武汉,这座英雄的城市,抗疫期间经受住了各种艰难困苦的考验。随着城市解封,急需复工复产复学的武汉人,又面临着核酸、抗体检测费用较高这样一道不大不小的“关口”。
如何降低检测费用、帮助他们顺利“过关”,成为一个不可忽视问题。要解决好这个问题,需要对检测费用是否偏高、为什么偏高、如何解决等诸多方面进行一个梳理。检测费用是否偏高?
4月26日,湖北省新冠病毒检测试剂集中采购竞标结果公示:核酸检测试剂最低中标价不到17元/人份,抗体检测试剂最低中标价不到13元/项。就在当天,湖北省医保局联合省卫健委下调了病毒检测医疗服务定价:核酸检测最高限价为180元/次(此前为260元/次),抗体(IgM/IgG)检测最高限价为50元/项(此前为90元/项)。也就是说,在新的最高限价下,在武汉做一套核酸、双抗检测,试剂成本可能不超过43元,但检测费用却可能高达280元,后者是前者的6.5倍,二者相差最高可达237元。
检测试剂采购成本相对低廉,为什么终端的检测费定价又相对高企?带着这个问号,下面试着梳理一下武汉的检测费用构成及检测费定价变化情况,并尝试找出继续降低检测费用的途径。
检测费用为什么偏高?
核酸、抗体(IgM/IgG)检测费用由检测试剂采购费和医疗机构(或检测机构)检测服务费两部分构成。其中,检测服务费用主要用来覆盖人工、器材、设备、质控、消毒、医疗垃圾处理等等成本,但不包括试剂运输冷链物流成本(湖北省集采规范文件规定,这部分成本由试剂生产厂商承担,已包含在试剂采购价中)。通过估算发现,检测服务费偏高导致了检测费用居高不下。
| 核酸检测费用中,检测服务费占比近9成
核酸检测费用(180元)=检测试剂采购费+检测服务费。
首先,要确定核酸检测试剂的采购费用。根据4月26日的公示内容(4月29日已完成公示确认),四家核酸检测试剂拟中标公司报价分别为:迈克生物16.78元/人份、安达基因19.998元/人份、武汉明德23.9元/人份、华大生物(武汉)24.99元/人份。因不掌握采购量数据无法计算加权平均数,只能按照简单算术平均数来估算,核酸检测试剂平均采购单价为21.417元。
然后,用核酸检测最高限价180元减掉检测试剂采购费用21.417元,可以估算出医疗机构(或检测机构)单次检测服务费为158.583元。因此,在单次检测费用中,检测服务费占比高达88.1%。
| 抗体检测费用中,检测服务费占比超7成
抗体检测费用(50元)=检测试剂采购费+检测服务费。
首先,要确定抗体检测试剂的采购价。根据4月26日的公示内容(4月29日已完成公示确认),两家抗体IgM/IgG检测试剂盒(胶体金法)拟中标公司报价分别为:珠海丽珠12.9元/项、南京诺唯赞医疗13.89元/项。因不掌握采购量数据无法计算加权平均数,只能按照简单算术平均数来估算,抗体IgM/IgG检测试剂平均采购单价为13.395元。
然后,用抗体检测最高限价50元减掉检测试剂采购费13.395元,可以估算出医疗机构(或检测机构)单次检测服务费为36.605元。因此,在单次检测费用中,检测服务费占比高达73.2%。
本次调价后,检测服务费为什么不降反升?
| 核酸检测服务费不降反升
经上文估算,本次核酸检测试剂平均采购单价为21.417元,比前次全省平均采购价下降了81%(据湖北省医保局披露),照此计算,前次全省平均采购单价应该为112.721元,本次核酸试剂采购单价与上次相比降低了91.304元。而本次调价后,单次核酸检测费用从260元下降到180元,实际上只降低了80元。在检测试剂采购费下降了91.304元的情况下,总的检测费用仅仅减少了80元,说明检测服务费实际上增加了11.304元。在检测规模不断扩大、检测技术及流程不断优化的背景下,核酸检测服务费不降反升是不合常理的,医疗机构(或检测机构)在提高效率、降低成本方面仍需努力。
| 抗体检测服务费仍有下调空间
3月底,湖北沿用2006年制定的“严重急性呼吸综合症冠状病毒抗体测定”项目收费标准,确定了抗体检测费用为90元/项。本次调价,相关费用下调为50元/项,下调幅度近五成。但相比其他省份,仍有调减空间。比如,河南省于4月中旬下发了《关于临时新增“新型冠状病毒核酸检测”等医疗服务价格项目的通知》,规定新型冠状病毒抗体测定(含lgG、lgM抗体,化学发光法)每次25元,新型冠状病毒抗体测定胶体金发检测每次5元;新型冠状病毒核酸检测在省市县医疗机构服务价格为每次65元。当然,不同省份财政状况不同,不排除河南省提供了财政补贴的可能。
如何进一步挖掘检测费用调降潜力?
| 重点解决检测服务费不降反升、在总检测费用中占比过高等问题
医疗机构、检测机构应注重内部挖潜,强化业务培训,抓好质量和生物安全管理,不断优化检测流程,努力提高工作效率,持续提升投入产出比,逐步降低检测服务成本在检测总成本中所占比重,扭转检测服务费不降反升的局面,推动检测费用持续下降。
| 加快推出高效廉价的检测试剂
据安信证券研报显示,目前胶体金试剂盒每份平均生产成本约在1-2元左右,核酸试剂盒每份平均生产成本约在3-5元左右。随着大规模检测的开展,检测试剂研发机构和生产厂商应高效回应市场需求,加快推出更为价廉物美的试剂产品,提升检测准确性避免重复检测,进一步降低检测成本,助推检测费用持续下降。
| 加大财政扶持力度
采取有效措施,加大财政扶持力度,降低检测费用门槛,减轻百姓负担,为开展大规模检测、实现“应检尽检、愿检尽检”、推动经济社会回归常态,创造有利条件。