【原標題】中亞農村青年：尋求更好的生活
農村地區的無奈迫使許多中亞年輕人進城，然後到國外當勞務移民。只有少數人留在農村。
吉爾吉斯斯坦：為了更好的生活進城、出國
賈拉拉巴德州位於吉爾吉斯斯坦西南部，以山地湖泊、自然保護區、礦泉水和全球最大、自然生長的阿爾斯蘭布堅果林而聞名。該地區生態資源豐富，旅遊吸引力大，在蘇聯時期因其工業地位聞名遐邇，成為礦業、天然氣、煤炭、金屬和石油開採中心。
賈拉拉巴德州鄉間。
曾幾何時，一大批年輕人來到賈拉拉巴德州的工業城市，在那裡成家立業，為工業發展奉獻出自己的青春。
但蘇聯解體後，一切都變了。
“幾乎每家每戶都有一個不得不外出打工的人”，當地居民卡麗查說。她在3年前才回到賈拉拉巴德。
卡麗查·克茲·阿舍爾別克今年28歲，在賈拉拉巴德州巴扎爾-科爾貢區出生、長大。小時候，她的父母去俄羅斯掙錢，所以她在九年級前一直和奶奶生活。
在她上學期間，卡麗查的父母省吃儉用，在比什凱克附近買了一套房子，一家人得以從賈拉拉巴德州搬走。
卡麗查的媽媽靠做針線活謀生，並把這項技能傳給了女兒。卡麗查從小就能熟練地縫製、製作手工藝品。中學畢業後，她考上技校的縫紉專業，後來參加過技能提高班，在縫紉車間上過班，幾年後開始在比什凱克的大型時裝店擔任工藝師。
卡麗查·克茲·阿舍爾別克。
25歲時，卡麗查結婚，回到賈拉拉巴德州。由於在當地找不到工作，卡麗查的丈夫不得不去俄羅斯打工，而她則幹起了老本行。
不久後，卡麗查和家人搬到了新房子，並將最大的房間改造成了工作室。她不僅開始接受個人訂單，還開始接受來自商店和市場攤販的大額訂單。工作室員工也從2人增加到4人。
卡麗查·克茲·阿舍爾別克。
卡麗查的丈夫也從俄羅斯回來幫忙，幫她打理生意，負責給商店和市場送貨。
但卡麗查的故事，與其說是常規，不如說是個例外。據她介紹，年輕人大多從家鄉和小城鎮搬到首都，或者去國外打工。“在我的親戚裡，每一家都有人到俄羅斯、土耳其、美國或者其他國家打工。”她說。
在她看來，由於缺乏工作和養家餬口的機會，年輕人只能出國。吉爾吉斯斯坦國內總體失業率很高，不僅是年輕人。
據歐亞經濟委員會統計，吉爾吉斯斯坦是歐亞經濟聯盟國家中失業率最高的國家，佔經濟活動人口的3.3%（即8.14萬人）。
以上數據源自居民就業服務機構。同時，據國家統計委員會數據，在2018年的7萬名正式登記失業人員中，有三分之一是青年（根據吉爾吉斯斯坦立法，青年是指14歲至28歲的公民。）。
2017年，吉爾吉斯斯坦青年發展研究所開展“青年福利與發展指數”研究。結果得出，該指數為0.53，而理想值為1。研究結果受國內青年經濟狀況的影響最大。
很多專家指出，青年失業人數遠高於官方統計。聯合國人口基金辦公室主任阿扎馬特·巴亞利諾夫說，官方數據顯示，吉爾吉斯斯坦約12%的青年失業，但專家估計值更高——近20%。且其中很多人是接受過高等教育的高校畢業生。
受過高等教育並不能保證年輕人有工作崗位。根據國家統計委員會數據，2018年，吉爾吉斯斯坦每5個失業者中就有1個受過高等教育，而在受過中等教育的公民中，這一數字要低於10%。
“許多專家認為，失業主因與經濟和社會人口狀況有關。但我想強調的是，教育領域沒有完全面向現代勞動力市場。當前市場形勢要求對年輕人的技術教育進行戰略投資，改變傳統教育體系中的教育過程。”巴亞利諾夫說。
據統計，大部分吉爾吉斯斯坦青年從事農業勞動（20%）。這是因為當地青年大多生活在農村地區。每10個年輕人中就有7個生活在農村。因此，農村的失業青年比城市多。2018年分析數據顯示，每5個失業青年中就有3個生活在農村。
“必須制定畢業生返鄉工作扶持制度。年輕人大學畢業後，應該有機會找到高薪的好工作，有機會在各地購房。”巴亞利諾夫說。
失業成為年輕人不得不背井離鄉的主要原因。奧什州的遷出青年最多。據統計，國內移民的目的地主要在比什凱克和楚河州。
與此同時，比什凱克和楚河州青年的對外移民比例同樣最高。首都的年輕人也面臨著和農村青年一樣的問題，迫使他們不得不出國務工。
據統計，2018年，每位出國人員在填寫出國統計表格時，均註明居住地變更原因為就業。
每四個吉爾吉斯斯坦青年中，就有三個前往俄羅斯尋找更好的生活。以下是吉爾吉斯斯坦年輕人最常選擇的10個目的國家：
10個目的國家
1、俄羅斯
2、哈薩克斯坦
3、烏茲別克斯坦
4、德國
5、土耳其
6、塔吉克斯坦
7、美國
8、白俄羅斯
9、中國
10、阿塞拜疆
吉爾吉斯斯坦青少年事務、體育文化和運動部青年事務協調與合作處處長穆拉塔雷·烏奇克姆皮羅夫說：“追求更好的生活和更高薪的工作是年輕人移民的主要原因。農村流動性較小，即使有工作，薪水也不高，所以年輕人畢業後都想去外地。他們在互聯網、社交網絡上，看到其他國家的年輕人如何生活，並希望和他們一樣。我們不能因此批評他們，因為每個人都有選擇最佳生活條件的權利。”
青年事務協調與合作處處長穆拉塔雷•烏奇克姆皮羅夫。
但年輕人的移民也會帶來負面後果。不僅是人才外流，也會造成農村人力資源短缺。
“如果年輕人，也就是主要勞動力都走了，村裡就只剩下老人和孩子。相應地，這將造成農村的低度發展。”烏奇克姆皮羅夫說。
專家指出，不僅吉爾吉斯斯坦，歐洲發達國家也迫切需要解決農村青年外流的問題。
“為控制高素質人才的流失，很多國家都在提高經濟效益，為青年高素質人才創造條件。吉爾吉斯斯坦也需要朝這一方向發展。”巴亞利諾夫說。
中亞國家的農村青年面臨著同樣的問題：失業、被迫當勞務移民、生活質量低下、缺少自我發展的條件。
同時，農村和農業是該地區國家經濟的主要組成部分之一。這也是在農村地區擁有青年勞動力人口對國家意義重大的原因。
農村和農業是中亞國家經濟的主要組成部分之一。
比什凱克專家埃爾維拉·卡爾穆爾扎耶娃說：“國內沒有機會，而其他地方有，自然就會想去更好的地方。移民是由這些原則決定的，我們地區也不例外。年輕人更容易外流，因為年長者因家庭或親情原因更難離開，此外，年輕人更容易在另一個國家的勞動力市場上參與競爭。”
比什凱克專家埃爾維拉•卡爾穆爾扎耶娃。
她認為，青年在社會決策過程中的代表性不強。但他們充滿活力，博學多才，有機會獲得非傳統信息。他們“認為”國家內部沒有任何變化，這也許是因為他們在決策過程中只能起旁觀作用。如果查看統計數據，會發現在中亞國家的議員和政府成員中，年輕人的數量很少。
哈薩克斯坦今年剛剛通過一項關於婦女和青年在議會中配額的法律，但即便如此，這類人的代表性仍然很差。這是一個龐大的社會群體，可惜的是，他們的聲音沒有被聽到，國家也沒有為他們的需求創造機會。青年政策並不是解決促進青年權利或需求問題的靈丹妙藥。中亞四個國家都有類似文件，但總體都是空口白話。
“在我看來，人才外流是一個自然過程，很難阻止。但是，有必要阻止它嗎？年輕人為了更多的機會和教育遷移。我們不應該把重點放在阻止外流上，而應該放在如何吸引他們回來。有的人雖然離開了自己的國家，但願意用自己的經驗和資源提供幫助。他們有非常強烈的幫助欲。不需要反對人才外流，而是要創造條件讓他們幫助自己的城市或國家。”卡爾穆爾扎耶娃說。
國家應該考慮如何利用這些資源和機會，因為想阻止外流，必須徹底改革教育體制，轉變經濟問題，但國家沒有這方面的機會。
農村沒有工作。如果說有，也是在預算單位——中小學教師、公務員。他們工資不高，很多還要靠務農、家庭經濟幫扶，但他們同樣需要發展、提升。如果一個人沒有上過學，是很難做到這一點的。國家也沒有給農牧民創造條件。
“所以我認為，重點在於，放年輕人離開不是為了讓他們在國外掃大街，而是為了投資教育。必須討論合法就業問題，使他們享有歐亞經濟聯盟的條件和其他權利。家庭有了自己的資本，所在的農村就會發展。我贊成教移民把資金投入商業活動，而不是用來蓋房、買車，或者辦婚禮。”卡爾穆爾扎耶娃說。
來源：cabar.asia
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