“我兒子從小學一年級就開始學奧數，是年級的‘學霸’，已經做好了小升初去考名校的準備。可是陝西將要實行民辦學校全面搖號、公民同招的改革新政，我家孩子是不是白學了？我覺得這個政策不公平，我們太吃虧了！”家住華清學府城小區的雷女士鬱悶地說。
4月8日，陝西省教育廳印發《關於做好陝西省義務教育學校招生入學管理工作的通知》，規定公辦、民辦義務教育學校同步報名、同步招生，民辦義務教育學校報名人數超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。看到招生入學新政策後，一些“學霸”家長產生了和雷女士類似的想法。
“這是家長們對於新政策的誤解。事實上，從長遠看，新政策極大地推動了教育公平，對淨化教育生態有著重要作用。”西安文理學院師範學院副院長曹瑩教授說，招生入學管理工作牽一髮而動全身，新政策對於引導全社會樹立科學的教育質量觀有著十分重要的意義，是引領科學教育理念的“定盤星”。
曹瑩指出，教育是國之大計，黨之大計，義務教育階段的招生管理關乎著億萬兒童的幸福。《通知》深入貫徹落實《中共中央 國務院關於深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》精神，而《意見》則是落實十九大精神和全國教育大會精神、深化教育教學改革、提升義務段教學質量的有力舉措。
在全國教育大會上，習近平總書記強調，培養什麼人，是教育的首要問題。他指出，要努力構建德智體美勞全面培養的教育體系，形成更高水平的人才培養體系。
那麼，我們怎樣把孩子培養成德智體美勞全面發展的人才？曹瑩坦言，素質教育提了很多年，但實施過程並不是很完美，主要原因就是教育評價的指揮棒問題。義務教育階段的招生制度如果不做改革，擇校考試就必然存在，孩子也必然會增加很多額外的負擔，這些負擔是超出孩子們負荷能力的，甚至是令人窒息的。他們沒有時間去幹更多有利於少年兒童全面發展的事，這是一個惡性循環。
“很多家長不給孩子報上三四個培優班，心裡都不踏實。周圍很多小學生和家長雙休日根本沒有時間休息，課程排得滿滿的，十分辛苦。很多孩子的身體素質越來越差，‘小眼鏡’‘小胖墩’比比皆是。”曹瑩說，新政策實際上就是要把孩子們從繁重的課業負擔中釋放出來，讓孩子們有時間和精力去親近社會，親近大自然，實現全方位發展。對義務教育階段的孩子們來說，新政策是切實為他們減負了。
曹瑩認為，當前辦學中的一些做法太短視、太功利，其中擇校考試就是一種短視行為。更嚴重的是，大家都知道這種狀況是不對的，但卻都在沿著這條路走，且越陷越深。
她講了一個真實的事例：一個孩子從小學到高中都在名校度過，孩子小時候在家長的逼迫下進行各種培優補習，參加競爭異常激烈的升學考試。後來，孩子高考考上了一所985名校。然而，以前習慣了被家長逼著學習的孩子，在脫離了家長的管束後，缺乏自我學習管理能力，加之迷戀網絡遊戲，大學高數總是掛科。後來，他考研沒有考上，大學畢業兩年後仍沒有找到工作。
“教育是一個系統工程，單靠教育管理部門和學校去減負是不夠的。家長的教育眼光要放長遠，不應短視，而應該多思考教育規律，多一些理念上的定力，不要向功利的、狹隘的、焦慮的教育觀妥協，一味地給孩子增負。其實這是透支孩子未來的創造力和感知力，最重要的是會扼殺孩子的學習興趣，最終受害的是孩子，是我們國家未來的競爭力。”曹瑩語重心長地說。
曹瑩說，教育新政策的制定要面向全體兒童。全面搖號、公民同招是目前最為公平的招生辦法，最大程度地體現了人民性和均衡性，有效促進了教育公平，特別是教育資源分配的公平。
曹瑩表示，當前，老百姓對優質教育資源的渴求和現有的社會供給仍有矛盾，而學校之間最基礎的不均衡在於生源的不均衡。招生入學管理是教育工程的一個重要環節，如今，這個環節已經作出變革。隨著將來各校生源越來越均衡，以及教育硬件設施和師資力量的不斷提升，下一步，就該狠抓學校的內涵建設，最終實現教育質量提升，這樣才能真正辦人民滿意的教育。
審核：魏詮
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