近日，北京市发改委连发两个公告，直面北三县：助力提升北三县教育、医疗等公共服务配套能力和城市软实力，解决职住平衡等问题。
提升北三县及周边地区公共服务配套能力和城市软实力
3月30日，北京市发改委发布《推行城市综合开发模式，提升北三县及周边地区公共服务配套能力和城市软实力研究比选公告》，邀请合格比选人参选。
这项课题结合城市副中心控规和通州区与北三县协同发展规划，分析国内外成熟的城市综合开发配套模式，研究提出适合北三县及周边地区的开发模式，助力提升公共服务配套能力和城市软实力。
北三县及周边地区公共服务配套现状分析。一是分析教育领域资源配置现状，如人均基础教育设施等数据，对比分析城市发展所需教育资源缺口；二是分析医疗卫生领域现状，如医疗卫生机构千人床位数等，以及相应的缺口；三是分析养老领域配套现状，如养老机构数量、养老机构千人床位数、养老产业现状等，研究提出提升其公共服务配套能力和城市软实力的必要性。
案例分析。通过大数据、案例分析等方式，分析国内外各类通过盘活存量土地建设公共服务配套设施的综合开发的模式，如TOD模式。分析其投资、土地等方面的支持政策和经验做法。
可行性分析。通过分析北三县等周边地区存量土地、市属国企在周边地区的自有土地现状，结合《通州区与北三县协同发展规划》，研究提出适合北三县及周边地区的城市综合开发思路。围绕如何盘活存量土地、如何引入各类公共服务资源、如何建设医疗卫生与养老相结合的服务设施等提出具有针对性和操作性的实施路径。
研究需要三地及国家层面在教育、医疗、康养等领域的支持政策建议。三地层面，比如鼓励合作办学、师资资源流动的政策建议，鼓励北京优质健康养老资源向北三县及周边地区延伸的政策建议。国家层面，如异地结算、多点执业等政策支持。
环京周边地区来京工作人口监测
同一天，北京市发改委还就环京周边地区来京工作人口监测项目发布公告，通过招标的研究机构将利用各种高科技手段，对北三县及其它环京地区开展大数据人口监测，立足监测分析，提出促进职住平衡、保持城市活力的相关建议。
研究要点：
1、利用手机信令、定位信息等数据，开展大数据监测，在环京周边部分地区开展抽样问卷调查，深入分析环京周边地区来京工作人口年龄、性别、行业、职业、学历等结构信息以及变化特点；
2.利用多维数据核验，总结分析环京周边地区来京工作人口总量规模、变化趋势；
3.立足监测分析，提出促进职住平衡、保持城市活力的相关建议。（注：环京周边地区主要包括廊坊三河市、香河县、大厂县、广阳区、安次区、固安县，张家口张北县、崇礼区、怀来县等9区县）。
大数据人口监测是城市精细化管理的需要，是整合各部门数据实现共建共享的需要，通过实时监测人口变动情况，可以更好地服务政府对人口发展趋势的预测，指导人口服务管理政策的科学调整，为人口合理分布、有序流动提供重要参考。
提升北三县公共服务、促进职住平衡是协同发展的一项重要举措，北京市就此曾提出《北京城市副中心与北三县公共服务共建共享机制与模式研究》课题。2019年4月，北京市统计局针对该课题，面向社会公开招募合作研究单位。
主要研究城市副中心与北三县公共服务资源状况（数量、质量、空间）；结合《北京城市总体规划（2016年—2035年）》《北京城市副中心控制性详细规划（街区层面）（2016年—2035年）》《京津冀协同发展规划纲要》等对公共服务资源提升的要求，在预测人口数量和人口结构变动的基础上，以打造一流的城市副中心品质为目标，对教育、医疗等公共服务资源在数量、质量和空间上进行研究，提出公共服务资源存量调整和增量优化的思路；借鉴国际、国内大都市的公共服务资源配置模式，总结出城市副中心与北三县在教育、医疗等公共服务资源配置上的共建共享机制与模式。
协同发展规划大势之下，北京与北三县很多现实中的问题在不断碰撞对接，规划中的方案逐渐落地，部分先行措施已初见成效，一些协作仍在持续推进。
信息参考：北京市发展与改革委员会、北京市统计局，转载请注明来源燕郊在线。如有侵权请联系删除
