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“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己的手上。”“像保护大熊猫一样保护耕地。”这反映出我们国家对于耕地保护和粮食安全的鲜明态度。对此，国家制定了一系列耕地保护政策制度，划定18亿亩耕地保护红线，建立耕地保护责任制，每年对各地耕地保护情况考核评定，确保耕地数量不减少、质量不降低。
划定永久基本农田是我国耕地保护的一项基本制度。永久基本农田指的是耕地中最优质、最高产、最精华部分，当前我们国家划定永久基本农田15.46亿亩，这是根据一定时期农产品需求量划定的。永久基本农田一旦划定，不得改变其土地性质和用途，不得用于发展林果业和挖塘养鱼，不得占用进行绿色通道和城市绿化隔离带建设，严禁用来建设各类非农设施，等等。
基本农田保护情况到底怎么样呢？整体上讲，大部分基本农田保护得力、种植结构合理，为全社会粮食、蔬菜等农产品供应提供了有力保障，但存在的一些问题也很让人纠心。一些媒体报道了部分地方基本农田的划定、使用、监管存在突出乱象和普遍问题，基本农田竟然种草、建房、栽树，4大劣行破坏优质耕地、让人痛心。基本农田该如何管？这已经引起了有关部门的高度重视，很快就会有所改变。
乱象1：“基本农田上山下河”。基本农田划定上有着严格的技术标准，优质、高产是基本要求，按照土地利用总体规划，铁路、公路等交通沿线，城市和村庄、集镇建设用地区周边的耕地，应当优先划入基本农田保护区。但一些地方为了给城市发展预留空间，放着城市周边大好耕地不划，却把基本农田划在了山坡上、山顶上、河道内，有农民反映自己耕种的基本农田土层只有10厘米左右，地下全是风化石，“一锄头下去能砸出火星子”。
乱象2：“好地搞建设，劣地搞农业”。相较于山坡、山顶、河道内的贫瘠土地划成基本农田，劣质耕地从事农业生产，受巨大利益驱动影响，各类非农建设占用的耕地品质却一点不差，这些被占用的耕地有的是走了正规征收手续，因为没有划定基本农田，转用征收也比较容易，合理合法被占用；有些却是私占、偷占、违法占，或打着设施农业的名义，或拿着发展经济的幌子，大好耕地被破坏。
乱象3：“耕地不种粮、四处栽树热”。基本农田不准用来种树和发展林果业，这是相关法规的明确规定，但由于近年来粮价低以及农民打工潮的影响，大片耕地被种上树木，这里面大部分都是基本农田。近两年“种树热”“种树潮”势头有增无减，这里面有农民的自发种植，也有地方相关部门无视相关法规，组织和发动农民利用基本农田种树植树、发展林果业。
乱象4：“种一年草、扒4遍皮”。在农村道路两旁，我们可以经常看到耕地上种植的各类草坪草皮，但前些年，这些耕地种的可都是小麦、玉米、水稻等各类庄稼。种植草坪草皮可能在某一时间段提高收入，但这对耕地的破坏却是非常大的。据反映，草坪使用的化肥农药远超一般口粮田，而且，草坪1年要收获4次，收获时需要将表层土一起收走，一年相当于把农田“扒了4遍皮”。
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