吉林市就業服務局局長 張學英 （2020年3月18日）
下面就吉林市出臺的惠企政策給與會的媒體朋友解讀一下：
一是減輕企業負擔的政策，主要體現在免、減、緩、返和降五個方面。
首先是免。對中小微企業和以單位方式參保的個體工商戶從2月到6月免徵企業基本養老保險、失業保險、工傷保險三項社會保險單位繳費。
其次是減。對大型企業單位（包括民辦非企業單位、社會團體和各類社會組織）從2月到4月基本養老保險、失業保險、工傷保險三項社會保險單位繳費減半徵收。2020年2至4月期間開工的大型工程項目享受減半徵收政策。
在這裡請大家注意一點，職工個人繳費和機關事業單位（含參加企業基本養老保險的單位）、以個人身份參保的個體工商戶和靈活就業人員不享受減免政策。另外，減免三項社會保險費企業類型劃分，採取部門間信息共享的方式確定
第三是緩。對受疫情影響,連續3個月以上無力支付職工最低工資或3個月以上無法正常生產經營僅為職工發放生活費的企業,可以提出申請,經批准後暫緩養老保險、失業保險、工傷保險繳費,緩繳期最長6個月。緩繳期間免收滯納金。緩繳期間職工各項社會保險待遇不受影響。
第四是返。不裁員或少裁員的參保企業，返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，返還標準可按6個月的當地月人均失業保險金和參保職工人數確定，政策執行至2020年12月31日。截止目前，已為不裁員或少裁員576戶參保企業返還穩崗補貼2111.9萬元，還有70戶經營困難且恢復有望的企業提交申請，預計返還9000萬元。
第五是降。階段性降低失業保險費率。期限延長至2021年4月30日，加大援企穩崗力度，困難穩崗返還政策執行至今年12月31日。對領取失業保險金期滿仍未就業且距離法定退休年齡不足1年的人員，可繼續發放失業保險金直至法定退休年齡。
二是促進企業復工復產政策，主要體現在資金扶持、鼓勵吸納就業和提升職業技能三個方面。
首先是給予創業擔保貸款扶持。對與疫情防控相關的衛生防疫、醫藥產品、醫用器材等重點保障企業，金融機構先行辦理貸款發放，確保企業及時得到貸款支持,財政部門對符合條件的企業給予貼息支持。受疫情影響暫時還款困難的借款人，可向擔保機構提出申請，經擔保機構、經辦金融機構研究同意的，給予一定時限的還款寬限，期間可不對其進行追償，也可給予展期一次，期限不超過一年，已發放的個人創業擔保貸款，借款人確診新型冠狀病毒感染肺炎的，可向貸款銀行申請展期還款；貸款展期期限不超過一年的，財政部門給予全額貼息。貸款的最高額度為400萬元，200萬元以內的貸款全額貼息。截止目前，已經為15戶企業發放貼息貸款960萬元。
其次是鼓勵企業吸納就業。2020年春節期間（1月24日—2月9日）開工（含未停工）生產、配送疫情防控急需物資的企業以及按照政府要求轉型生產防疫物資的企業。吸納登記失業人員就業並與其簽訂1年以上勞動合同的，可向所在地人力資源社會保障部門申請一次性吸納就業補貼。補貼標準為每人1000元。每戶企業最高不超過5萬元。
第三是提升企業職工技能。對受疫情影響的各類企業停工期、恢復期組織職工參加崗前培訓、安全技能培訓（含特種作業人員、特種設備作業人員）、在崗培訓、崗位技能提升培訓、轉崗轉業培訓、脫產培訓，參加崗位練兵、技能競賽、在線學習和通用職業素質等綜合性培訓，參加初級工、中級工、高級工、技師、高級工技師培訓，給予職業培訓補貼，初級工、中級工和高級工分別為500、800和1000元，技師和高級工技師分別為2000元和3000元。參加新型學徒制培訓的，給予企業每人每年4000元以上的職業培訓補貼。
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