中國銀保監會副主席梁濤日前在出席加快農業保險高質量發展論壇時表示，長期以來，銀保監會會同有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院的工作部署，按照“政府引導、市場運作、自主自願、協同推進”的原則，大力推進農業保險發展，取得了令人矚目的成就。下一步，將優化農業保險監管的基礎制度，深化農業保險的供給側結構性改革。
對於農業保險的發展現狀，梁濤介紹，一是市場規模迅速壯大。農業保險保費收入2007年為51.8億元，預計2019年能夠達到680億元；提供的風險保障從2007年的1126億元增加到2019年的3.6萬億元；服務的農戶從4981萬戶次增加到2019年的1.8億戶次。二是保障作用有效發揮。中央財政補貼的品種從6個擴大到現在的16個；各地結合實際，因地制宜積極發展地方特色優勢農產品保險，目前全國農險承保的農作物品種超過270種，基本覆蓋了農林牧漁各個領域。2008年以來，農業保險累計向3.6億戶次受災農戶支付保險賠款2400多億元。三是轉型升級持續提速。農業保險服務能力不斷增強，全國建成的基層保險服務網點近40萬個，擁有基層服務人員近50萬人，成為新時代改進農村社會治理、提升農村治理能力現代化水平的新生力量。四是監管能力不斷強化。目前，農業保險監管制度基本覆蓋了保險產品、業務流程、準備金、再保險等業務流程各環節。銀保監會連續5年開展全國農業保險專項檢查，維護了市場秩序，有力地保障了農民的合法權益。
梁濤表示，接下來，銀保監會將按照黨中央、國務院對農業保險工作的有關部署，以貫徹落實《關於加快農業保險高質量發展的指導意見》為統領，重點做好以下幾方面的工作：
一是優化農業保險監管的基礎制度。強化農業保險的經營條件管理，建立科學有效的市場準入和監管機制，進一步優化農業保險的產品管理，鼓勵產品開發創新，推動制定農業保險招投標管理辦法，要探索對不同險種以及處於不同發展階段、不同類別的市場主體實施差異化的監管，不斷提高監管效能。
二是深化農業保險的供給側結構性改革，持續推進農業保險的“擴面、增品、提標”，支持各地因地制宜地開展地方特色的優勢農產品保險，不斷提升保障水平，支持農業保險領域新技術應用，推廣業務流程電子化。
三是夯實農業保險的工作基礎。今年要抓緊做好中國農業再保險公司設立工作。要探索制定農業保險精算制度，建立科學的費率釐定和動態調整機制，實現基於地區的差異化定價。研究制定主要農作物、牲畜、重要菜籃子品種和森林、草原行業示範條款，不斷提升保險機構在風險定價、精細化管理、防災減損等方面的專業能力。建好用好全國農業保險數據管理平臺。
四是持續加強監管能力建設，進一步加強部門協調配合，在促進發展的強化監管下協同發揮作用，持續加大農業保險領域的監督檢查力度，推動建立常態化檢查機制，加強基層保險監管，推動提高違規成本，嚴肅規範市場秩序，堅定維護公眾利益。
本文源自金融時報
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