摘要: 日前，市委市政府印發實施《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》，明確了我市鄉村振興時間表、路線圖、任務書。到2022年，鄉村振興取得階段性成果，鄉村振興制度框架和政策體系初步健全。 明確鄉村振興的 ...
日前，市委市政府印發實施《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》，明確了我市鄉村振興時間表、路線圖、任務書。到2022年，鄉村振興取得階段性成果，鄉村振興制度框架和政策體系初步健全。
明確鄉村振興的主要目標
此次出臺的《規劃》，不僅明確了鄉村振興戰略的目標任務，也提出了具體措施和支撐項目。
《規劃》明確了2022年鄉村振興的主要目標，並提出了一些約束性指標、預期性指標。其中的約束性指標是必須要完成的，這就給鄉村振興戰略實施明確了努力方向。
為了完成《規劃》提出的目標任務，我市從農業現代化、脫貧攻堅、鄉村人才振興、基礎設施建設等方面，制定了11項專項實施方案，使《規劃》提出的目標能夠落到實處。目前這些專項實施方案已基本完成，即將印發實施。
市發改委還編制了鄉村振興戰略重點建設項目庫，將謀劃的現代農業、基礎設施、公共服務等方面的重點項目納入實施，使鄉村振興戰略的實施有具體項目支撐。目前，納入項目庫的部分項目已開始實施。
全市將形成1242箇中心村
按照《規劃》，到2022年，全市將形成1242箇中心村，全面達到美麗鄉村建設水平，村莊規劃管理覆蓋率達到100%。
我市將優化村莊分類與布點，各縣市區可因地制宜提出村莊差異化建設模式。現有規模較大的中心村和其他仍將存續的一般村莊，規劃確定為集聚提升類村莊，明確農業、工貿、休閒服務等產業功能，確定村莊發展方向，推進村莊改造提升，建設宜居宜業的美麗村莊。歷史文化名村、傳統村落、少數民族特色村寨、特色景觀旅遊名村等自然歷史文化特色資源豐富的村莊，規劃確定為特色保護類村莊，加快改善村莊基礎設施和公共環境，保護歷史文化資源，發展特色產業和鄉村旅遊。對不具備保留價值的空心村、列入農村新社區建設計劃以及採煤塌陷區等特殊區域的村莊，規劃確定為搬遷撤併類村莊，嚴格限制新建、擴建活動，有序開展生態移民搬遷。同時加大傳統村落保護力度，開展古鎮古村保護。
《規劃》還就強力改善農村人居環境進行了安排，到2022年，全市95%以上的村要對生活垃圾進行處理，60%以上的村要對生活汙水進行處理，農村衛生廁所普及率達到85%以上，逐步消除農村黑臭水體。
上學、就醫、養老都將更方便
《規劃》提出，要著力解決農民群眾最關心最直接最現實的利益問題，加快補齊農村民生短板，提振農民發展信心，讓農民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
優先發展農村教育，加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設，優化城鄉義務教育資源配置，重點提升農村和貧困地區義務教育辦學條件，落實鄉村教師支持政策，建設鄉村教師週轉宿舍。
推進健康鄉村建設，完善鄉鎮衛生院和村衛生室基礎配套，在此基礎上加強農村院前急救體系建設，基本形成30分鐘院前急救服務圈。到2022年，實現全市所有中心衛生院達到一級綜合醫院醫療能力，其中30%達到二級綜合醫院水平。
提升農村養老服務能力，到2020年，全市鄉鎮養老服務中心實現全覆蓋，同步在其轄區內設置3-5個村級養老服務站。
推進現代生態農業產業化建設
《規劃》提出，持續推進現代生態農業產業化建設，加快推動農業大市向農業強市轉變。
實施農產品優勢區建設工程，重點圍繞糧經、園藝、特色畜禽、特色水產、林特產品等主導產業，著力建設和完善標準化生產基地、加工基地、倉儲物流基地、科技支撐體系、品牌建設與市場營銷體系、質量控制體系，積極創建市、省、國家級特色農產品優勢區。
積極培育休閒農業和鄉村旅遊，打造本土鄉村旅遊品牌。開展阜城全域旅遊核心區和潁上縣全域旅遊示範區創建工作，推進淮河（阜陽）溼地生態旅遊經濟帶、泉河文化生態旅遊示範帶和潁河生態文化旅遊觀光帶建設，創建王家壩百里溼地生態旅遊示範區，打造“安徽最美溼地遊”品牌。到2022年，力爭培育省級以上休閒農業和鄉村旅遊示範縣1-2個、示範點4-6個，市級以上休閒農業示範點80個，休閒農業營業收入達到45億元，年均增長20%。
到2022年
約束性指標和預期性指標
產業興旺方面
糧食綜合生產能力110億斤
農業科技進步貢獻率＞65%
農業勞動生產率4.3萬元/人
農田灌溉水有效利用係數0.62
主要農作物耕種收綜合機械化率93%
農產品加工產值與農業總產值比2.65
農村產品網絡銷售額80億元
休閒農業和鄉村旅遊接待人次2300萬人次
生態宜居方面
畜禽類汙綜合利用率90%
農作物秸稈綜合利用率＞90%
村莊綠化覆蓋率40%
對生活垃圾進行處理的村佔比95%
農村衛生廁所普及＞85%
鄉風文明方面
村綜合性文化服務中心覆蓋率98%
縣級及以上文明村和鄉鎮佔比60%
農村義務教育學校專任教師本科以上學歷比例69.24%
農村居民教育文化娛樂支出佔比10.5%
治理有效方面
村莊規劃管理覆蓋率100%
達到標準化社區服務中心(站)的村佔比100%
村黨組織書記兼任村委會主任的村佔比＞60%
有村規民約的村佔比100%
規劃布點中心村美麗鄉村建設達標率100%
生活富裕方面
貧困發生率＜2
集體經濟強村比重9%
農村居民思格爾係數32.4%
城鄉居民收入比2.46
農村自來水普及率98%
具備條件的建制村通硬化路比例100%
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