推鉅額經濟刺激案,美國這次想把國債賣給誰呢?

新冠肺炎疫情發生起來,美國已經公佈了多輪經濟刺激方案,其中包括美聯儲的無限量貨幣寬鬆政策,以及美國財政部祭出的2.2萬億美元經濟救助方案。這並不是全部,美國政府官員此前表示,未來還會有更多的方案出臺。

貨幣寬鬆政策是美聯儲為應對金融系統因暴跌而導致的流動性枯竭準備的。這個錢可以直接由印鈔廠印刷,甚至都不用印,它只不過是美聯儲賬上的一個數字而已,將來等市場穩定後,美聯儲將其收回並註銷就可以了。

問題是美國財政部的經濟救助方案,那些錢從哪來?沒有一個國家是直接印錢後供政府使用的,那樣會導致貨幣信用喪失,紙幣賤如草紙。1948年蔣介石在上海搞的金圓券就是政府直接印錢去花,導致金圓券還不如衛生紙值錢。

政府財政部門如果要用花錢的方式刺激經濟,那麼通常是由政府舉債,也就是發行國債。它與直接印鈔的區別是,國債是公開借錢,借了是要還的,這就避免了政府在貨幣信用上作弊,避免因為自己印錢自己花而導致貨幣急速貶值。

那麼如今美國政府在新冠肺炎發生後將要採取的一系列經濟刺激方案,錢從哪來呢?或者更直接地說,

未來美國將要新增的大筆國債,賣給誰呢?

數據顯示,2019年美國GDP總量為21.7萬億美元,而截至2019年12月底,美國國債規模為23.2萬億美元,平攤到每個美國人頭上是70688美元。這還只是國債,並未包括規模更為龐大的企業債和個人債務。

去年美國政府債務規模佔GDP的比重達106.9%,已經接近二戰後的峰值(1946年的118.9%)。高盛警告,未來美國債務規模還將大幅攀升。

推鉅額經濟刺激案,美國這次想把國債賣給誰呢?

能不能還錢已經不是最重要的問題,最重要的是:美國政府是否有能力支付龐大國債所帶來的利息負擔。

2018年,美國政府在國債利息方面的支出高達5230億美元。由於國債期限各不相同,所以目前並不知曉其在2019年的利息支出規模。但因為2019年美國增加了1.32萬億美元國債,所以該項支出不會低於2018年。

如果按照2018年的5230億美元計算,這相當於美國2019年財政收入3.462萬億美元中的15.1%。也就是說,去年美國財政收入的15.1%都花在了國債利息支出上。

根據美國國會預算辦公室的數據,到2025年,美國國債利息支出將達7240億美元。但這是在新冠疫情發生之前所作的預測,現在看,這一時刻肯定要提前了。

2019年美國的軍費開支為7160億美元。媒體評論稱,很快美國國債利息支出就要趕上其軍費了。

不過美國人並不準備讓這種事情發生,2019年12月9日,美國批准2020年國防預算7380億美元。一邊是沒錢,另一邊是不斷增加軍費開支,不知道美國人打的是什麼算盤。

必須指出的是,美國聯邦政府每年的財政開支中約70%是根據現有的法律自動生成的,其中大部分是醫療衛生保健等。也就是說,這是剛性支出。

擺在美國政府面前的路只有2條:要麼開源,要麼節流。由於經濟萎縮,現在想要開源是不太可能的了,似乎只有“節流”一條路。但這又與目前美國經濟的現狀相悖,現在需要政府加大支出以刺激經濟。

所以美國國債很快就將淪為一場龐氏騙局,政府必須發行更多的國債以獲得資金,再用其中的一部分支付利息。

數據顯示,在美國23.2萬億美元的國債中,有29.8%是由外國機構持有的。而在外國持有者中,中國和日本加起來佔到了約40%。不過華爾街判斷,未來這種格局將朝著美國人不希望的方向發展。

去年華爾街的銀行聯名給美國財政部寫了一封非同尋常的信,信中警告說,由於外國投資者購買美國國債數量所佔的比例在持續下滑,“這些債務(國債)從國內得到融資的需要上升”。直白講就是,未來美國國債必須倚賴美國人自己購買。

這些銀行當時表示,美國家庭可能是未來自然的買家,因為他們的持有量相對較低。言下之意,美國的銀行家們也不願意替政府扛這個雷,他們建議政府收割老百姓。

人們有理由擔心,在新冠疫情發生後,美國家庭是否還有足夠的財力來購買美國國債呢?


暫時局面似乎還未惡化,因為美聯儲正在一邊印錢,一邊大肆購買美國國債。如果未來只能讓美聯儲繼續充當主角,那麼美元是否還值錢呢?


這是文明的洗劫,屆時,誰手裡擁有的美元越多,誰就越吃虧。


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