西城区禄长街19号院内，曾经破旧不堪的非经老旧小区，如今焕然一新。如何让本市超过3000万平方米的非经营性资产小区实现可持续运转？市人大代表、首开集团党委书记、董事长潘利群建议，应建立起一套由政府牵头、社会力量实施、居民参与的“共治”模式。
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非经营性资产，是指企业资产中所列、国家划拨形成或企业投资形成、非用于企业生产经营的资产，包括职工住房及其配套的附属公用设施和商业配套设施等。北京的非经营性资产，大多数是老旧小区，或者产权单位灭失，或者长年疏于管理，处于破旧失管的状态。
“硬件老化与物业服务差，是这些非经老旧小区中普遍存在的问题。”潘利群代表介绍，北京市非经资产移交工作采取产权单位和政府双向补贴，一平方米能拿到补贴350元。这350元对于很多项目而言，只能进行必要的硬件改造，后期如何持续运营是摆在小区面前的一道坎。
潘利群代表建议，非经营性资产小区也应纳入全市老旧小区综合整治名录和台账，实行由政府牵头、社会力量实施、居民参与的“共治”模式。这里的社会力量，不仅指非经营性资产的管理方，也包括为小区提供日常服务的各类企业，比如家政服务公司、养老服务公司等，最终形成政府有托底、企业有活力、居民有认可的市场化物业管理结果。
本报记者：赵莹莹
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