随着新能源发电占比不断提高，尤其是光伏、风电的快速发展，需要最适合调峰的火电进行配合才能发挥最大的作用，火电机组灵的活性改造迫在眉睫。
对于曾经长期负担基本负荷的火电厂来说需要进行改造、频繁启停，最重要的是降低发电小时数无异于自断财路。
04月08日，山西能源局关于火电灵活性改造发文:一、提高认识，积极开展灵活性改造工作
受新冠疫情及春节影响，2020年1-2月份，全省用电负荷长期低位徘徊，为了兼顾民生供热与新能源消纳，在省内供热机组连续30天按保供热最小方式运行的情况下，仍出现了6.6亿千瓦时的弃电量，弃电率远远高于全国平均水平，我省电源侧调峰能力不足与新能源消纳的矛盾持续加深。在新能源快速发展、装机占比大幅增长的背景下，火电企业尤其是供热企业，除提供稳定的电力热力供应外，还需承担新能源消纳的调峰义务。因此，火电企业要进一步提高认识，准确把握煤电机组发展趋势，主动转变观念，积极开展灵活性改造工作，要创新机制，拓展融资渠道，积极吸引社会资本投资，探索企业发展新途径，进一步提高新能源的消纳能力。
二、加快改造，主动承担新能源消纳任务
各发电集团要根据集团内省调火电机组与新能源发电机组的装机情况，尽快确定2020-2022年本集团的火电机组灵活性改造计划，并于3月31日前报省能源局。原则上各集团煤电机组的调峰能力应与新能源装机容量相匹配，2020年底各发电集团煤电机组改造容量应不低于本集团的新能源装机容量。
三、化解矛盾，供热机组优先实施改造
为有效化解民生供热和新能源消纳的矛盾，自2020年起，对于新投产的热电联产机组，或改造为供热机组的现役煤电机组，应对机组实施灵活性改造，具备深度调峰能力，经相关部门验收后方可按供热机组对待。
目前火电灵活性改造是必然要进行的，承担调峰任务后如果可以发给足够调峰补助，其实火电企业的改造积极性会很高。在东北地区，少发一度电补贴一块，东北的改造相对较好，但全国来看，仅完成目标的两成。
完善补贴机制才能从根本上提高火电企业的改造积极性。实行电力辅助市场化运作，进行电网旋转备用交易，制定煤电灵活性改造标准。目前很多地方才刚开始试点，最合适的方法也许还要很久才会出现。
