作者丨鄭青亭
G20接過OPEC+的接力棒，為拯救低迷的油市進行最後一搏。
利雅得時間4月10日15時，G20能源部長會以視頻會議的形式召開。當天，國際能源署署長比羅爾在一份聲明中說，繼主要產油國宣佈“深受歡迎的舉措”後，期待G20能源部長會議能夠恢復石油市場的穩定。
4月9日，OPEC+初步達成了創紀錄的減產協議，同意在5月和6月實施大約1000萬桶/日的減產措施。沙特和俄羅斯將把各自產量減到約850萬桶/日，其他成員減產23%。在隨後的兩年中，OPEC+將以較低的水平繼續減產。
據知情人士消息，OPEC+會議大體順利，但在晚些時候墨西哥能源部長羅西奧·納赫勒·加西亞（Rocio Nahle Garcia）堅決拒絕接受為該國設定的40萬桶 /日的減產目標，僅接受減產10萬桶/日。
消息人士稱，許多OPEC+代表提議將墨西哥從協議中排除，但沙特堅持要求墨西哥參與減產，加西亞退出了討論。OPEC+會後發表的聲明稱，1000萬桶/日的減產目標“有待墨西哥的同意”。
“現在整個協議的命運都取決於墨西哥是否同意。”沙特能源部長阿卜杜勒阿齊茲·本·薩勒曼說。
墨西哥總統洛佩斯週五在新聞發佈會上說，他與美國總統特朗普在電話中達成了一項比之前40萬桶/日減產目標“更可接受的”協議。他說，特朗普主動提出，在墨西哥減產10萬桶/日的基礎上，美國將替墨西哥減產25萬桶/日。考慮到特朗普不打算讓美國頁岩油企業主動減產，目前尚不清楚美國如何幫墨西哥解圍，也不知道是否能被其他OPEC+國家接受。
OPEC+還一直在尋求聯盟以外的產油國參與減產行動。據悉，OPEC+希望OPEC+以外的G20國家額外減產500萬桶/日。但沙特方面表示，考慮到美國和加拿大受到反壟斷法限制，不會要求它們做出法律承諾。
“世界從未在如此短的時間內面臨過如此巨大的需求損失”，開普勒（Kpler）油氣股票分析師霍瑪耶·法拉克沙錫（Homayoun Falakshahi）接受21世紀經濟報道記者採訪時說。
荷蘭國際集團（ING）大宗商品策略負責人沃倫·帕特森（Warren Patterson）在會前也向21世紀經濟報道記者指出，1000萬桶/日的減產協議只能為疲弱的市場短期鬆一口氣。
OPEC+的初步計劃是兩個月後將視疫情發展逐步收縮減產規模。從7月起，減產規模將從1000萬桶/日縮小到800萬桶/日，然後在2021年全年和2022年前四個月將進一步降至600萬桶/日。
石油外交
OPEC+減產協議的達成很大程度上是沙特和俄羅斯雙邊談判的結果，是石油外交的一項重大成就。兩國曾經就減產計劃合作了三年之久，但在今年3月“鬧掰”之後迅速開啟了一場原油價格戰，導致油價當月暴跌50%。
就在OPEC+會議前的週末，兩國還在就誰應該為當前油價暴跌負責而陷入口水戰。但在OPEC+會議前一天，俄羅斯的姿態突然放軟，宣佈願意大幅減產，使得市場對減產協議的期待升溫。
OPEC+減產協議的達成也有助於美國緩解同沙特和俄羅斯的緊張關係。在會前，特朗普多次威脅，如果沙特和俄羅斯不解決供過於求的問題，將考慮對兩國實施制裁和加徵關稅。
而對於OPEC+對美國的減產要求，特朗普堅持表示，隨著低油價讓美國頁岩油企業陷入困境，美國的減產將“自然而然地”發生。美國能源部長布勞耶特本週四表示，需求減弱已經導致美國減產，預計今年產量將下降200萬桶/日。
由於原油價格暴跌和需求下降，週二，美國能源信息署（EIA）將美國今年的石油產量預期下調至1176萬桶/日，低於此前預測的1299萬桶/日；將明年的產量預期下調了160萬桶/日至略高於1100萬桶/日。
在OPEC+會議期間，俄羅斯總統普京、美國總統特朗普和沙特國王薩勒曼舉行了電話會議。電話會議結束後，特朗普在新聞發佈會上說，他相信OPEC+將在“今天或明天”宣佈一項協議。他說，控制產量符合包括美國在內的所有產油國的利益。
而俄羅斯也一改之前要求美國減產的強硬態度，暗示接受美國的立場。俄羅斯直接投資基金負責人基里爾·德米特里耶夫（Kirill Dmitriyev）在接受彭博電視臺採訪時說：“我認為美國與俄羅斯進行了非常積極的合作。”
減產計劃公佈
在OPEC+會議開始時，OPEC秘書長穆罕默德·巴金多（Mohammad Barkindo）呼籲採取“緊急行動”，以應對新冠肺炎疫情造成的需求銳減。他說，“新冠肺炎疫情是看不見的野獸”，可以預見的供給過剩，尤其是在第二季度，“超出了我們之前所見的任何水平”。
巴金多警告，如果原油生產國未能採取果斷措施，則新冠疫情將對全球石油工業產生“嚴重的長期影響”。“我們的行業正在大出血；沒有人能夠阻止出血。”他說，“必須採取緊急行動。”
知情人士稱，除墨西哥外，哈薩克斯坦和文萊最初也在OPEC+會議上拒絕接受其減產份額，但當沙特揚言若協議破產將繼續大規模向市場輸送原油後，這兩國做出了妥協。
OPEC+會後發佈的聲明顯示，OPEC+的日產量擬在5月和6月從現在的4380萬桶下降到3380萬桶。沙特和俄羅斯將在1100萬桶/日的水平上各自減產251萬桶/日，其他各方將以2018年10月的產量為基線減產23%。其中，伊拉克減產106萬桶/日，阿聯酋減產72萬桶/日，科威特減產64萬桶/日，尼日利亞減產42萬桶/日， 墨西哥減產40萬桶/日，哈薩克斯坦減產39萬桶/日，安哥拉減產35萬桶/日。由於國內政治危機，伊朗、利比亞和委內瑞拉保留不減產的權利。
由於墨西哥總統洛佩斯將提高墨西哥石油產量作為其經濟計劃的基石，該國成為唯一沒有在減產協議上簽字的國家。與其他石油公司紛紛削減成本不同的是，墨西哥國家石油公司的目標是今年將鑽探數量增加近一倍至423口井，並加快15個新油田的開發，且堅持推進其五年業務計劃中設定的生產目標，即每天187萬桶，比去年增長11%。
尼日利亞石油國務部長西爾瓦在4月10日發表的一份聲明中確認了該國的減產配額，並表示，該協議現在就差墨西哥的同意。“這一歷史性的干預措施若能達成，預計將在短期內讓油價至少反彈15美元，”他說，“價格回升可能會為尼日利亞帶來不少於28億美元的額外收入。”
閱讀更多 21世紀經濟報道 的文章
