為貫徹落實國家、省、市關於新冠肺炎疫情期間穩就業工作部署要求,濟寧市人力資源和社會保障局印發《關於應對新冠肺炎疫情促進農民工就地就近就業工作的通知》,促進農民工及時返崗復工。
通知要求,各縣(市、區)人力資源社會保障局及市局有關科室、單位要強化組織、明確責任,將促進農民工就近就地就業作為應對新冠肺炎疫情工作的重中之重;摸清返鄉農民工就業意願,充分運用信息化手段實現供需精準對接;加強農民工就業形勢監測,防止本地農民工資源流失,優先保障本地企業用工需求;創新工作方式,降低新冠肺炎疫情對農民工就業工作的影響。
多渠道創造就業崗位
1. 鼓勵本地企業吸納農民工就業。重點企業、重點項目、重大工程等新增就業崗位,優先吸納本地農民工。充分挖掘產業園區、扶貧車間、農民合作社以及批發零售、養老托幼等行業領域就業潛力,鼓勵企業吸納因疫情防控暫不能外出的農民工在“家門口”就業。主動對接復工復產的疫情防控重點物資生產企業,解決用工短缺,優先從當地調劑勞動力,對春節期間(截至2020年2月9日)開工生產的企業,給予每人每天200元一次性用工補貼,每個企業最高不超過50萬元,所需資金從就業補助資金中安排。對2020年2月10日起一個月內復工新吸納就業、簽訂1年以上勞動合同並繳納社會保險的,每新吸納1人按每人1000元標準給予一次性吸納就業補貼,所需資金從就業補助資金中安排。對吸納符合就業困難人員認定條件農民工的企業,按規定給予社會保險補貼和崗位補貼。穩定已脫貧的貧困勞動力就業,對吸納貧困勞動力穩定就業三個月以上、疫情期間正常經營的就業扶貧車間,每吸納1人按照1000元的標準給予一次性補助,補助資金從創業帶動就業扶持資金中列支。
2. 暢通農民工返崗復工渠道。加強與農民工輸入地人社部門和企業聯繫,協調交通運輸部門,對用工集中地區和集中企業提供“點對點”的定製化包車運輸服務, 保障農民工安全暢通有序返崗復工。
3. 引導農民工多形態就業。支持農民工短期內從事外賣、快遞、配送等靈活就業工作,對符合就業困難人員認定條件並繳納職工社會保險費的給予社會保險補貼。
加強崗位供需對接
4. 摸清農民工就業需求。依託鄉鎮(街道)、村居(社區)摸清農民工就業需求,精準掌握農民工就業意願、技能工種、培訓願望等信息,建立農民工求職意願信息臺賬。
5. 加強崗位信息對接服務。結合農民工就業需求,大力開展送崗進戶和送工到企兩項活動,為農民工和用人單位提供準確快速的崗位對接信息服務。對介紹技能型人才的各類公共就業服務機構、經營性人力資源服務機構,按每人120元的標準給予職業介紹補貼。
6. 豐富網上招聘渠道。推廣就業線上服務,實施“就業服務不打烊、網上招聘不停歇”線上“春風行動”,舉辦“農民工網絡招聘服務周”活動,通過各級人社部門網站、微信公眾號等線上渠道搭建求職用工平臺,大力推廣視頻招聘、遠程面試,多渠道促進農民工充分就業。
加大職業技能培訓供給
7. 開展線上培訓。對暫無崗位的農民工,進一步加強就業指導,精準推送線上培訓信息,確保疫情防控解除後,有就業能力和意向的農民工均能實現高質量就業。疫情期間農民工通過人社部門推薦的線上職業培訓平臺參加免費培訓並考核合格的,按照5元/學時標準給予生活費補貼。實際操作部分待疫情結束後再行組織。
8. 支持企業培訓。鼓勵和支持企業對新招用農民工開展適合本企業生產經營特點、實效性強的技能培訓,並按規定給予培訓補貼。鼓勵培訓機構通過項目制方式,整建制購買職業技能培訓項目,為農民工免費提供培訓。
9. 提供上門培訓。對有培訓需求的企業,組織培訓機構開展上門服務,在落實各項疫情防控措施的前提下,為企業開展職工崗前培訓、技能提升培訓和轉崗轉業培訓,並按規定給予培訓補貼。
鼓勵農民工返鄉創業
10. 推進“互聯網+創業培訓”。引導支持有一技之長、有帶富能力的農民工留鄉創業,推進“互聯網+創業培訓”,提升農民工創業能力,鼓勵在當地創業帶動就業。
11. 推薦創業場地。優先推薦創業農民工就近就地入駐創業孵化基地、創業園區,為其提供政策諮詢、經營場地費用和水電暖費用補貼或減免等創業服務。
12. 落實創業扶持政策。優化創業擔保貸款經辦流程,對農民工優先落實創業擔保貸款及貼息政策,解決農民工創業融資難題。對農民工創辦小微企業,且符合政策規定的,給予一次性創業補貼和一次性創業崗位開發補貼。
維護農民工就業權益
13. 暢通農民工維權渠道。開闢農民工維權“綠色通道”,通過不斷完善仲裁服務法律援助的功能,加大對農民工案件的法律援助。暢通投訴舉報渠道,積極做好政策解釋和調查處理工作,對違反勞動法律法規、損害勞動者合法權益、給勞動者造成損失、對疫情防控工作造成嚴重影響的,依法予以嚴肅處置。
14. 保障農民工工資支付。加強農民工工資支付保障力度,加快農民工工資支付監管平臺推廣應用,實現農民工工資支付網上動態監管,嚴格落實實名制管理、銀行代發工資、重大違法行為社會公佈等制度,確保農民工工資按時足額髮放。
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