事業單位改革:教師正面臨身份變革,教師能否繼續成為“鐵飯碗”

近年來,事業單位改革成為“鐵飯碗”領域中熱度最高的話題,可以說這項改革牽扯著太多人的利益,包括醫生、教師、機關事業單位人員等,涉及的人員範圍之廣、利益之大、影響之深,這都是史無前例的,更是當前事業單位領域中最大的變革。

作為事業編制人員的組成部分,這次事業單位改革對教師的影響還是比較大的,而且在已經明確的教師身份變革舉措中,有不少教師已經進入改革之列,主要包括高校教師、技工學校教師、職業院校教師、幼兒園教師等。

事業單位改革:教師正面臨身份變革,教師能否繼續成為“鐵飯碗”

根據原本的教師編制規定,高校教師、技工和職業學校教師等均屬於事業編制,但是經過這次事業單位改革之後,部分教師雖然仍然屬於事業編制,但是他們的事業編制“含金量”出現了非常大的變化,甚至可以說他們的“鐵飯碗”將不會像之前那樣穩定、堅硬。

根據最新的事業單位改革方向(規定)來看,高校教師、技工學校教師、職業學校教師等人將會從公益一類事業人員,變身為公益二類事業人員,雖然看上去這兩種教師並沒有太大的區別,但是我們必須認識到這二者還是有一定區別的,而且這種區別還是非常大的。

事業單位改革:教師正面臨身份變革,教師能否繼續成為“鐵飯碗”

實際上,在事業單位分類中,雖然都被稱作事業單位,但是他們之間還是有很大區別的。目前,事業單位根據公益性質,主要分為公益一類事業單位、公益二類事業單位、公益三類事業單位。這三類事業單位也同時對應著他們運行及財政支持方式等的不同。

公益一類事業單位屬於財政全額撥款的事業單位,也就是說單位運行的所有經費都是由財政出資,不需要單位自行盈利。公益二類事業單位則是財政與自身按照比例進行承擔經費。公益三類事業單位則是完全由單位自己承擔所有經費,只是說身份編制屬於事業編制而已。

事業單位改革:教師正面臨身份變革,教師能否繼續成為“鐵飯碗”

從目前的事業單位改革方向來看,高校教師、職業學校教師、技工學校教師等基本都由公益一類轉為公益二類,也就是說他們開始由財政全額支持經費,轉為按照比例承擔經費的運行模式,那麼這部分人的工資待遇也就要根據單位的運行效益來決定。

隨著這種改革的走向,我們注意到從公益一類轉為公益二類,對他們的影響也是不同的,對於高校教師而言,現在不管有沒有編制,基本不會影響他們的收入。以目前高校教師的職業發展現狀來看,絕大多數高校教師並不單純依靠工資待遇生活,也就是說工資待遇並不是他們唯一的收入,他們都能多元化地拓展自己的收入途徑,比如:外出講課、搞科研、寫著作等。

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不過,在這種事業單位改革下,技工學校教師、職業學校教師及電大教師、老年大學教師等人群的影響還是比較大的,因為這部分學校的教師相對於高校教師而言,學校相對較低,而且社會受青睞度並不高,也就是說他們多數教師還是依靠工資待遇的,一旦工資待遇依靠單位的收入情況來決定,他們的收入可能就會受到影響,就會增加他們的職業風險性,就沒有之前的那種職業安全感,職業的含金量就會大幅降低。

事業單位改革的進程還會繼續,對於教師這份職業的改革也將會按照分類持續推進,可以說不同類別的教師將會有不同的命運,甚至還會在將來有部分教師徹底失去編制,將不會再有“鐵飯碗”的說法,就如同當前公務員隊伍中實行的“聘任制公務員”一樣,將根據你的工作成績來決定待遇、職業長度。


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