首都疫情防控工作已進入常態化,要做好較長時間應對外部環境變化的思想準備和工作準備,堵住所有可能導致反彈的漏洞,把疫情防控網扎得更密更牢。就懷柔而言,防疫整體形勢利好,但隨著復工復產提速、重點地區解封、人員流動頻繁,“外防輸入、內防反彈”壓力增大,必須重在“三防”——防鬆勁、防漏洞、防反彈,持續從嚴從細從實做好常態化防控工作,為建設以懷柔科學城為統領的“1+3”融合發展新格局提供堅強保障。
強化精準引領
推動值守防控工作常態化
統籌完善定期議事和專班工作機制
各街道鎮鄉、各單位要將值守防控工作列為重要議事議程,定期研究,常態推動。同時,要在區級指揮機制框架下,完善工作機構,組建工作專班,明確工作責任,加強工作督導,形成與常態化防控工作相適應的社區村值守防控工作格局。
統籌保障常態化值守防控力量
各街道鎮鄉要統籌整合值守力量,最大限度挖掘社區村自身防控人力資源,積極引入並用好物業安保力量,努力動員轄區內社會力量,探索政府購買第三方社會化服務,加強值守力量保障,同時合理進行不同時段、不同小區的班次碼布,保持現有封閉式管理力度不降。各單位要堅決落實“雙報到”責任,主動到所屬街道報到,提供可抽派幹部力量、可下沉值守時間等服務資源清單,結合街道需求並會商後,採取單位包小區、下沉幹部階段性脫產等方式落實值守職責,同時對下沉幹部進行階段動態調整,保持幹部下沉防控責任不減。
統籌引領物業專業力量實體進駐
加強黨組織對物業企業的全面領導,抓好《北京市物業管理條例》實施工作,切實提高業委會(物管會)覆蓋率、物業服務覆蓋率、黨建工作覆蓋率。國有企業物業公司要切實落實兜底管理責任,加快配齊小區安保服務人員,完善封閉式管理設施,實體運行物業管理服務,有效解決小區門口常態化值守防控問題。各街道鎮鄉要指導社區協助做好物業企業進駐、物業費收取等服務保障工作。各行業主管部門針對“三率”問題要制定具體實施方案,全力推動工作落實。
強化精準制導
推動值守防控工作靶向化
科學設置封閉式管理點位
各街道鎮鄉要結合轄區實際進一步研究整合措施,對部分出入口進行常規封閉,對部分值守點位進行合併,減輕值守防控人手不足壓力。各行業主管部門要研究實施方案,提供政策支持,加強工作指導。
全面加強城鄉結合部人口倒掛村管控
區委農工委要制定人口倒掛村長效管控方案,提升村級長遠治理水平。各街道鎮鄉要結合流動人口管理工作,採取雙管齊下措施,強化外來人口管理。一方面,建立本村出租戶出租房屋報備機制;另一方面,針對流動人口建立臺賬,動態管理。
有效加強“三無”小區值守防控
疫情防控期間要保持“三無”小區臨時值守點位不撤離。同時,各街道鎮鄉要加強“三無”小區綜合治理,會同住建部門推進物業進駐,完善單元門智能門禁和安防設施,確保管控無漏洞,服務無死角。區委社會工委區民政局要牽頭研究“三無”小區長效治理措施。
強化精準防控
推動值守防控工作科學化
健全完善網格化防控體系
建立街道鎮鄉為一級網格、社區(村)為二級網格、樓院(片區)為三級網格、單元(衚衕)為四級網格的網格化管理體系,深入推進“雙樓長”管控、網格化監控、包點化聯繫等制度措施,全面掌握居民底數實情,實時掌握居民動態情況,形成橫向全方位覆蓋社區(村),縱向無死角覆蓋居民村民個體的防控格局。商務管理部門要指導商務樓宇管理責任方配齊專業安保力量,落實日常防控制度,指導駐樓辦公使用單位加強員工安全監測,防範聚集性感染疫情。
打造智慧黨建引領平臺
加強智慧黨建平臺研發工作,深入總結疫情防控工作中大數據管理經驗,研發黨建引領社區(村)治理信息化系統,實現基層黨建工作的可視化、可量化,系統加強對組織建設、黨員教育、社會服務、轄區樓院、住戶人員等信息的動態掌握和精準掌控,推進對物業管理、垃圾分類等社區事務的融合治理,提升黨建引領基層治理的信息化水平。
精準加強出入口管控
對所有小區(村)繼續實施全封閉式管理措施,採用實名+免冠照片等形式,強化出入口“兩證”管控,確保居民進出小區監管無漏洞。對位置相對偏遠、人口相對較少的社區(村),也可採取現有實名出入證+有效證件的方式強化管控。針對車輛出入,要嚴格落實檢查車輛出入證和車內人員出入證工作。
統籌提升技防水平
針對普遍人群,要進一步指導有條件的物業和小區加強門口智能化管控,通過人臉識別、智能測溫等形式,推進“兩證”管理和體溫檢測科技化,有效應對常態化防控新形勢。針對重點人群,要準確掌握人員底數,有序推進智能監測設施,採取配備智能監控設備、智能門磁、可視門鈴等設備加強遠程全天候監測,確保人員足不出戶,風險可防可控。
強化精準保障
推動值守防控工作人性化
統籌加強居家醫學觀察人員服務保障
採取“一對一”聯繫服務的方式加強與居家醫學觀察對象交流與溝通,落實一份告知書、一條諮詢熱線、一張聯繫服務卡、一份暖心服務包“四個一”服務措施,每日監測體溫,做好垃圾處理、生活物資購買等服務保障工作,定期進行健康狀況回訪監測,及時開展心理安撫工作。
統籌加強快遞、外賣、家政服務等民生服務保障
各行業主管部門要對相關企業加強督促指導,強化企業履行防疫主體責任,制定相關工作指南,落實人員日常健康管理、進小區和個人防護等相關要求。各屬地要堅持應進盡進,落實屬地管控責任,明確查證、看碼、登記、測溫等入口管理要求,嚴格落實管控責任,既要避免出現過度防控,也要注意防範防控漏洞。
統籌提升環境衛生整治水平
各行業主管部門要結合愛國衛生運動,指導屬地堅持對小區日常清潔消毒、規範分類處理垃圾。各街道鎮鄉要主動推進“紅馬甲”志願服務活動,定期組織開展小區、村環境衛生大掃除工作,為疫情防控工作提供良好的環境衛生保障。
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