人才生态，让天下英才聚青岛而用之，让更多的千里马在青岛竞相奔腾。
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