3月23日下午，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍依法防控境外疫情输入最新情况。
为什么飞北京国际航班要从12个第一入境点入境？入境旅客需要做好哪些准备？第一入境点的安排是否还会调整？相关部门负责人在发布会上进行了回应。
湖北和武汉仍存在出现散发甚至聚集性病例可能
会上，国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋表示，1月23日至今，武汉关闭离汉通道已经满2个月，经过艰苦努力，湖北和武汉已经连续5天没有新增确诊病例和疑似病例，现有确诊病例数持续下降。但也必须认识到，“零新增”不等于零风险，仍然存在出现散发甚至聚集性病例的可能和隐患，疫情防控任务依然艰巨繁重。随着全球病例的不断增加，很多国家要求个人留在家中进行自我隔离。中方将继续加强疫情防控国际合作。
北京已经成为防控境外疫情输入主战场
近日，相关部门要求飞北京国际航班要从12个第一入境点入境，这是为什么？
中国民用航空局运行监控中心副主任孙韶华介绍，根据目前国内防控形势，北京作为国际交流中心，已经成为防控境外疫情输入的主战场。民航是国际人员流动的主要方式，北京首都国际机场作为我国重要的国际航空枢纽，每周有将近200余班国际客运航班，分别通航美国、韩国、法国、德国、西班牙等33个国家。 首都机场的口岸面临前所未有的输入性风险，首都机场已经成为境外疫情阻击战的最前线。
孙韶华表示，为打好这一关键战，经国务院批准五部委联合发布公告，决定调整目的地为北京的国际航班从第一入境点入境。这一措施的采取将有利于严控境外疫情向首都北京持续输入，有利于保障国际航班进京旅客的安全、健康，同时也有利于提升入境旅客的通关效率。根据首都机场实施国际航班调整，从3月20号至3月22号一共三天，总体来说是运行平稳。民航一共有7个航班分别调整，其他的国际航班从3月20号到3月22号还是入境北京。
飞北京所有国际航班从第一入境点入境
首都机场改变了第一入境点以后，国际航班的执行情况如何？
孙韶华说，北京首都国际机场每周有将近200余班国际客运航班分别通航美国、韩国、法国、德国、西班牙等33个国家，首都机场的口岸面临前所未有的输入性风险，首都机场已经成为境外疫情阻击战的最前线。首都机场实施国际航班调整从3月20号开始以来，总体来说运行平稳。截至3月22号，民航一共有7个航班分别调整，分别是：3个国航航班，CA926东京到呼和浩特；一班国航CA910莫斯科到天津；一班国航CA934巴黎到天津；两班海航HU7976多伦多到太原。3月23日开始，入境北京的所有国际航班将调到12个第一入境点入境。
第一入境点的安排还会适时调整
飞北京国际航班第一入境点的安排是否还会调整？
孙韶华说，第一入境点的选择，首先必须是国际机场，能够接受国际航班降落和起飞，具备通关条件。第二，机场的保障能力要符合安全运行规章标准，可以满足空客A330、波音777等大型E类飞机的运行，且安全运行记录良好。机场各项保障设施设备及机场机构的专业人员能力要符合要求。第三，机场要设有国内主要航空公司分子公司或营业部，航班经停具备一定的保障资源。航空公司可以根据航线的方向就近选择第一入境点。目前，已确定的12个第一入境点的机场均符合上述要求。后续将根据疫情变化情况适时调整。
海关总署紧急调配人员支援一线
第一入境点的口岸检疫准备好了吗？
海关总署卫生检疫司副司长宋悦谦表示，公告发布后，海关总署加强对承接地海关的指导，依法依规做好口岸的检疫工作。海关总署在全国范围内紧急调配专业人员支援有关海关一线，同时下发通知，要求天津、石家庄、太原、呼和浩特等12个海关与地方联防联控机制密切沟通，结合各口岸的实际情况，完善各项工作方案，全力做好应对准备。此外，现场海关紧急调整口岸一线检疫场所用房，充实物资储备，加强实验室检测能力建设。同时抽调专业人员充实一线，进一步强化培训，提升现场处置能力和个人的防护水平。
外国人不如实填报信息将不准入境中国
外国人在入境中国时需要提交哪些材料，遵守哪些程序？如果出现不配合的情况将作何处理？
国家移民管理局边防检查管理司司长刘海涛说，根据我国的出入境管理的法律法规规定，外国人入境应当交验本人有效的护照或者其他国际旅行证件，我驻外签证机关签发的有效签证，或者其他的入境许可证明，履行规定的手续，经过口岸边检机关的查验后方可入境。根据当前境外疫情发展变化的状况，移民管理机关要求入境的外国人必须如实填报来华境内邀请接待单位以及联系人，在华途径地、目的地的住址、本人的联系方式等信息。对于不符合入境条件，不如实回答边检机关检查人员的询问，不如实填报信息，不履行规定手续的外国人，边检机关将依法作不准入境处理。
对所有入境人员严格实施“三查三排一转运”
宋悦谦表示，海关总署密切跟踪境内外疫情发展态势，科学研判境外疫情输入我国风险，并根据动态评估结果，确定口岸需重点防控的国家和地区，及时发布警示通报。要求所有出入境人员必须进行健康申报。各级海关对来自口岸重点防控国家的交通工具100%进行风险布控，100%实施指定地点登临检疫。
此外，对所有入境人员严格实施“三查三排一转运”的口岸检疫措施。所谓“三查”就是全面开展健康申明卡核查、体温监测筛查、医学巡查；所谓“三排”就是严格实施流行病学排查、医学排查、实验室检测排查；所谓“一转运”就是对判定的确诊病例、疑似病例、有症状人员和密切接触者“四类人员”，一律按照有关规定移交地方联防联控机制做后续处置。
大数据已筛查出输入性病例100余例
在大数据助力疫情防控方面，刘海涛介绍，国家移民管理局加强大数据的共享应用和协同配合，强化境外人员入境前的通报预警，入境时的查验管控以及入境后协助社区防控工作，及时有效的防范对境外疫情输入的风险。如主动与我国有通航业务的中外航空公司建立了乘客订票信息的链接，实现了所有空港的入境人员基本信息即知、回国信息预知以及入境落地信息悉知，第一时间向入境地的海关检疫部门通报预警。
刘海涛表示，国家移民局主动向各省区市联防联控机制推送共享辖区的出入境人员信息，目前是坚持每日每隔一小时推送共享出入境人员的信息。目前累计向口岸检疫部门和各省（区、市）联防联控机制推送共享重点疫情国家出入境人员的信息近20万条，海关和卫健部门从中发现输入性病例100余例，占到了输入性病例的1/3。
精准管控防止疫情从海上输入
据统计，截止到5月底将有约1万名中国籍船员的上船协议或劳动合同到期，需要下船休假。如何做好这些船员的入境疫情防控工作成为当下重要问题。
对此，交通运输部海事局副局长杨新宅表示，将采取分类精准管控的措施，对船员换班环节加强疫情防控。一种情况是，船舶离开上一个港口到抵达港之前在海上航行超过14天的，船员健康记录显示船员健康状况正常，并且到港以后经过海关检疫部门检疫，没有发现不正常的情况，允许船员入境下船。另外一种情况是，离开上一港口到抵达港不满14天的，船上的记录显示船员健康状况正常，同时经过海关检疫部门检疫，也没有发现不正常的情况，也是准予入境下船，但是需要按照港口当地政府部门的疫情防控要求，进行隔离观察，补足14天。
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经济日报经点科学工作室
记者：吴佳佳
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