不用每天輾轉幾公里到華陽附近上幼兒園，同樣的學費下樓就有高品質幼兒園可讀；不用花私立的錢去到幾公里外的地方上學，家門口就有優質的普惠性幼兒園……這是成都天府新區家長近年來最直觀的感受，“和過去相比，現在娃娃下樓就是幼兒園，品質也很好，解決了我們的後顧之憂，真正實現了在新區安居樂業。”在談到自己小孩入學問題，家長們對新區在學前教育上的惠民舉措給出了好評。
究竟是什麼樣的惠民舉措？據介紹，近年來，新區加快推進教育高位發展，一手開辦新學校，一手加快對存量學校提檔升級的同時，對於學前教育普惠優質發展的工作也有序鋪開，逐步構建起“保底線、強基礎、優普惠、促多元”學前教育分類保障服務體系，通過建園增位、普惠補量、社區保底、降價提質等多項舉措，系統破解“入園難、入園貴”系列難題。
截至目前，新區共有各級各類幼兒園121所，其中，公辦幼兒園14所，創新體制幼兒園26所，民辦公益性園17所，社區幼兒園8所，普惠性民辦幼兒園15所，民辦幼兒園41所。培育國家級特色基地園5所，市級優質園60餘所。2020年，公辦在園幼兒佔比、普惠性幼兒園覆蓋率將分別達到52%、84%。
此前，我們從規劃設計層面，闡述了天府新區學前教育分類保障服務體系。今天，讓我們走進多所不同類別、不同性質的幼兒園，看看各幼兒園在新區的規劃引領下，如何滿足新區群眾入園需求、強大自身，助力新區教育邁向全域優質。
保底線
二江花園社區幼兒園：優先保障本社區子女入讀
二江花園社區幼兒園於2019年開始籌辦，2020年6月正式開園。整個園區建築面積3800平米，可容納380餘名幼兒入園。這所幼兒園的前身是社區的辦公樓，為大力發展普惠性學前教育，新區對這塊公服設施進行改擴建，於是有了這所幼兒園，目前，有300餘名幼兒在讀。
在辦園場地的租金問題上，新區在政策方面也給了極大的支持。據園長楊雨涵介紹，類似於這樣面積的幼兒園，基本上一年的租金在100多萬左右，“為了促進社區幼兒園優質、可持續發展，切實為老百姓提供普惠學前教育，政府在園舍租金等方面給了非常大的惠民支持，目前，幼兒園的年租金在30萬-40萬左右。”
該幼兒園位於華陽的拆遷安置小區——二江花園小區內，目前常駐人口達4萬。幼兒園優先保障本社區人員子女入讀，按照公辦園標準執行，每學期保教費3000元。在滿足了前者入園需求後，若幼兒園還有空餘學位，則可按照學區戶籍適齡兒童、非新區戶籍適齡兒童的順序進行開放，每學期保教費為7000餘元。
值得一提的是，新區財政根據在園戶籍兒童數對幼兒園進行公辦園標準（210元/生·月）的財政補貼。另一個角度來說，記者瞭解到，新區教育將戶籍和產業人口入園率納入幼兒園的辦園考核，此舉是為了更好地服務於戶籍適齡兒童入讀需求。
雖說是社區幼兒園，歸類為“保底線”，但二江花園社區幼兒園卻以高質量、高標準的品牌教育，立足於社區，服務於社區。擔任幼兒園園長的楊雨涵是具有成都市一級園管理經驗的市、區優秀教育工作者，同時，這所幼兒園共享新加坡優質教育資源，與國際化幼兒教育無縫連接。
幼兒園坐落於小區內，但其從整體佈局、風貌設計等方面下功夫，實現空間利用最大化，發揮環境的最大育人功能。同時，結合孩子探索性的思維增加了不少功能設計，以此滿足幼兒的學習和生活。
師資方面，幼兒園目前有50餘名教職員工，大部分專任教師都是從高校選拔引進的，專任教師中大專以上學歷佔比達95%。“今年疫情造成幼兒園開園的時間有些晚，但這段時間老師們並沒有鬆懈，通過跟崗學習、學前教育專業培訓等方式，為開園做準備.在正式開園後，根據安排定期對教師進行定向培訓，如外出學習、專題研討、線上培訓等多種方式，促進教師專業成長，保障幼兒園的辦園品質。”
強基礎
天府八幼：高起點辦園吸引大量教育人才
提升幼兒園的辦園品質，也是緩解“入園難、入園貴”的一項重要舉措。成都天府新區第八幼兒園（下簡稱：天府八幼）作為“強基礎”板塊中的一張名片，幼兒園具體通過哪些方式，保障了這所普惠性幼兒園的辦園品質？
據園長趙敏介紹，幼兒園品質發展主要從兩部分來講，一是新區政策支持，二是幼兒園自身的發展舉措。近年來，天府新區教育持續發力，吸引了大量的教育人才，這一點，從幼兒園每年的教師招聘上就能很好體現。近幾年的教師招聘，投放崗位僅有幾十個，而應聘人數卻達到了幾百人，“藉助新區之力，拉高了我們的起點，在這樣的高起點基礎上，對幼兒園品質的提升是非常迅速的。”與此同時，隨著新區學前教育頂層設計的不斷優化，行政、業務部門形成有效的監管與提升合力，探索幼兒園融通“集群式”質量提升新路徑，強化普惠性幼兒園辦園行為的監管與指導，形成科學的教科研、督導、考核評估等辦園質量督導評估體系，助力幼兒園邁向優質發展。
再回到自身，天府八幼是一所現代化、高品質幼兒園，創辦於2018年9月，在短短兩年時間裡收穫滿滿，教師近百餘篇論文在各級各類評賽中獲獎，幼兒園在市級、區級的各項賽中多次獲得一等獎。
天府八幼也是新區實施 “兩自一包”創新管理體制的一所幼兒園，“兩自一包”具體來說就是教師自聘、管理自主、經費包乾。在趙敏看來，這樣的一種新體制，大大激發了辦園活力。首先是打破了傳統編制的束縛，薪酬體現在多勞多得，對於整個學校的良性發展起到了促進作用，同時也激發老師在崗位上進行職責創新；另一方面，學校採取自主管理模式，以多種形式抓好師德師風建設，樹立良好的園風，並通過宣講、學習討論、外出參觀等多種形式對教職工進行政治思想教育、職業道德教育，幫助教職工樹立正確的人生觀、價值觀等。不僅如此，幼兒園通過有序開展園內的各項工作，落實全體保教人員在研究中樹立以幼兒為本的教育理念，以此加強對教師的教學行為的指導，“教師不斷成長，師資隊伍不斷強大，這將更直觀的作用於幼兒園的品質提升。”
此外，趙敏表示，幼兒園健全科學的管理機制也為園所自身的良性發展提供了堅實保障。幼兒園深入探索一體化管理方式，構建“統籌管理，分工負責”的有效管理機制，保障幼兒園辦學質量。在硬件方面，則結合幼兒的興趣及發展需要創設打造5個主題鮮明、功能多樣化的興趣活動室，為學前兒童接受優質學前教育提供硬件支持與軟件服務。據介紹，2020年天府八幼也利用現有資源擴增了普惠性學位，滿足了更多老百姓的普惠入讀需求。
優普惠
驕陽幼兒園：降價提質，幼兒園及家長實現雙贏
今年4月，《四川天府新區成都直管區普惠性民辦幼兒園認定、扶持和管理辦法(試行)》（以下簡稱《辦法》）發佈，鼓勵民辦園轉普惠園，在全市率先出臺了政策《普惠性民辦幼兒園專項資金獎補方案和評定細則》。在政策的引導下，區內總共22所民辦幼兒園主動提交了申請，最後，經過評估認定了15所優質民辦幼兒園為普惠性幼兒園，增加普惠性學位3100個。位於華陽萬安片區的驕陽幼兒園，就是今年成功轉為普惠幼兒園的其中一所。
驕陽幼兒園2000年1月成立，其中經歷了3次搬家，每一次搬家都是因為所在區域的開發，可以說見證了這片土地的發展。作為該片區辦園較早的幾家民辦幼兒園，驕陽幼兒園園長鄧兵驕傲地表示，如果沒有經受住家長口碑和市場的檢驗，幼兒園不可能越辦越火，招生人數從最初的100多人到後來的滿園370人。
“隨著《辦法》《獎補方案》的扶持政策出臺，我們逐字逐句研讀、領悟了文件精神，深深感受到政府對扶持普惠性民辦園科學、持續發展的決心和保障力度，申報通知一下發，我們就提交了轉型申請。”鄧兵說，轉為普惠性民辦幼兒園後，有兩個較大的變化，一是生均保教費標準由轉普前的1999元/生·月降至1200元/生·月，家長每個月減少近800元的支出；二是入讀需求增加了，今年9月，幼兒園生源數完全滿額，在園幼兒較往年多了很多。
轉為普惠園，驕陽幼兒園打的是有準備的仗。早在5月提交做普惠園的時候，就開始跟老師們開會說明了情況，同時儲備了新招聘的有經驗的老師；幼兒園的行政人員提前20天上班，老師提前半個月開學。同時，9月開學之際的家長會，老師們準備得也特別充分，尤其是跟幼兒園的老生家長溝通得非常到位。
學費雖然降了，但政府不僅按照公辦園（210元/生•月）的標準，根據戶籍幼兒人數給予幼兒園財政補助，每年還設立專項獎補資金，幼兒園根據自身情況可申報品牌發展、師資培育、質量評估、硬件提升等多個項目的獎補資金，通過各類獎補扶持後，幼兒園也能較好地運行和發展。
除了資金扶持外，新區還通過公民辦結對、課程建設、管理人員主題交流、幼兒園內涵建設等活動，助力幼兒園教師專業發展，扶持幼兒園軟實力提升。“雖然學費降了，但我們的品質卻越來越高，老百姓滿意度也蹭蹭蹭往上升，多方受益。”
促多元
金蘋果河畔新世界幼兒園：滿足教育多元需求
新區作為充滿活力的國家級新區，吸引了全國各地乃至世界各國的人才，多元的文化背景蘊藏著多元的教育訴求。因此，新區鼓勵轄區內幼兒園特色辦學，各美其美，既滿足新區家長多樣化的教育需求，又激發幼兒園教育創新活力，不斷提高新區辦學品質，積極回應新區人民“幼有優育”的期盼。
在新區9所一級園中，金蘋果河畔新世界幼兒園就是其中的一家。對於新區構建學前教育分類保障服務體系的發展思路，園長肖勤非常瞭解。她介紹，區上採用的是公民辦一體化管理、共研同構，構建的是生態發展、協同發展的教育大環境，幫助幼兒德智體美勞全面和諧發展。
作為新區學前分類保障服務體系中的“促多元”類別園所代表，幼兒園從兒童的身心特點和發展需求出發設置課程，以“靜欣賞、好探究、勤學習、善思考、敢實踐”為課程培養目標，以博物館教育為園本特色課程，充分挖掘成都作為中國博物館第一城的城市文化資源，結合天府新區公園城市的優越自然環境和人文條件，注重引導孩子對周圍事物的觀察，激發對世界的好奇。此外還結合節日、節氣開展各類教育活動，播撒傳承中國文化的種子。
新區實施名園引領“1+1”工程，建立公民辦幼兒園幫扶結對共建機制，打破體制界限、等級界限。堅持“名園領辦新園”、“名園引領薄弱園”開展“1+1”指導，著力從內涵建設、師資互助、資源共享上提升幼兒園保教水平。
同時，推進“一橫”機制。採取橫向共享機制，圍繞五大領域，建教研共同體，促進園際間、教師間有益經驗的分享交流。每學期向全區公民辦幼兒園提供現場教研，通過以點帶面的形式提升園本教研水平。集合園所優勢，組建課程聯盟，著力以聯盟為載體，區域推進課程建設，組建龍頭園領航的課程聯盟，實現資源整合共建共享。
“區上對民辦幼兒園的支持是實實在在、切切實實的，”肖勤介紹，按新區學前質量提升的整體思路，金蘋果河畔新世界幼兒園從2017年起通過線上交流、教研互動、到園指導、資源共享等多種形式，對樂美幼兒園、南湖光亞幼兒園進行幫扶，還多次向區內其他園所提供現場觀摩、學習，促進姐妹園所的共同成長與發展，在區域內切實發揮示範輻射作用，為新區學前教育生態發展貢獻力量。
家長點贊
降學費，升品質，離家還近了
家住成都天府新區美岸路三段附近的劉女士，每天早晨，從家出發大概5分鐘就能將孩子送到幼兒園，孩子每月的保教費1千餘元，“現在就讀的幼兒園從辦園品質、價格、路程綜合來看，性價比特別高，我們很滿意。”此前，4歲的孩子爅爅就讀於華陽街道的民辦幼兒園，離家大概8公里，對於這樣的選擇，劉女士直言當初也是無奈之舉。劉女士家附近有幾所幼兒園，性質多為公辦園或者公益性幼兒園，根據相關政策規定，戶籍是入園的“硬門檻”，但爅爅並非天府新區戶籍兒童，因此當時無緣家門口的公辦、公益性幼兒園，“為了孩子讀書，我們前前後後也跑了10多家幼兒園，在綜合考慮了辦園品質、價格、距離等多方因素後，才選擇了華陽那邊的民辦園。”
現在，隨著成都天府新區系統破解“入園難、入園貴”難題工作的全力推進，劉女士的煩惱得到了解決。2020年，二江花園社區幼兒園正式官宣，因疫情影響，原計劃3月開園的幼兒園，直到6月才與家長們見面，但這並不影響家長對它的期待與熱情，“聽說了小區附近要新開辦一所社區幼兒園，從得到消息起我一直在關注，也瞭解到爅爅是有機會入讀的。”那段時間，關注幼兒園微信公號，隨時向幼兒園瞭解招生政策幾乎成了劉女士的固定“工作”，“幼兒園的園長耐心地給我們解釋了政策，還講解了幼兒園的方方面面，包括後續我們也實地進行了探訪，這家社區幼兒園各方面都很不錯。”
在確認有空餘學位後，劉女士迅速為孩子辦理了轉園手續，“花同樣的價格，在家門口就能入讀這麼好的幼兒園，真的很感謝新區的這項政策，入讀一段時間了，孩子說很喜歡這家幼兒園。”
3歲的宸宸也是一名轉園生。此前就讀於華陽街道的一家民辦幼兒園，其每年保教費在3-4萬，離家約5公里。雖然幼兒園的品質不錯，但費用和路程同樣困擾著李女士一家。直到二江花園社區幼兒園的開園，這一困難也成功解決。李女士家住在二江花園，屬於安置隨遷人員。宸宸現在上學有多方便？用通俗易懂的話來表述：“下樓就是幼兒園。”不僅如此，孩子讀幼兒園還省下了一大筆費用，她給記者算了一筆賬，現在宸宸一學期的保教費為3000元，按照一學期5個月計算，那麼每月的保教費僅600元，“如今在家門口就能讀到價格低的公辦園，新區實實在在的為我們老百姓解決了‘入園貴、入園難’的難題。”
關於新區學前的普惠發展，在華陽萬安片區民辦園就讀的張媽媽也有話說，以前娃娃讀的幼兒園每個月要交4000多，而現在每個月只需要交3000多元。“從2019年開始，政府下了大力氣整治民辦幼兒園的收費，我們現在讀的幼兒園就降了費用的。而且，錢交少了，孩子所享受的服務和品質不僅沒有改變，而且更好了。我們老百姓的教育獲得感、生活幸福感也是越來越強。”
供稿：四川省教育綜合改革試驗區秘書處宣傳辦
張瑾 許雯 樊英
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