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鄉野小吏是個鄉鎮幹部,經常和村幹部接觸,說起村務監督主任的工作,有一定的發言權。
1、先看法定職責,村監會的權力有哪些?
2018年12月4日,中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關於建立健全村務監督委員會的指導意見》,這是關於村務監督委員會的最新文件。裡面規定,村務監督委員會的權力有:(1)知情權。列席村民委員會、村民小組、村民代表會議和村“兩委”聯席會議等,瞭解掌握情況。(2)質詢權。對村民反映強烈的村務、財務問題進行質詢,並請有關方面向村民作出說明。(3)審核權。對民主理財和村務公開等制度落實情況進行審核。(4)建議權。向村“兩委”提出村務管理建議。(5)主持民主評議權。主持對村民委員會成員以及由村民或村集體承擔誤工補貼的聘用人員履行職責情況進行民主評議。
2、再看監督內容,村監會主要幹哪些事情?
(1)村務決策和公開情況。(2)村級財產管理情況,村集體資金資產資源管理情況,村級其他財務管理情況。(3)村工程項目建設情況。主要是基礎設施和公共服務建設等工程項目立項、招投標、預決算、建設施工、質量驗收情況。(4)惠農政策措施落實情況。主要是支農和扶貧資金使用、各項農業補貼資金髮放、農村社會救助資金申請和發放等情況。(5)農村精神文明建設情況。主要是建設文明鄉風、創建文明村鎮、推動移風易俗,開展農村環境衛生整治,執行村民自治章程和村規民約等情況。(6)其他應當監督的事項。
3、作為負責人,村監會主任主要幹什麼?
村務監督委員會主任,作為村監會的負責人,負責牽頭行使權力、監督好職權範圍的工作。但是《意見》也規定,村務監督委員會及其成員不直接參與具體村務決策和管理,不干預村“兩委”日常工作。所以,村監會主任的職責就是獨立地事後監督、審核村委會的工作。
一些地方,村監會主任掌握村集體民主理財的印章,集體資金使用還需要村監會主任簽字蓋章後才能保障使用。
一句話:村監會主任相當於村裡的“檢察院”,權力不小,如果真心想作為,肯定能為老百姓做出貢獻。但是如果不想幹事,在一些村裡就是個空頭擺設。
鄉野小吏話三農
村務監督主任在村內從事哪些工作?
村委會經過新一屆選舉後,村委會必須成立村務監督委員會,這是《村民組織法》規定 的,村務監督委員會大多一般由5人組成,村居總支書記和村居主任不得兼任村務監督委員會主任,村務監督主任正常情況下是由支委會成員中的紀檢委員擔任,成員必須是村民或村民代表以及縣鄉鎮人大代表,經本村村民代表大會推舉投票產生。
村務監督主任一般從事出正常在村委會上班工作外,還得必須履行村務監督主任的職責:
1:監督村“兩委”貫徹執行黨在農村的路線方針政策情況,監督村民大會和村民代表大會形成的決議執行情況。
2:監督落實“四議兩公開”和村級重大事項民主決策情況。
3:監督黨務公開和村務公開情況(也就是兩公開)。
4:監督村級財務管理情況。
5:監督村集體經濟合同和項目招投標情況。
6:監督村幹部履職情況。
7:監督村民代表大會或村民大會授權的其他事項等。
最主要一點,村委會所有費用支出必須經過村務監督主任審查並簽名。以確保村委會每項支出和每張發票不會出錯。因此,村務監督主任即光榮,責任也大!
墨上雲端
因為我從事鄉鎮民政工作,負責村民委員會換屆選舉具體業務指導,下面我結合實際來回答這個問題。
首先明確一下:題主所說的村務監督主任全稱是村務監督委員會主任。
村務監督委員會是村民對村務進行民主監督的機構,村務監督委員會主任就是這個機構的負責人,一般情況下,村務監督委員會主任只有一名,由非村民委員會成員的村黨組織成員或一般黨員來擔任,村黨組織書記原則上不予兼任村務監督委員會主任。那麼村務監督委員會主任從事哪些工作呢?
村務監督委員會主任領導村務監督委員會開展村務監督工作。
我們先看一看村務監督委員會有哪些職責權限,這些職責權限包括:
一是知情權,可以列席村裡各種會議,只要是組織上應予以公開的會議,村務監督委員會都可以列席,比如村裡研究貧困戶申報產業發展補助資金問題、低保申報問題、環境衛生整治問題等問題,村務監督委員會就可以列席。
二是質詢權。代表村民,就村民反映強烈的問題,要求有關部門進行說明,比如,某村民張反映該水渠修建不合理,此村民組一條水渠未修,而別的村民組修了好幾條,村務監督委員會就可以代表村民要求村裡做出合理解釋。
三是審核權。對村裡的各項財務收支情況和應予以公開的相關工作落實情況進行審核,比如村裡的集體經濟收入與支出情況,村務監督委員會可以進行審核。
四是建議權。就相關工作,按照合法及合理性要求,向村兩委幹部提出建議,如不能有效解決,可以直接向鄉鎮政府建議,比如,環境衛生整治聘請環衛工人需有一定責任心,不能任人唯親。
五是主持民主評議權。村民會議或村民代表會議對相關聘用人員的民主測評有村民監督委員會主持,比如村裡對聘用的秸稈禁燒巡邏員、環境衛生監督員等人員進行半年或年度測評,需村務監督委員會主持。
以上五點就是村務監督委員會的職責和權限,當然,由於村務較多,村務監督委員會不可能所有村務都要涉及,這就要求村務監督委員會在牽涉財務、項目、政策落實等方面有所側重。
通過對村務監督委員會職責和權限的瞭解,我們也大致知道了村務監督委員會主任從事哪些工作,因為只要是村務監督委員會開展的工作,都是在村務監督委員會主任的領導之下開展的。
那麼這麼重要的崗位選舉時哪些人符合條件呢?通過對村務監督委員會主任工作內容的瞭解,我們知道,要想勝任這個職務,必須要為人公道正派,熟知農村事務,懂得相關法律法規,要有較強的責任心。只有這樣,才能代表群眾,才能維護群眾利益,才能為工作提出建設性意見。
以上就是我對村務監督委員會主任從事工作的回答,當然,實際工作中,村務監督委員會及其主任還有一些客觀與主觀上的不足。但是隨著基層社會治理水平不斷提高,村務監督委員會的作用會切實發揮,村務監督員會主任的作用會凸顯。
華哥的三農
問題:村務監督主任在村內從事哪些工作?
村務監督主任是村務監督委員會主任,在我們這裡簡稱監委會主任,我們今年6月份完成了村務監督委員會的換屆選舉工作,一個村或社區通過村民代表選舉產生一個村務監督委員會主任,社區選舉產生村務監督委員會委員4人,村選舉產生村務監督委員2人,也就在人員設置上,由3-5人組成,而且我們這裡今年要求村務監督委員會候選人必須是黨的支部委員中的紀檢委員,這是強化了黨對基層村務監督委員會的領導,那麼村務監督委員會主任在村內都從事一些什麼工作呢?下面和大家說說:
從其名稱上也是可以看出其主要的工作職責,那就是監督,可都監督什麼呢?從工作職責上來說,對村民委員會貫徹執行上級決策部署以及村民會議或村民代表會議決議事項等情況進行監督;對村務決策、村務公開、“三資”管理、工程項目建設、惠農政策落實、村幹部履行職責等情況進行監督;同時還需要主動收集和受理村民對村務管理的意見建議,及時向村級黨組織和村民委員會反映;監委會主任還要主持對村民委員會成員等履職情況進行民主評議等。
村務監督的重點是各項惠農政策的落實及村集體資金的花費問題等,在村集體資金的花費過程中,我們這裡實現“三筆會籤”制度,就是一筆花銷需要村支書、村主任及監委會主任三個人同時簽字才可以在鄉鎮財政所報銷,否則是無法報賬的,這也在一定程度上杜絕了違規亂花費的問題。
村務監督委員會及監委會主任的監督責任重大,他們是受全體村民的信任的,是代表村民對村上的相關事務進行監督的,因此必須要經得起檢驗,在必要的時候堅決說不,保持自己的工作立場,履行好監督職責。
我是【洞察三農萬象】頭條號優質三農領域創作者、扶貧達人團優秀成員,我希望與大家一起交流三農問題,歡迎大家的關注!
洞察三農萬象
回答,村委會監督主任,分管村裡財務開支,組成人員三人,主任一人,副主任兩人,主任參加村委,兩位副主任不參加村委,他們的責任是,村裡開支一分錢和一萬元,必須經過監督委資格審查,合理的開支,監督委簽字蓋章,報到鎮三支清理帳戶,經過三支財務人員核實,開支合理,才能撥款,不合符的開支一律手續返回,不許重報,但是村務開支,監督委三人嚴格把關,開支的相目必須做到,向村兩委和村民組長在大會上宣讀開支的相目,這項開支多少,那項開支多少,參加於會人員沒有異議,哪麼必須上會議紀錄,就等於是會議"紀要",然後把開支的手續作複印,保存原件,複印件上榜,村務開支"公試欄",讓民眾到村辦事,再讓群眾監督,實行公開亮化,陽光超作,不許任何人做憋,所以監督委幾人責任重大,但是他們操心費勞,為了百姓,辛苦也甘心情願。
萬則紅
村務監督主任在村內從事哪些工作?
村務監督主任在每個村都要求設立這個職務,但是可能很多村民會對職務並不是很熟悉,其實他跟村委會的任期是一樣的,每一屆新上任的村委會成立之後,通過村民會議或者村民代表會議選舉產生村務監督委員會。
村務監督委員會的主要職責是監督村裡的財務工作,還有村務公開等,在我們這裡,原來就叫財務監督委員會,後來隨著職能的增多和進一步的規範,就叫村務監督委員會。村務監督委員會一般是由3~5人組成,總人數必須為單數,而且對參選資質有很嚴格的要求:不能是村委會成員,也不能是它們的近親。監督委員會的主任必須具備一定的財務知識和管理技能。在具體的工作中,一般就體現在如果村裡有什麼重大事項,比如說硬化道路、鋪設自來水管道、修建健身廣場等這些重要事項時,村務監督委員會的主任要負責監督監管,並且要簽字。
這樣一來貌似村務監督委員會的主任權利不小,但是如果他們在任職期間被判處刑罰、違反計劃生育的相關規定等等行為的,就要被罷免,由村民代表或者戶代表重新進行推選。
其實村務監督主任的責任重大,他替老百姓監督著村委會的財務、對外公開等重大事項的一舉一動,農民要學會運用好手中的權利,為自己選出負責任的好村務監督主任。
一品小十六
根據《中華人民共和國村民委員會組織法》規定,新的一屆村民委員會組成以後,必須選舉成立村務監督委員會,支部書記和村委主任不得兼任村務監督委員會主任,通常由支部委員會中分管紀檢的委員擔任主任,成員必須是村民或村民代表,有鄉鎮人大代表參加更好。
這個規定充分顯示了村務監督委員會獨立承擔監督村務的能力,從法律上明確了該委員會的工作,不受村兩委會的影響和干擾,完全是代表村民的意志和權利,履行自己的監督職能。村務監督主任的職責如下:
1.監督村“兩委會”貫徹執行黨的農村工作方針、路線和政策,監督村民大會和村民代表大會關於村務建設規劃決議的執行情況。
2.監督落實“四議兩公開”和村級重大事項民主決策情況。
3.監督黨務公開和村務公開執行情況。
4.監督村級財務管理情況,按規定定期進行財務公開。
5.監督村集體經濟合同和項目招投標情況,是否公開、公正和透明。
6.監督村幹部履職情況,是否盡職盡責。
7.監督村民大會或村民代表大會授權的其他事項。
另外,村委會的一切費用支出票據,必須由村務監督主任審查簽名方可生效,否的話,有關部門將追究支部書記和村委主任的責任,所以,履行好村務監督主任的職責,是法律和村民賦予的神聖權力。
原野的風471
村務監督委員會首先起源於浙江省,在10年的時候被寫入了《村民委員會組織法》,大家也可以參照相關的法律法規。我們基層實行的是直接的民主,村民在遵守基本法律的前提下,有一定的自治權。村民的自治和城鄉的自治還是有很大的差別的,那麼他們到底有什麼權利?下面我們就來說一下。
權利和義務
村務委員會一般是由3~5人組成,這裡面就有一名是主任。一般是非村民委員會成員組成的,一般原則上是不能由村組織書記擔任,是由村民議會或者是在村民中選舉產生。村務委員會具有以下的權利知情權、質詢權、審核權、建議權、主持民主評議權。
監督內容:監督內容主要還有村務決策和公開情況、村級財產管理情況、村工程建設等。
工作方式:一般收集意見、提出建議、監督落實每項制度、通報反饋、管理考核、組織領導。
權利和責任都是相生的,沒有獨立存在的責任,也沒有獨立存在的權利。權利和責任是相輔相成的,相互聯繫。
①具有監督權:他們這樣的存在也是對村裡的兩委進行一個良好的監督,防止某些村幹部做一些損害集體利益的事情,尤其是村中的財務。因為這是村民的命根,在沒有村務監督主任前,都是由兩委管。現在出來了一個和兩委分庭抗禮的人。
村務監督委員會受村民的監督,並且對財務數據擁有審核簽字退回的權利等。你們村莊的一些公共賬戶的支出,都會在一些公示欄裡面。
②完善機構:完善的機構是他們最大的特點,以前的時候兩委具有很大的決策權,現在不同了。村民代表大會推選出一個人,作為監督權的實施者。這樣就形成了決策權、執行權、監督權等相互制約和相互監督。
反正總體來說吧,也就是說將以前的權利給分開了,出現了制衡的現象。
與之相來的弊端
①村監委會監督獨立性削弱:既然出現了權力的制衡,肯定在某些方面他的績效就隨之減弱。
②合法地位低於兩委:合法地位是低於兩委的,更不要說和村黨組織相比。
引用:
①浙江武義後陳村的三權分立試驗
②村務監督委員會的價值及其限度 頁碼69-74 [2014]宋健
聚焦三農瞭解事實
村務監督主任在村內從事那些工作?
既然是村務監督主任,肯定是監督村裡各項工作是否合規合法,各項開支是否合情合理,有沒有違規操作,有沒有暗箱操作。
要作到這些還是很不容易的,一項工程完工了,讓你簽字結算了,你籤這個字還是責任重大的,如果該工程你從未了解過,參與過,光看書面材料就簽字,這是極不負責的表現,書面材料是看不出問題的。以後有問題,你也是受冤枉的。所以一項工程從開工立項,一直到完工驗收結算,村務監督主任要全程參與。特別是工程發包,工程驗收一定要知根知底,心中清楚。
財務開支也是一樣,應該開支多少,實際開支多少,多開支了什麼原因,少開支了什麼原因,都要了解清楚,不合理的開支要堅決不簽字。
所以村務監督主任的工作,就是平時細心而負責任地,全面地瞭解和監督村裡的各項工作,有問題及時向村幹部提出來,協商改正,而不是隻管在單據上簽字。
華月一牛
村幹部這個十來年,再不整治是真的壞國大事。老百姓啥上級的事都不知道,老百姓該幹自己的活,村幹部怎麼想法往自己的腰包裡撈就完了。