履霜堅冰至yk
一種國家制度的產生不是一蹴而就的，都有其發展過程。中央集權制的產生也不例外。
周建國時，還不具備實行中央集權制的條件。這要從中央集權制的發現過程和特點上來說明。
一. 政治制度的產生是受當時的歷史條件限制的。我國國家政治制度，正式形成於夏朝。
1. 夏國家的統一，促進了農業，手工業，畜牧業等的發展，使得社會分工越來越細，逐漸產生掌管各部門的官員，產生了權力的不對等，階級隨之產生，政治制度初步形成。社會發生了質的變化，社會形態有原始社會進入到奴隸制社會。
2. 商朝接過夏朝統治，隨著生產力的進一步發展，統治區域的擴大，除了夏時實行內服統治外，外服控制也隨之產生，除了直接控制中央（王室）周邊的王畿外，也控制了外圍的附庸國。但由於控制力相對較弱，導致了最後被周所取代。
3. 周建國後，吸取了商滅亡的教訓，進一步發展了商的政治制度，實行了分封制、宗法制和禮樂制，實行了等級制，確立了天下共主，鞏固了王權的統治。但分封的諸侯仍舊有較大的自主權，王室沒有實現集權，也不可能集權。
4. 東周時期，周朝實行的政治制度的弊端已逐漸出現，出現了王室衰微，中央（王室）失去了對諸侯的控制。到戰國中後期，周的政治制度已蕩然無存。各國通過革新變法，不同程度的加強了中央的集權，最終有秦完成了對中央的集權，徹底取代了周的政治制度。
二. 中央集權制的特點是，皇權至上的獨裁專治制度。中央所有的職能機構都只對皇帝一個人負責，同時皇帝又賦予中央職能機構對地方郡縣實行監督和控制，實現皇權的專治。周在那樣的時代下，是沒有集權的基礎，是不能夠也不可能實行中央集權制的。
時間不轉彎
謝謝你的提問！
周統一華夏時，周天子們沒有條件搞中央集權制，沒有中央集權制，也就無人稱皇帝了。
一、何謂中央集權制。
中央集權制是相對地方分權而言。其突出的特點是地方政府政治、經濟、軍事等方面沒有獨立權，必須統一服從和服務於中央，受中央控制。
我國中央集權制始於秦朝。是秦始皇蠃政統一了六國，結束天下分權而治的局面，為了避免重蹈覆轍，於是建立中央集權制的秦國，實行大一統。中央集權中的政、軍、經三權集中在一人手中，此人就叫皇帝。自此以後，中央集權制在中國古代延續了兩千多年，可見，這種制度有一定的優越性及其存在合理性。
二、周朝統一華夏，周朝實行的是分封制而不是中央集權制。原因有幾個方面。
1、周朝內部實力不夠強大，不具備建立中央集權。
周原是屬於商朝的小邦，實力與商紂有一定的差距。但是周聯合姜族與夏召等小邦組成聯合軍，與商紂會戰於牧野，商紂滅亡。
周武王滅商只是消滅了商的總指揮部，戰敗的商人除了一部分退到現在的遼東半島和朝鮮半島以外，還有一部分散落在中原地區，如果處理不當，隨時會捲土重來。
於是武王就釆取分而治之的辦法，先是為殷商遺民建立了一個傀儡政權，君主是紂王的兒子武庚。然後把商的國土分成三塊，由自己的兄弟管叔、蔡叔和霍叔各率一支部隊進行監視，號稱“三監”。
意想不到的是，武王死後，把王位傳給兒子成王，由於成王當時年紀尚小，由武王的弟弟周公輔政，從而引起管叔、蔡叔和霍叔不滿，於是聯合紂王兒子武庚發動“管蔡之亂”。
周公派兵平息了管蔡之亂後，又把舊都商丘封給紂王庶兄微子啟，國號為宋，享受最高一級公爵待遇，那些不願歸附周的殷商貴族即遠走他鄉。把朝哥分封給年輕的弟弟康叔姬，建立了衛國。至此，殷商餘族才穩定下來。周內部政權得以鞏固。
2、外患頻發，盟友急需安置。
周朝建立後，周的四周存在一些異族，這些異族是指東夷、西戎、南蠻、北狄。他們獨立於周之外，經常會干擾大周政權，最常見的有東夷。為了解決這些問題，周公分封周公之子伯禽建立魯國、成王之弟唐叔姬虞建立晉國、召公之子姬克建立燕國。這三個人全部帶著所分得的族民到指定地點建立國家。魯國監視東夷，晉燕監視狄戎，解決了外部安全引患。
除此之外，周外圍還存在一些方國。這些方國兵力小、數量多，有些方國還幫忙一起伐紂。所以周朝提出只要承認大周為主，不僅不會攻打、搶佔他們，還會給予一些土地。受封為列候。
至此，周朝分封制不僅解決了內患，也解決了外憂，使周朝政權延讀幾百年。周王朝與各邦國組成周天下，周王也叫周天王，是天下共主而並非皇帝。周天主與儲候與大夫都有冶權。
所以，我個人認為當時沒有條件實行中央集權，大家認為如何？
歷史上的育兒故事
你好，我是靜心匠道，一個歷史領域創作者
周統一華夏時，周天子們為何不搞中央集權制？無人稱皇帝？
這個問題我們用以下幾點來分析：
第一:周朝的立國，其實是在推翻了商朝的統治基礎上去完成的，但是當時強大的商朝，都還沒辦法完成對不同部落的有效征服，很多的地區還是在部落制度為主，而無論是東夷，南蠻，北戎，西周，都是一些部落制度的國家，並沒有一個很強大的中央集團制度思維，所以商朝也需要不斷的去征服那些經常不聽話的部落，而導致了被周朝的乘虛而入。
最後商紂王是在沒有自己戰鬥部隊的情況下，被周武王發動了奇襲，才被迫利用了一幫奴隸去作戰，最後的結果就是商朝失敗，周王室興起，但是這個過程中，很多諸侯國和其他部落還是幫助了周朝或者商朝的，所以當時大家都很難有一個統一的中央集權制的觀念。沒有觀念也就不會有中央集權制的產生。
第二：當時的整個社會環境，處於一個在部落聯盟時期過度道中央集團時期的一個階段，當時的很多地方，周王朝時無法觸及的，只能委派人去管理和開拓，可以說當時周朝能管理的地方，也就是自己的一畝三分地而已，其他諸侯就是靠自己發展，同時還給周朝需要進貢就行，而周王室自己的人手也缺乏，根本不可能做到中央集團制度。
第三：地理環境問題，當時很多的地方都是交通不同，相互隔絕的狀態，可以說，一個地方到另外一個地方，就是去也需要好久，而千里之外發生什麼事，周王室根本也不制度，知道了也是很多天以後的事情，那麼在這種交通不便，還有信息不發達的年代，首要的不是搞中央集權制度，反而事做好基層的工作，把道路民生工作做好，讓人民發展起來，再去說這個事情
第四：當時的制度，周朝由於是一個小邦取代了大邦，自記知道實力上是有點缺欠的，所以周公後來搞了一套禮制的東西，這套禮學，作用就是管理好周王朝和各個諸侯國之間的關係，並且還能按等級制度讓諸侯國聽話，好好幫助周王室開疆拓土，而當時誰也沒去到後世的大一統出現。
最後，其實，當時大家都沒去想過中央集權的問題，當時需要作的太多了，大家還得去開拓市場，誰有功夫想這個事情呢？
