“企业开办零成本；
纳税时间从139小时
压缩至120小时内；
实现不动产登记自助终端查询
24小时不打烊……”
近日，成都市新都区聚焦市场主体反映的难点堵点，聚焦企业开办、企业注销、办理建筑许可、登记财产、纳税等28个方面，制定了235项优化提升措施，全面开启新都区营商环境2.0时代，为受新冠肺炎疫情影响的企业复产满产提供优质政策环境。
自2019年以来，为优化营商环境，新都区将“国际化营商环境建设”作为工作重点，通过主动对标、主动加压、主动瞄准等举措，在知识产权创造保护与应用、可量化指标领域压缩办理时限、提升司法“软环境”方面推出了一系列改革举措，取得良好成效。
主动对标
提升市场主体获得感和满意度
2019年，新都区主动对标国际国内先进做法，通过创新服务举措，提升市场主体获得感和满意度。在充分吸纳经验的基础上，新都区提出“应当向社会公开服务标准、资费标准等信息，为市场主体提供安全、便捷、稳定和价格合理的服务”。在政府采购方面，探索预付款制度，进一步缓解中小企业供应商资金压力。
新都区营商环境建设以问题和需求为导向，推进“放管服”改革，通过精准对靶，创新提出了“3+2+3”工作模式——通过推行“非接触”服务、“一站式”服务、“智慧化”服务，营造便利高效发展环境；通过减审批、减流程，推动市场主体松绑减负；通过促进纳税遵从、开展银税互动、实行减税降费，降低融资成本、助力企业成长。
2019年，新都区已实现信息采集申报缴税、发票业务等90%以上涉税事项的网上办理，全年为纳税人节省时间近3000小时，税务简易注销办结时间从20个工作日缩减至10分钟以内。第三方专业机构对成都市2019年度的营商环境测评，新都区“纳税”指标位列全市第三，新都区提升纳税服务质效的经验做法被成都市采纳推广。
主动加压
推动企业从复工复产
向稳产满产转变
2020年1月，一场突如其来的新冠肺炎疫情打乱了全国人民的正常生活。疫情期间，新都区引入矩阵管理思维，以优化国际化营商环境为抓手，丰富举措助力企业复产满产。设立了8个行业的领导+部门“协调专班”和全区企业稳产满产“服务专班（员）”，通过协调金融服务、发布企业供需清单等多种方式，精准施策、靶向解困，协助企业解决在资金、用工、市场等方面的问题，推动企业从复工复产向稳产满产转变。目前已协调金融机构为企业新增贷款15.9亿元，展期续贷银行贷款2.5亿元。帮助120余家企业发布了5000余个岗位信息，推荐3500多人应聘，1300余人与企业达成用工意向。
在成都市营商环境建设要求基础上，新都区主动加压，在可量化指标领域进一步压缩办理时限。如将办理获得用水耗时指标从“无外线工程4个工作日内，有外线工程9个工作日内完成”提升至“无外线工程4个工作日内，有外线工程6个工作日内完成”。
主动瞄准
司法“软环境”助力
安商、暖商、护商再升级
2019年，由新都区法院牵头负责“办理破产”和“执行合同”指标在第三方专业机构对成都市营商环境测评中，分别获得了全市排名的第9名及第2名，新都区国际化营商环境建设司法保障服务得到显著提升。
2020年，新都区人民法院以“三个瞄准”开启新都区国家化营商环境建设司法“软环境”再升级。通过瞄准制度建设、瞄准部门联动、瞄准有力措施“三个瞄准”，新都区加快政府职能深刻转变，结合疫情防控依法节时，优化服务，降低制度性交易成本。针对影响营商环境的突出问题，坚持服务导向、实践导向、问题导向，全力推动供给侧结构性改革的落实，维护公平竞争有序的市场环境，保证市场主体的合法权益。2020年以来，新都区共办理涉公司纠纷类案件809件，涉案标的额25122.4678万元，及时保护了企业权利。通过网上立案、网上调解、网上开庭、网上缴费、线上查控等诉讼环节，截至3月31日，新都区已网上立案671件、网上缴费1131件、网上开庭194件，电子送达2682件，执行查控2064件，执行到位金额12950万元。
“优化营商环境是一项系统工程，营商环境没有最好，只有更好。”新都区营商办相关负责人表示。接下来新都区将持续以问题和需求为导向，以企业对营商环境满意度为目标，以制度创新流程再造为核心，以营商环境评价指标体系为遵循，结合企业复产满产需求，聚焦市场主体反映的难点痛点堵点，精准施策，力促新都区营商环境建设迈上新台阶。
