旬邑縣緊盯村級權力規範化運行，著力構建以“一流程一制度三清單”為主要內容的工作機制，全面提升抓黨建促基層治理水平。
“運作流程”規範組織運行。建立了《旬邑縣村級權力行使清單及運作流程》，以“四議兩公開”工作法為基礎，以規範村級班子權力、推進村級三務公開為重點，從事項動議、決策程序、結果公開、過程監督四個方面對涉及村級權力行使的11大類24項事項以圖表形式逐一建立工作流程，配套出臺了《旬邑縣黨務公開辦法（試行）》，為從嚴規範村級組織權力運行提供了“程序表”“流程圖”。
“服務制度”規範基層治理。全面推行村級“小微權力”清單制度，對村級重大事項、公共服務事務進行系統梳理，依託已建成的142個鎮村便民服務中心（站），整合合療辦理、社會保險、民政救助、政策諮詢、金融服務、文書代寫、證卡補辦等業務，明晰10大類服務項目，設置務實管用、高效便捷的便民服務窗口，實行為民服務代辦制、便民服務承諾制，明確代辦事項，公開服務承諾，打通服務群眾“最後一百米”，實現便民服務零距離。
“職責清單”規範幹部用權。切實加強“一肩挑”後續管理，細化制定了村支部書記、村委會主任、監委會主任三個職責清單，釐清權責，明晰責任，促進規範用權。突出監委會作用，出臺了《進一步加強和規範村委監督委員會建設的意見》，理順和明確了村務監督委員會職責權限、監督內容和工作方式，全面加強對村級事務的全過程監督。同時，積極推行村黨組織書記履職備案制度，進一步加強村級帶頭人隊伍建設，從嚴從細管好村黨組織書記。（通訊員/鄭偉東 孫亞龍 編輯/張瑩 責編/張康 監審/井琰 ）
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