連日來，在做好新冠病毒肺炎疫情防控工作的同時，石樓縣在保持脫貧攻堅原有政策、體系不變的基礎上，緊緊圍繞“四個務必八個到位”的脫貧攻堅戰略要求，拿出“1927石樓打法”，緊盯“ー個目標”、推進“九大任務”、抓實“兩個舉措”、強化“七個保障”，不斷鞏固提升脫貧成效,決戰完勝脫貧攻堅。
一、緊盯“一個目標”，掛牌督戰推進減貧防貧
一是實行掛牌督戰。緊盯全縣299名未脫貧人口，加強開發式扶貧同保障式扶貧相銜接，精準推進減貧工作。建立督戰機制。成立掛牌督戰工作專班，對未脫貧人口涉及的鄉村實行掛牌督戰，推動剩餘貧困人口脫貧。實施“一戶一策”。要逐戶逐人摸清底數，分類精準推進脫貧。堅持現行標準。嚴格貧困退出標準和程序，確保扶貧工作務實、脫貧過程紮實、脫貧結果真實。
二是防止返貧致貧。健全返貧監測預警和動態幫扶機制，重點關注脫貧監測戶和邊緣戶，發揮“一碼清”管理平臺大數據作用，對易返貧和易致貧人口進行動態監測，根據致貧原因和幫扶需求，及時跟進幫扶措施。建立健全保險保障機制，發揮“一保通”扶貧保險作用，統籌整合農業保險、人身保險、貸款保證保險、返貧致貧保險等，構建起防範返貧致貧風險保障網。
創新邊緣人口幫扶辦法，探索建立返貧致貧救助基金，對返貧致貧戶及時給予救助，堅決遏制返貧致貧現象發生。三是探索解決相對貧困長效機制。堅持“黨建引領、能人帶頭、農民主體、共同富裕”發展思路，著眼打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興有機銜接，突出產業發展和就業扶持，結合“一碼清”“一保通”“黨支部+合作社”等改革經驗，研究探索解決絕對貧困向解決相對貧困有序過渡政策，調整完善現行扶貧政策。
二、聚焦“九項任務”，推進脫貧成果鞏固提升
一是夯實義務教育、基本醫療、住房和飲水安全“3+1保障”基礎
1.鞏固提升教育扶貧成果。全面落實精準資助“四個一”教育扶貧舉措，持續鞏固教育扶貧質量。嚴格落實“控輟保學”政策，抓好“送教上門”“結對幫扶”，確保貧困家庭適齡學生不因貧失學輟學；落實教育扶貧資助政策，確保學前教育到高等教育資助政策應助盡助、應享盡享;出臺加強發展學前教育實施意見；主動爭取團中央支持幫助，確保更多教育資助項目傾斜我縣；強化天坤中等職業教育參與脫貧攻堅和鄉村振興的能力和水平，加大招生力度，確保願讀盡讀。
2.落實落細醫療扶貧政策。鞏固提升健康扶貧成效，落實“雙簽約”；嚴格落實先診療後付費、一站式結算、醫療費用公示等制度；嚴格執行農村建檔立卡貧困人口省內住院醫保目錄內費用“136”封頂保障。落實“三保險、三救助”政策，加大兜底保障力度。
3、跟蹤督促住房飲水安全。危房改造方面，聚焦4類重點對象住房安全問題，開展農村危房改造“回頭看”。飲水安全方面，持續改善提高農村飲水安全條件。
二是推進產業扶貧、易地扶貧後續扶持、農村“兩基”提升“三項重點”
1、持續挖掘產業增收潛力。繼續鞏固“3+6+X”增收計劃，進一步穩定“25137”長效增收機制。統籌推進扶貧產業，全面實施“擴面提質”產業工程。健全完善利益聯結機制，大力推廣“農戶+專業合作社+村級集體經濟組織+龍頭企業”益貧發展模式，加大扶貧農業龍頭企業和合作社扶持力度，全面提升農業組織化程度。促進農產品產銷對接，拓寬扶貧產品銷售渠道。
2、持續加大易地搬遷後續扶持力度。著力強化產業配套，穩步促進搬遷群眾就業，切實提高公共服務水平，及時跟進社區治理，加大拆除復墾力度，同時搶抓土地增減掛鉤政策“窗口期”機遇，發揮好土地增減掛的利益調節和資金籌集作用。
3、持續提升農村基礎設施和基本公共服務水平。把改善農村人居環境作為鄉村振興的突破口，紮實推進“百村示範、千村整治”，突出抓好拆違治亂、生活垃圾清理、生活汙水收集、農村改廁、衛生鄉村建設五大專項行動。逐步夯實農村公共基礎設施；完善公共文化場所服務標準和制度；以疫情防治為切入點，加強鄉村公共衛生體系建設。
三是持續做強生態扶貧、護理護工、光伏扶貧“三大品牌”
1、縱深推進生態扶貧。突出黃河沿岸為重點的生態產業佈局，重點推進“一園一路兩林”生態升級工程。“一園”就是黃河奇灣地質公園生態工程。“一路”就是以農村四好路為重點的通道綠化生態工程。“兩林”就是沿黃河佈局實施退耕還林1萬畝，荒山綠化1萬畝。
鞏固完善“黨支部+合作社”機制，逐步推進林業綜合改革。進一步打造扶貧造林合作社升級版，拓展造林合作社業務，從造林、營林、管林、護林向林下經濟開發、特色種植、特種養殖、林產品加工銷售等方面延伸，全面推行“林長制”，推進“造、管、用”一體化建設。加大對歷年生態工程的管護力度，切實推進生態成果的持續鞏固。開展生態工程“回頭看”，對近兩年退耕還林、經濟林工程進行補植補栽，強化生態資源保護管護，完善護林員護林巡山制度，打擊散養濫牧行為，引導發展舍飼規模圈養，切實維護好來之不易的生態成果。2、持續加大轉移就業。繼續抓好宣傳發動、技能培訓、就業幫扶三個關鍵環節。精準實施全民技能提升工程，抓好新型職業農民培訓，加大轉移就業力度，進一步提升品牌知名度、拓展就業範圍。
3、有效開發“光伏”增收路徑。加強運維監測管理，出臺《關於加強村級光伏扶貧項目運維管理的指導意見》，保障電站穩定運行和安全生產，建立健全扶貧電站運維管理長效機制。
規範光伏收益分配，進一步完善收益分配機制，建立動態管理機制，防止光伏扶貧收益“泛福利化”。實施“光伏＋”項目，通過光伏+中藥材、光伏+種草、光伏+養殖等多種模式，立體式開發光伏用地2300畝，實現光伏扶貧效益最大化。三、抓實“兩個舉措”，做實做足脫貧攻堅質量成
一是全面排查脫貧整改問題。對照“三落實”“三精準”“三保障”要求，緊盯重大政策、重點項目和重要機制落實，對問題整改情況進行“回頭看”，把排查問題整改與解決“兩不愁三保障”突出問題、專項巡視等各方面反饋問題整改結合起來，充分發揮“一碼清”管理平臺作用，分類施策打好問題整改“清零戰”。
二是著力深化農業生產託管。繼續發揮“農業生產託管排頭兵”的作用，探索合理有效的貧困山區農業現代化服務模式。聚焦玉米、高粱等傳統產業以及紅棗、核桃經濟林的生產管護，瞄準外出務工農民、搬遷村移民和有託管意願農民等三類農戶的閒置土地或經濟林地，加大新型農業經營服務主體和農戶的對接力度，鼓勵通過全託管和半托管的經營方式，實現土地規模化、集約化經營，全年完成託管服務10萬畝。積極落實補貼政策，吸引更多的農戶和農業經營服務主體參與託管經營。全面創新託管模式，因地制宜實行單環節、多環節等多種託管模式。跟進服務監督，確保託管服務到位、託管程序規範。
四、推進“七個強化”，為脫貧攻堅圓滿收官提供堅實保障
一是強化責任落實。縣鄉村三級繼續保持力度不減，政策不變、責任不松，緊盯短板弱項，聚焦突出問題，細化各項措施。縣脫貧攻堅領導組要統攬協調、精準指導、掛牌督戰；各鄉鎮要靠前指揮，一線作戰，推進責任前移、任務前移、措施前移；各部門要加大工作指導，強化政策落實，跟進業務培訓；各村委要認領任務、細化舉措、狠抓落實；各鄉鎮和縣直部門結合工作實際，制訂本鄉鎮本部門脫貧攻堅決戰完勝工作方案。堅持黨建引領，年底全縣村黨組織整體達到規範化建設要求。二是強化政策支持。落實“四個不摘”重大要求，落實省攻堅深度貧困“一縣一策”和我縣專項政策，持續釋放政策紅利。三是強化紀律保證。持續開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，制定出臺《全力保障脫貧攻堅決戰完勝監督執紀問責工作方案》，持續開展專項整治，集中整治群眾反映的突出問題，為全縣脫貧攻堅決戰完勝提供堅強紀律保證。
四是強化幫扶實效。做實做細幹部幫扶、結對幫扶、社會幫扶等三個方面的幫扶工作。五是強化扶貧扶志。強化依靠勞動脫貧致富的正向引導，動員貧困群眾參與項目實施，將幫扶措施和群眾參與相掛鉤。六是強化激勵關愛。堅持激勵約束並舉、嚴管厚愛結合，不斷激勵各級扶貧幹部擔當作為、紮實工作。七是強化總結宣傳。全面總結脫貧成效，系統總結全縣脫貧攻堅取得的政治成果、思想成果、理論成果、實踐成果、制度成果，講好石樓扶貧故事。加強涉貧與情管控，及時預警處置，防止與情炒作。閱讀更多 黃河新聞網呂梁頻道 的文章
