黑白黑黑動漫
頂上戰爭之後，海軍本部遭遇許多人員變動。以卡普、戰國為首的老將徹底退居二線，今後只注重新人海軍的培養。青雉敗北於赤犬手中，選擇脫離海軍。赤犬則晉升元帥，導致了海軍大將的職位有了2個空缺，那麼為什麼世界政府不從候補大將中提拔，非要進行世界徵兵呢，我認為主要有以下原因：
一、世界政府進行大改革，需要更多能實際掌握在手中的戰力
世界政府的大改革主要有2點：
【1】將海軍本部遷往新世界
在頂上戰爭之前，海軍本部駐紮於偉大航路前半段，一直未能插足四皇瓜分的新世界。
難道是海軍本部不願意入駐新世界嗎？
當然不是，最根本的原因就是沒有機會插進去，因為老牌四皇入駐已久，領地裡的居民基本都已經插上了他們的旗號，海軍本部若想進去渾水摸魚，將會受到第一時間的抵制和打壓，除非海軍本部想主動和四皇開戰，不然絕對無法從新世界分到任何一塊土地。
而五老星一向把維持三大勢力的平衡看得極其重要，如果沒有像艾斯這種特殊情況，他們是不可能主動引導戰爭的開始。但是頂上戰爭之後，最合適插手新世界的時機已經到來。
因為白鬍子已經陣亡，失去船長的白團只是一片散沙，黑鬍子固然成長為一個足夠讓人忌憚的新勢力，但在當時仍然無法抵抗海軍本部。因此海軍本部在這個時機進行了大改革，此時將本部遷到新世界，受到的阻力是最小的。
【2】大將崗位缺席，候補大將實力不夠，需要急招更多戰力
將本部遷往新世界，必然會面臨與其他四皇直接競爭的局面，同時還有其他海賊的虎視眈眈。海軍本部在新世界承受的壓力將會遠超偉大航路新半段。而赤犬作為一個鷹派新上任的元帥，他不可能容忍海軍本部處處受制的現狀，因此若想改變現狀，就必須得向世人展現更強大的力量來填補戰力出走的空缺。
那麼最常規的想法就是：按照慣例，從大將候補裡選。但這種做法，僅僅是填補了空缺，卻無法達到遠超以往的震懾力，因為大將候補的實力相比真正的大將要差了一線。既然已經決定大刀闊斧地進行改革，那麼赤犬所要展現的海軍就必須比以往更強大，因此從以前體制裡的人來提拔不夠有代表性，所以他才想通過世界徵兵的形式招收新大將。
小結：實力強大且心懷正義之人，不需要經歷繁雜的軍銜提升，只有你有能力，我就給你高地位。而且這也是最快能達到赤犬目地的做法，若真能招到，海軍不僅擁有候補大將這道舊防線，還能同時擁有新大將的震懾力，簡直一舉兩得。
二、此舉對海軍會有什麼影響？
我認為對海軍的影響主要有以下幾點：
【1】思想上的影響：赤犬元帥會獲得海軍內部更多的認同
若論在海軍內部受信賴的程度，毫無疑問是青雉強於赤犬，但是赤犬卻擁有更多高層的支持，雖然他最終當上了元帥，但依舊需要有實實在在的業績幹出來，才能得到更多海軍將領的認可。而頂上戰爭後的亂世，無疑就為鷹派的他提供了最好的表現機會。
即使黃猿、赤犬、青雉在年輕的時候就已經表現了強大的實力，但那也是通過一步一步晉升才到了大將的崗位，赤犬則將這個大將晉升制度完全拋棄，採用的就是直接海選出強者，這種果斷迅速的方式，將海軍實力在原有基礎上得到了大幅度的提升。
如果換做青雉和戰國，採用慢慢推進的方式，必定沒有赤犬更有效率。赤犬明顯是個不怕內部爭議的人，反正只要他認定結果是對海軍有利的，他就不顧一切地推行下去，讓其他將領對於赤犬不得不服，一個有實績的新元帥必定能得到更多認同感。
【2】勢力上的影響：其他四皇或者大海賊勢力將對世界政府更忌憚
我認為在原先的三大勢力中，實力最強的是海軍本部，因為他們不僅擁有眾多高端戰力，而且是一個可以互相協作的整體。但若論勢力最大的仍然是海賊，因為他們各自的實力雖然很強大，但是各自為戰，一般情況下不會採取結盟對敵的策略。
而如今海軍本部不僅立足於新世界，還擁有了比以往更強悍的力量，必然將會對其他海賊勢力造成更大的壓力。海軍將觸手伸了過去，新世界終於也不是法外之地了。無論是海軍還是其他海賊勢力都將面對來自敵方更多的挑戰，但相比於迅速加強的海軍，其他海賊勢力成長的速度略慢一籌。
小結：海軍利用這次的世界徵兵，不僅消除了人員變動以及位置遷移帶來的不利影響，並且還通過這次過渡期，成為了更強大的勢力，他們的存在對新世界海賊勢力的威脅將會越來越大。
總結
我認為對於身處亂世的海軍本部來說，能夠掌控的頂級戰力自然是越多越好，而候補大將固然不錯，卻未能具有壓倒性的實力，不足以成為海軍的臉面擔當，為了迅速招來頂級戰力，採用世界徵兵的形式破格提拔，才能儘快解決新海軍本部面臨的危機。
對於海軍的影響則是可以通過這次徵兵策略，更強有力地樹立赤犬鷹派的元帥形象，也為他優秀的業績招來更多的認可，同時還能讓新世界其他海賊勢力加大對海軍本部的忌憚。
風and你
一直以來，海軍中職位的晉升都有一個循序漸進的過程，即使是被稱為世界政府與海軍本部最高戰力的三大將，也無一例外都是從低等士兵開始，一步步晉升到今天的位置，但其中卻有兩個人例外，他們便是現任海軍三大將的藤虎和綠牛，他們兩人在此之前並沒有為海軍效忠的經歷，僅僅是因為一場世界徵兵，破格成為海軍大將
對於藤虎和青雉不符合常理的晉升，有不少讀者對此感到意外，為何強人輩出，自詡嚴格遵守規章制度的世界政府會採用世界徵兵破格提拔海軍大將？
世界格局混亂，海軍急需強者穩定民心
在世界徵兵發生之前，偉大航路發生了一場史無前例的戰爭——頂上戰爭，正是因為這一戰爭，偉大航路格局發生翻天覆地變化，同時也促使世界政府不得不採取世界徵兵的策略
- 白鬍子隕落，四皇穩定被打破
頂上戰爭中四皇白鬍子的隕落所造成的直接影響便是——四皇格局被打破
隨著大海賊時代的興起，不斷有實力強大的海賊團出現，而隨著時間的流失，有四位強者脫穎而出，成為連世界政府的都頗為忌憚的強大力量，世人稱他們為四皇
在此後很長一段時間裡面，四皇內部一直保持穩定，沒有發生任何人員的變動，但白鬍子的隕落則讓原本穩定的四皇格局發生劇變，白鬍子所擁有的土地、財富和權利成為爭奪的焦點，對此主要有三種事情發展方向
- 四皇爭奪，平分白鬍子所有物，四皇格局轉變為三皇鼎力
- 其他海賊勢力進行吞併，取代白鬍子成為新四皇
- 白團守住白鬍子的遺留物，完成內部權利更迭
從後面的故事我們可以知道，黑鬍子順利奪權，成為新四皇，而對於海軍來說，無論是以上那種事情發展，他們都需要面對強者更替所帶來的短暫混亂
- 大海賊時代進入新階段
頂上戰爭中，白鬍子說出一句讓全世界沸騰的話
one piece是真實存在的
在白鬍子正是one piece真實存在之前，大航海時代已經持續20年，在這20年的時間裡面，沒有人到達拉夫德魯，自然也沒有德島羅傑口中的one piece，強大如同四皇也沒有一人能夠實現，隨著時間的流逝，儘管還是有像路飛這種對大秘寶堅信不移的海賊，越來越多的人開始懷疑拉夫德魯是否正式存在，所謂的大秘寶是不是真的
因此身為四皇的白鬍子在頂上戰爭這種如此重要的場合說出這樣一番話，猶如強心針一般，讓所有海賊精神振奮，無論之前他們是否堅信大秘寶存在，此時海賊們的共同目標都是找到最終之島，此時大海賊時代一改之前的頹勢，進入發展新節點
- 七武海與政府矛盾加劇
頂上戰爭表面上看與七武海關係不大，但在這次頂上戰爭中，七武海與政府之間的關係也在悄然發生變化
①、七武海實際作用小
頂上戰爭開始之前，海軍便派出中將邀請七武海參加頂上戰爭，以獲得戰鬥的最終勝利，但事實上在場大戰中七武海所做出的的貢獻遠不如海軍預期，鷹眼明哥雖然有參與戰鬥，但並沒有用盡全力；女帝甚至有意無意幫助起草帽一夥，至於說莫利亞，雖然有盡力表現，但遠遠沒有七武海應該有的震懾力
這一場大戰中七武海的表現，讓世界政府重新審視七武海的價值，利與弊的天平開始出現傾斜
②、七武海無法完全歸順
七武海與世界政府是建立在利益的基礎上
世界政府撤銷對七武海的懸賞，給予他們最大程度的權利和自由
七武海利用自身的實力震懾海賊，必要時完成世界政府委派的任務
世界政府和七武海的這種互惠互利的關係雖然最容易建立，但也最不穩定，一旦出利益劃分出現偏差，便會讓二者的關係全面崩盤，縱觀整個故事中的七武海，他們無一例外都在索求最大利益，而儘可能規避身為七武海所需要承擔的責任，尤其是這次頂上戰爭，讓世界政府意識到縱然七武海已經成為政府旗下的部門之一，但他們已經不會心悅誠服地服從政府領導
頂上戰爭之後，四皇、新人海賊和七武海的格局都在逐漸發生變化，這些變化對於世界政府來說意味著意味著偉大航利將陷入短暫的胡亂，此時世界政府作為核心權力組織，有責任堅守住最後防線，全方面防備海賊採取的各種舉動，因此舉辦世界徵兵，選拔強大的海軍大將變成為他們的當務之急
政府權威受損，大將缺位，需要強大力量補充
頂上戰爭雖然以白鬍子隕落告終，但對於海軍來說，他們並不算取得了徹底的勝利
- 白鬍子等海賊團突破海軍壁壘到達馬林佛多
- 艾斯從處刑臺上被救下，白鬍子營救計劃險些成功
- 白鬍子公然宣告大秘寶的真實性
- 黑鬍子眾目睽睽之下公然奪取白鬍子果實
- 聽從四皇紅髮的建議，終止頂上戰爭
以上所發生的事情，讓海軍在頂上戰爭中的評價大打折扣，即使他們獲得了最終的勝利，依舊無法遏制世界政府在權威方面的受損，因此在本次戰鬥結束之後，戰國元帥選擇退位，以承擔本次戰爭對海軍和政府名譽和權威所帶來的損失
因為戰國元帥的退位，海軍元帥之位空缺，赤犬和青雉成為候選人，兩人在龐克哈薩德進行了持續十天的戰鬥，最終以赤犬的勝利告終，而後青雉便離開了海軍，原本三人的海軍大將僅剩下一人，這無疑加劇了政府與民眾之間的信任危機，政府一旦處理不當，將會加劇頂上戰爭所帶來的負面影響，加劇政府權威的受損程度，為此世界政府選擇最便捷也最能招募強者的方式——世界徵兵進行強者的篩選
- 快速獲得強者加入
- 確保海軍戰力水平，穩定民心
從世界政府的角度來看，雖然世界徵兵有違海軍一直以來的選拔晉升制度，但卻是此時世界政府能夠採取的最佳措施，如果長時間沒有人補位大將，或者補位大將實力不足，對於海軍甚至是世界政府的打擊將是巨大的
打破海軍派系傳承，確保天龍人統治
雖然海軍全員共同效忠世界政府，但在海軍內部對於世界政府的效忠程度是不一樣的
- 以民為中心，代表人物：卡普
在海軍中有那麼一群海軍，他們實力強大，不少人還身居要職，但他們並沒有全心全意服從天龍人的統治，更有甚者對天龍人不屑一顧，他們行為處事的出發點大多從民眾利益考慮，在這群人中表現得最為明顯的莫過於已經退居二線的卡普
- 以天龍人為中心，代表人物：赤犬
當然海軍中大部分人還是以世界政府為核心，很多時候他們所秉承的正義是著眼於“天龍人”的正義，以政府的命令作為行為的根本準則，因此有時候他們的行為會過於冷血，其中以赤犬最為典型，堅持奉行忠於政府，一旦遇上阻礙，會毫不猶豫清楚，就如頂上戰爭中攔住其進攻腳步的克比，即使同屬於海軍系統，赤犬也可以心安理得地痛下殺手
一直以來，這兩種觀念在海軍內部存在，互相制衡，維持著海軍內部的相對穩定，但隨著青雉的離開，這種平衡將會出現失衡，問題便出在候補大將的人選上
候補大將桃兔與鶴、卡普等人關係極好，在思想上和行為處事上也受到他們的影響
候補大將茶豚在市民中人氣極高，類比參考同樣在市民中人氣極高的卡普，不難看出茶豚在觀念上也會更加偏向於卡普等人
雖然政府允許海軍內部思想觀念上偏向於民眾的海軍高層存在，但如果像海軍大將三人中有兩人傾向於民眾，將會嚴重影響政府的威信，威脅天龍人的統治，為了協調海軍內部的勢力平衡，世界政府最終選擇世界徵兵，選擇立場較為中立的編外人士成為海軍大將
總結
世界政府之所以選擇世界徵兵，破格提拔是基於多種原因考慮
世界形勢：大海賊時代進入新階段，平衡逐漸打破，多方勢力加入混戰
海軍戰力：青雉離開，海軍內部戰力出現空缺，急需強大力量進行補充
內部穩定：通過引入編外人士，保證海軍內部穩定，避免一方勢力壯大，影響天龍人統治
基於以上原因，世界政府最終破格提拔了藤虎、綠牛為海軍大將
小白動漫君
我來回答這個問題~
前言：
在《海賊王》的劇情中，草帽海賊團眾人結束了為期兩年的修行，在香波地群島再聚首，並經由“魚人島”準備進入偉大航路後半段“新世界”時，他們卻在“魚人島”上面，從甚平那裡得到了兩個特殊的消息。
而這兩個甚平在魚人島上面，告訴路飛的特殊消息則分別是：
- 第一、當年頂上戰爭結束之後，海軍元帥“佛之戰國”就辭去了元帥的職務，並將這個職務交給了（原）海軍大將“赤犬”進行接任，而在赤犬接任為元帥之後不久，曾經與赤犬同為海軍大將的青雉就離開海軍了。
- 第二、在赤犬升為海軍大將，青雉也離開了海軍後，世界政府曾經舉辦過一場世界徵兵，並且他們還通過這場世界徵兵，破格提升了兩位海軍大將，填補了青雉和赤犬兩人留下來的空位。
通過這兩條信息我們可以看出來，當年頂上戰爭結束後不久，海軍大將的位子就出現了空缺，而填補這兩個空缺的，卻是世界政府通過世界徵兵，破格提拔上來的兩位高手。
可在這些信息出來之後，很多海迷都對世界政府的這一系列操作，產生了一些疑惑，而這個疑惑就是：
世界政府為什麼要在頂上戰爭結束之後，選擇進行所謂的世界徵兵，並且還在徵兵結束後，一次性破格提升上來兩位海軍大將呢？
其實對於這個“世界政府為何要進行世界徵兵，並且還破格提升了兩位海軍大將”的問題，小編認為其主要原因應該有以下三點。
首先是，世界政府會進行世界徵兵，是為了迅速彌補在頂上戰爭中造成的兵員損失，恢復海軍的戰鬥力。
在《海賊王》兩年前的劇情中，曾經爆發過一場巨大的戰爭，而這場戰爭就是，以“海賊王”羅傑之子“艾斯”為中心，海軍總部和王下七武海聯合軍，與新世界四皇之白鬍子海賊團，兩方之間在海軍總部所在城鎮“馬林梵多”的海灣廣場上，爆發的被後世稱為“頂上決戰”的巨大戰爭。
而對於這場戰爭，雖然是以白鬍子海賊團大船長，四皇之“白鬍子”和艾斯兩人戰死，白鬍子海賊團全面潰退，海軍贏得最終勝利而結束的。
但是為了獲得這個勝利海軍也是付出了巨大的代價，不但屹立了數百年的海軍總部徹底毀滅了，就連海軍中的一些將校軍官和精英海兵們也是死傷無數，這無疑對海軍的戰鬥力造成了嚴重打擊。
而為了儘快彌補上海軍的損失，讓海軍儘早的恢復原有的戰鬥力，世界政府就必然要選擇進行世界徵兵，以求為海軍迅速補充兵員。
畢竟世界政府也只有這樣做，才能讓海軍的戰鬥力儘快得到恢復，否則的話在未來的很長一段時間裡海軍必然都會處在，兵員不足、戰力短缺的情況下，這對於需要海軍幫助維護自身統治地位的世界政府來說，可不是一個什麼好消息。
因此為了不讓由於海軍兵員不足，而造成戰鬥力短缺，並最終使世界政府統治地位不穩的情況發生，世界政府是必然要組織世界徵兵，以為海軍補充兵員，讓他們迅速恢復原有的戰鬥力，繼續履行維護世界政府的職責，這就是世界政府要舉行世界徵兵的目的了。
其次是，世界政府會在世界徵兵時，同時破格提升兩位海軍大將，應該是為了避免老一輩強者們繼續影響海軍。
對於這種世界政府為了避免老一輩強者繼續影響海軍的說法，也許有的小夥伴可能不太理解，這究竟是什麼意思，但其實如果大家仔細觀察海軍中的一些人物之間的關係，就會發現這其中的問題。
在正常的情況下，當青雉退役離開海軍，赤犬榮升海軍元帥，導致海軍大將的位子出現了兩個空缺之後，海軍應該是讓兩位候補大將，補上這兩個位子的。
但是最終情況卻是，海軍中的候補大將依然是候補，而接替青雉和赤犬的位子的人，則成了通過世界徵兵進入海軍後，被破格提拔上來的藤虎和綠牛兩人。
然而之所以會出現這種情況的原因就是，海軍中的那些候補大將們，他們都與卡普這一輩的海軍老牌強者，有著某種特殊關係，比如桃兔就是大參謀“鶴”的義妹等等。
所以若是一旦讓海軍中的那些候補大將們，比如桃兔、茶豚等人登上了海軍大將的寶座，那麼他們就必然會受到，這些與自己有著特殊關係老一輩強者們的影響。
就像當年在路飛一夥人即將到達“七水之都”前，曾經在某個小島上面遇到過海軍大將青雉，但青雉卻並沒有殺他們，也沒有逮捕他們，而青雉之所以會這麼做，其實完全都是因為他與卡普的關係，才會選擇放過路飛一夥人的，這就是老一輩強者們，對海軍所產生的影響。
因此世界政府應該就是為了避免，未來的海軍高層人員，將會繼續受到老一輩強者的影響，所以才會在世界徵兵時，破格提拔了藤虎和綠牛兩人，來接替青雉和赤犬兩人空出來的，海軍大將之位了。
最後是，其實不管是世界徵兵還是破格提拔海軍大將，其實都是世界政府為了從內部分化一下海軍。
如前文所述，由於戰國、卡普、鶴等老牌強者，與海軍中的一些年輕一輩強者們有著很深的關係，所以才會導致當大將的位子有了空缺之後，世界政府會選擇破格提拔外人，而不讓候補大將接任的。
但是其實受到卡普、戰國等老牌強者影響的，並不只是像桃兔他們這些，海軍中的強者而已，其實海軍中的一些底層軍官和士兵，受到卡普等老牌強者的影響也是很深的。
這其中最為直接的例子就是，當初頂上戰爭時，由於海軍前期的作戰計劃頻頻出現失誤，導致海軍的士氣一度變得非常低落。
但是當海軍的官兵們，看到卡普出現在處刑臺下方，並接替了已經進入戰場的海軍大將們，成為了處刑臺的守護者後，海軍的官兵就立馬士氣大振，向海賊反撲了回去，這就是老牌強者所擁有的強大影響力。
然而像卡普、戰國等老牌強者們，雖然在海軍中有著極大的影響力，可這以僅僅侷限於現役的海軍之中，對於海軍之外的人們來說，他們也只是一些極富傳奇色彩的海軍老兵罷了，並沒有什麼太特殊的地方。
因此正是由於像卡普和戰國這些海軍老兵們，在海軍之外的地方，並沒有像海軍內部這麼大的影響力，這才使得世界政府，想要通過世界徵兵，為海軍補充新鮮血液，增添兵員的同時，也能夠通過讓海軍短時間內大量吸收外部人員，以降低這下老一輩強者們，在海軍中的影響力。
所以世界政府無論是進行世界徵兵，還是破格提升大將，其實都是為了在一定程度上，降低海軍中老牌強者的影響力，以達到讓海軍在內部產生分化的目的。
結語：
綜上所述，在頂上戰爭結束之後，世界政府之所以會選擇進行世界徵兵，並同時破格提拔了兩位海軍大將的原因就是：
- 第一、由於頂上戰爭給海軍造成的損失太大，影響了海軍的戰鬥力，世界政府為了讓海軍儘快恢復戰鬥力，來維護世界政府對世界的統治地位，必須要進行世界徵兵，來為海軍補充兵員，幫助海軍恢復戰鬥力。
- 第二、世界政府為了消除海軍老一輩強者（如卡普、戰國等人），對海軍高層的影響力，因此當海軍大將的位子出現空缺時，世界政府不讓候補大將轉正，而是破格提拔新的海軍大將上位。
- 第三、由於卡普等老一輩強者，對海軍的影響力實在是太強了，因此世界政府就想要通過，這次給海軍補充兵員的機會，能夠通過這些新加入海軍之中的新生勢力，來使得海軍在內部產生一定的分化，這也是世界政府要進行世界徵兵和破格提拔海軍大將的一個重要原因。
以上三點就是小編對“世界政府為何要進行世界徵兵，並且還破格提拔了兩位海軍大將”這個問題的看法了。
