警惕新形式主義!基層幹部“假作為”花樣翻新


作者:申心文,原題:謹防基層假作為。

警惕新形式主義!基層幹部“假作為”花樣翻新

不作為、亂作為、緩作為是部分基層幹部的不良作風。而假作為,是看似介乎不作為與作為之間灰色地帶的行為方式。假作為表現為幾種類型:

一是精準迎合上級的作秀遇到任務,既不會首先考慮設定任務本身的出發點,也不考慮完成任務本身的主客觀條件、辦事客觀規律和最佳路線。首先考慮怎麼琢磨、吃透、拿準領導個人的喜好和心思,再考慮怎麼樣採取若隱若現、巧妙天成的方式迎合上級。彙報工作只談領導樂意聽的,用虛假成績或明顯誇大其詞的成績證明領導決策英明,閉口不談問題或有待改進之處;工作開展,只撿領導關注的點卯足勁做,其他方面工作則只求無過,以精準謀取個人表現政治資本。

二是照搬照抄的傳聲筒型。對現實問題、任務,尤其是緊急任務,不調查、不研究、不決策、不請示,會議宣讀學習上級文件,只要求下屬嚴格遵照文件內容執行。而本人既不對文件精神和內容領悟、鑽透、學懂,也不針對現實中出現的具體問題,根據文件精神提出有針對性、可實施性的措施或方案。工作開展按兵不動,卻美名其曰不能違背文件精神。

三是“智慧”的旋轉門型。面對問題、矛盾、利益訴求,表現出認真傾聽、認真研究的樣子,提出表面上乍一看像是個“解”的措施。這些“解”,有空話、大話、套話、官話等啥也不是的“空解”;有離題千里、遙不可及的遠水解不了近渴的“遠解”;還有一開始就明知根本不具有可操作性的“廢解”。這些所謂的“解”,其實質就是遮人耳目、堵人口舌的“智慧應付”,把聽者搞得雲裡霧裡,其實待解決的問題、矛盾都在原地原封未動。

四是聲東擊西的游擊戰術型。故意迴避主要問題、主要矛盾,選擇容易解決、容易短期出成效的邊邊角角問題作為主攻點,轉移、拖延大眾對焦點問題的關注度,任由主要矛盾、主要問題升級惡化。

上述幾種假作為,名為積極作為,行為主動作為,實質上是不作為。這種比典型不作為又多一層弄虛作假的方式,比不作為後果和負面影響更加可怕。這樣假作為,讓本已負重難行千針萬線連成一根針的基層工作者和群眾苦不堪言。因此,必須及時剎住該假作為不正之風。否則,任其蔓延發展,容易腐蝕基層幹部隊伍,帶壞、帶偏隊伍,渙散人心,離間黨群、幹群關係,嚴重損害領導幹部在群眾中的影響,貽誤黨政、司法等重要工作的有序開展。

導致假作為的原因主要有:

一是權力價值觀錯位。當權在位,不是解決實際困難問題,不是為民謀利,不是促進工作優化升級,不是在某一領域或行業取得創新性發展,而是眼睛只盯著給予權力、決定自己升遷的上級,以最急功近利的方式贏取更大權力。這在本質上是權力至上觀念作祟。因此,徹底改革權力價值觀,端坐權力的服務本位觀念,勢在必行。

二是擔當責任意識差。害怕困難、害怕挑戰,不願、不敢把自己擺放在承擔責任的角色位置。不敢觸及問題的實質和內核,一遇到棘手問題,就在思想上、角色上隱秘撤退。不敢正確果敢決策,害怕決策失敗的不利後果影響自身仕途升遷。因此,擔當責任意識是黨員幹部的重要核心政治素質和要求,在選擇、任用、考核領導幹部過程中,必須首先考核該項素質是否過硬達標。凡是不具有擔當責任意識,凡是遇事臨陣脫逃的人員,一律堅決不用。

三是工作作風不實。面對工作難題,不腳踏實地調查研究、不分析論證,玩弄自己的小智慧,精打自己的小算盤,弄虛作假、作秀走過場,欺騙組織、欺騙上級、欺騙群眾,是假作為人群的習慣伎倆。因此,揭穿假作為者的偽善面具,必須強化上級管理監督、同級制約、下級監督、輿論及群眾監督舉報等,切實轉變虛假、浮誇、作秀之風,弘揚務實、求真之風。

四是履職盡責能力差。心理承受能力差、學習研究能力差、調查分析能力差、風險決策能力差、統籌協調能力差等,是假作為者無法積極作為、正確作為的自身原因。因此,通過鼓勵幹事創業、大興學習研究之風,切實提高幹部履職盡責的能力水平,提高我們黨執政能力和水平。

五是考核機制不完善。考核機制側重形式化的考核,部分幹部苦心鑽研政策、制度的漏洞,以形式化的方式應對形式化的考核。因此,針對幹部履職盡責考核,不應僅看形式上是否有作為的動作,還有看如何作為和作為的實際效果和反響。

來源:法律讀庫


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