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茅洲河光明段水清岸绿。 韦建诚 摄
绿水青山就是金山银山。排水管网建设和正本清源工作是水污染防治的基础。6月20日，光明新区举行正本清源工程开工仪式，吹响全区排水管网建设的冲锋号。
今年是深圳治水提质大会战之年，深圳市委、市政府要求新区年底前要提前完成“十三五”规划的512公里排水管网建设和778个小区正本清源任务。光明新区坚决贯彻市委、市政府决策部署，举全区之力，扎实推进治水提质攻坚战，完成了茅洲河干流光明新区段综合整治工程，“1+4”建成区黑臭水体顺利通过2018年中央环保专项督察。截至目前，光明新区已建成排水管网407公里，完成率达到79.5%，剩余105公里已全面开工，力争10月底前全部完成。778个小区中，252个住宅小区已纳入雨污分流管网项目实施，现已完成95个，剩余157个可确保年底前全部完成。
光明新区党工委书记王宏彬表示，今年光明新区加大投入实施正本清源工程，就是要一揽子解决排水系统雨污混流、错接乱排问题，从根本上、源头上治理“水污染”顽疾，为广大群众营造良好的生活环境。
1 系统治理
526个工业小区正本清源工程夯实基础
排水管网建设和正本清源工作是全面消除茅洲河黑臭、实现全流域水质稳定达标的最为关键的一招。
6月20日正式启动建设的是778个小区中的526个工业小区正本清源工程，是光明新区构建完善的排水管网系统的最后一块大“拼图”，工程覆盖全区6个办事处所有31个社区，主要建设内容有雨水管沟488公里、污水管206公里、建筑立管291公里。
光明新区778个小区雨污分流改造工程中，252个住宅小区已纳入污水支管网项目实施，目前已完成95个，完成率为37.7%；剩余526个工业小区雨污分流改造，分为两个EPC项目实施。
其中，光明水质净化厂服务范围内工业区正本清源工程，涉及205个工业小区正本清源改造，工程范围包括光明、新湖、凤凰、玉塘、马田等五个办事处的19个社区。公明核心区及白花社区工业区正本清源工程，涉及321个工业小区正本清源改造，工程范围为公明办事处核心区及光明办事处白花社区。两个工程管网设计总长共985公里，其中污水管总长206公里、雨水管总长488公里、建筑立管总长291公里。
为了又好又快推进这项重要治污基础设施的建设，新区坚持“流域统筹、系统治理”方针，继续推行“集团作战”模式，公开招标选定由市水务集团、中国电建两大国企领衔的联合体，形成两大战区，集中火力打好“歼灭战”。
2 效果初显
建成区“1+4”黑臭水体稳定消除黑臭
就在正本清源改造工作有序推进时，新区14条重要支流整治工程已全面铺开。“十三五”以来，累计完成河道整治37.5公里，建成排水管网407公里，整治入河排污口567个，建成区“1+4”黑臭水体提前达标；启动河流生态补水系统建设，建成27公里补水管道；茅洲河流域其余支流整治正在加快推进，年底前白花河等9条主要支流全部消除黑臭。
此外，开展沿河污染源专项整治。2017年以来，大力开展“散乱污”整治行动、“利剑一号”“利剑二号”等专项执法，精准打击茅洲河流域工业企业违法行为。今年更是实施全天24小时不间断执法，截至5月，已出动执法人员19526人次，检查工业项目6778厂次，下达行政处罚决定书394宗。
如今，建成区“1+4”黑臭水体已稳定消除黑臭。茅洲河干流光明段水质稳定达到地表水Ⅴ类标准。鹅颈水、木墩水、楼村水、新陂头河4条支流消除黑臭，东坑水和白花河光明段也已初步消除黑臭。近日，新区茅洲河干流（光明段）、鹅颈水、木墩水、新陂头河、楼村水等“1+4”建成区黑臭水体顺利通过由生态环境部、住房城乡建设部联合开展的2018年城市黑臭水体整治环保专项督查。
新区正高标准加快“一河一景”沿河景观提升。茅洲河干流、鹅颈水景观提升工程以及1块湿地、3座水库公园项目已开工。将治水与治城融合，以凤凰城3.25平方公里区域作为试点区域成功申报国家海绵城市建设试点，海绵城市绩效考核名列全国第二批试点城市第一名。充分利用物联网、云计算、大数据等新一代信息技术构建智慧海绵系统。将光明小镇、天安云谷、交通大会战、社区品质提升、公园之城建设、治水提质等重大项目全部纳入海绵城市建设考量范畴，协同推进海绵城市及绿色示范区建设。
3 全区合力
形成政府主导、社会动员、全民参与良好氛围
全力抓好治水提质各项工作，光明新区正齐心协力打好打赢水环境综合治理这场硬仗。
光明新区将污染防治工作作为“一把手”工程，建立“10+6+31”三级河长制组织体系，同时完善河长制配套6项制度，完成市中央环保督察整改和治水提质攻坚责任手册83项任务和2017年各项目标任务。
2017年，光明新区印发《深圳市光明新区2017年度生态文明建设“1+6”文件》等方案，将204项生态文明建设考核量化任务分解到6个办事处、15个职能部门，推动工作做实。每月至少召开一次全区性专题会议，推进三级河长制。成立新区生态文明建设考核联合督办组，树立生态文明全区“一盘棋”思想，多部门联合督办、查处、执法，确保各项考核任务顺利实施。针对突出环境问题，由新区领导带头督办，确保问题顺利解决，极大推动了黑臭水体治理等工作。
发动各界力量参与生态文明建设。聘请民间河长，建立“河小二”志愿服务队，充分发挥群众监督力量；与新区义工联合成立护河志愿服务队，充分发动党员、居民志愿者参与护河环保志愿行动，逐步形成政府主导、社会动员、全民参与的良好氛围。
光明新区始终将生态文明建设作为立区之本，以建设“质量型创新型智造强区，现代化国际化绿色城区”为目标，以国家绿色生态示范城区、国家海绵城市试点等8个国家级示范区建设为抓手，全力推进生态文明建设工作，为生态环境保护提供强大的动力和组织保障，针对突出环境问题采取扎实有效的措施，新区持续高速发展积累起的环境难题得以解决，环境质量明显改善。近年来，光明新区在保持经济增速9.8%的同时，大气质量连续4年改善，水环境质量逐步好转，实现了生态环境质量和资源利用效率双提升。
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