作者：華東師範大學經濟與管理學部旅遊與會展系副教授 吳文智
隨著長江經濟帶的深化發展和長三角一體化國家戰略的實施，與長江並行、橫貫東西的318國道將成為展現我國北緯30度最美風景、展示地區優秀傳統文化、面向世界講好中國故事的國民公路，是中國人的景觀大道、文化長廊和產業經濟走廊。
318國道，作為長三角地區唯一一條貫通滬蘇浙皖、串連三省一市最優秀自然文化旅遊資源、帶動最多數國際性旅遊目的地的風景大道，如何在長三角一體化發展的戰略框架下，進一步發揮國道在綠色、生態、文化和旅遊發展中的引領與示範作用，高起點謀劃東部景觀大道，探索長三角綠色、生態、文化與旅遊一體化合作示範帶，助推長三角一體化高質量發展，是值得深入思考的課題。
重新審視318國道的歷史、旅遊和文化精神傳播價值
我國北緯30度地區是自然文化景觀異常富集的世界級遺產走廊，也是沿長江經濟帶人口最富集、經濟社會發展最活躍的世界城市群廊帶。始建於1950年的318國道，從上海人民廣場到西藏中尼友誼橋，沿著北緯30度線，途經江蘇、浙江、安徽、湖北、重慶、四川，全長5476千米，是中國目前最長的國道。它橫跨東中西部，囊括了平原、丘陵、盆地、高原景觀，包含了江浙水鄉文化、中部山水風光、天府盆地文化、西藏人文景觀，沿線串連了江南古鎮、太湖、莫干山、黃山、九華山、廬山、長江三峽、神農架、青城山—都江堰、峨眉山、林芝、拉薩等中國最多的世界遺產地/國家著名風景旅遊勝地，被中國國家地理雜誌評為“中國人的景觀大道”，也是“一條比記憶還要長的路”，由此也被有關行業人士評為與美國66號公路相媲美的中國最美國民公路。
318國道是東西運輸大通道，串連了中國最密集的城市群，經歷了繁華的過去，見證了沿路8個省市興起發展的歷史；隨著我國高速公路系統的快速推進，318國道的運輸功能也在慢慢衰落，逐漸成為另一種功能與意義的存在。同時，從海平面的長江口到地球之巔的珠穆朗瑪峰、從中國經濟最發達的地方到中國景觀最美的地方，318國道集中了北緯30度地區最美的自然與人文景觀資源，無疑是一條非常壯觀的國家風景大道；此外，從河姆渡7000年前的水稻到昌都卡諾遺址的小米，從周莊、同裡的老屋到丹巴的碉樓，從唐蕃古道到藏彝大走廊，318國道也是一條展現不同地域文化的歷史之路。不僅如此，318國道途經8個省市，連接了30多座著名旅遊城市，串連了18個世界級/全國級的風景旅遊路網，其中最有名的“川藏線”，被自駕愛好者和驢友們稱之為“天路”。根據最新資料統計，沿318國道囊括了中國最多的城市群人口、擁有最多的世界級/國家級風景旅遊資源、每年在公路上自駕的遊客超過了3億人次、產生旅遊及其相關帶動收益高達三百億以上，名副其實是一條綠色消費路、美麗致富路。
因此，必須重新審視與認識318國道的歷史價值、旅遊價值和文化精神傳播價值，將318國道打造成為中國第一的、也是唯一的景觀大道，讓中國人擁有自己的一條風景大道、一條文化公路，成為當代弘揚文化自信講好中國故事的樣板，成為新時代追求美好生活的重要體現！同時，318景觀大道的復興也是提質生態文明建設、促進鄉村振興、推動精準扶貧、深化紅色文化教育等國家眾多戰略的重要成果，它是一條東部地區攜手中西部地區協同發展的友誼之路，是客源地帶動目的地的扶貧之路，是各大區域一體化發展的合作之路。
謀劃長三角中央景觀大道，打造國際性生態文化旅遊走廊
要圍繞318國道，響應長三角一體化戰略，高起點謀劃長三角中央景觀大道，引領長三角綠色、生態、文化和旅遊一體化合作示範帶建設。
318國道是長三角地區唯一一條貫通滬蘇浙皖地區的歷史公路，從上海的崧澤古文化到盛傳至今的江南文化，從上海的工業文明史到蘇浙的鄉鎮企業、民營經濟發展史，裝載了長三角近現代經濟文化的變遷歷史，是一條記憶之路；
318國道也是串連三省一市最優秀自然文化旅遊資源的景觀公路，沿路密佈朱家角、周莊、同裡、西塘、南潯、烏鎮等為代表的江南水鄉古鎮群落，以及澱山湖、太湖、莫干山、九華山、天柱山等為代表的江南最美山水資源，沿線集聚了長三角大多數的旅遊度假區、風景名勝區、國家4A和5A級旅遊景區，帶動了一批又一批有影響力的國際旅遊目的地，形成了環澱山湖、環太湖、環莫干山、環皖南、環大別山等國家級風景路網；
同時，318國道更是一條綠色發展之路，從河道湖泊密集的水鄉到青山綠水的山區，作為滬寧合、滬杭黃兩大城市連綿帶中間的生態走廊，服務於周邊城市群的需求，形成了一批高品質的鄉村旅遊度假地、綠色產業園區和生態特色小鎮群，成為“兩山理論”的最佳實踐地。
為此，建議圍繞318國道東部段，高起點謀劃長三角地區的中央景觀大道，打造成為具有世界影響力、講好長三角故事的國際性生態文化旅遊走廊，面向滬寧合、滬杭黃兩大城市連綿帶，立足生態文明戰略打造生態旅遊服務高地，弘揚優秀傳統文化打造文化旅遊產業高地，探索長三角綠色、生態、文化和旅遊一體化合作之路。
探索長三角綠色、生態、文化和旅遊一體化合作之路
一是將318國道東部景觀大道（近期）和長三角綠色生態文化旅遊合作示範帶（中遠期）納入長三角一體化合作框架與行動計劃。在推動“一極三區一高地”的建設過程中，推進長三角綠色生態文化旅遊合作，318國道是最優的選擇。從上海出發，近期聯手打造長三角地區的中央景觀大道，帶動沿路各大綠色生態文化旅遊功能區一體化發展，探索綠色生態保護與旅遊合作機制（如環太湖）、江南文化保護與發展合作機制、新江南旅遊國際營銷合作機制等等，中遠期謀劃長三角綠色生態文化旅遊合作示範帶，協同共建綠色美麗長三角、積極謀劃美好生活新空間，成為長三角一體化發展促進高質量發展的重要成果。
二是高起點規劃318景觀大道，打造東部最美風景路網，助推五大國際性旅遊目的地建設，最大地發揮國民公路的帶動效應。長三角中央景觀大道要圍繞“一路五環”總體發展思路，立足318景觀大道IP塑造、多級節點建設與風貌、服務雙提升，重點延伸環澱山湖、環太湖、環莫干山、環大皖南、環大別山五條最美風景環線，並串連起江南水鄉古鎮旅遊區、環太湖山水旅遊度假區、環莫干山國際鄉村度假目的地、皖南國際文化旅遊示範區、大別山國家生態旅遊示範區等五大國際旅遊目的地，從而構建起世界級旅遊目的地體系。
三是探索318景觀大道合作共保共建共推共促機制。長三角地區可以率先成立318景觀大道東部聯盟，創新性地組織、引入風景路網認養活動，探索一體化合作平臺，聯合各方力量來共同推動318景觀大道歷史文化梳理與保護、沿路環境保護與風貌整治、風景路網公共服務體系建設、文化旅遊宣傳與國際推廣、文化旅遊項目開發等工作。
四是沿路各地政府、企業聯合設立318景觀大道品牌基金或聯合推廣基金，做好活動推廣與營銷，講好中國故事。利用最美風景路網策劃、組織各種體育競賽、影視節目和特色文化活動，培育如環太湖國際公路自行車賽等一系列國際性著名品牌節事活動，鼓勵一系列文學、影視、自媒體作品創作，真正地讓318景觀大道化身為新時代的流行文化精神，打造為一個最好的中國故事，向世界傳播中國的形象與聲音；未來可爭取國家支持共同設立318景觀大道IP扶持基金，讓318景觀大道真正成為文化旅遊創意產業的重要載體，帶動沿路地區關聯產業的發展。
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