最近，淮安市漣水縣成集鎮條河村的村民們，正在張羅著搬家和裝修。62歲的黃秀全說，現在就等著三個兒子回來過年，給他們一個驚喜，“不比城裡的房子差”。
得益於當地的農村住房改造工程，條河村建起了一排排白牆青瓦的新型農村社區，惹得周邊不少村民，現在都想往這個三市交界的昔日“邊緣地區”“擠”。
除了整齊劃一的新房，能夠吸引周邊村民往條河村集聚的，還有在周邊建起來的一個個農業產業園，這讓村民們打工也有了奔頭。
淮安地處江蘇中部腹地，農村人口眾多，扶貧任務繁重，往往依賴於“等靠要”。而在江蘇，淮安的經濟總量也長期位居中等偏下。
但正如去年六月，淮安市市長蔡麗新在《現代快報》發文所說，網絡上有個熱詞叫"貧窮限制了想象力"，而現實中，“更多的是舊觀念束縛了我們的創造力。”
瞄準鄉村振興，淮安創造性地提出了“業興、民富、村美、人和”的“8字目標”，並正在“各個擊破”。
生態底色亮眼的淮安，去年被國務院認定為淮河生態經濟帶中心城市，填補了長期沒有國家戰略直接覆蓋的空白，這些都賦予了淮安實施鄉村振興戰略更多的想象空間。
民心工程
住到新房子裡，條河村村民們並沒有“大費周折”。村民王英梅告訴澎湃新聞記者，從舊瓦房到新洋房，她們家一共掏了13萬，樓上樓下都是三室一廳，門口還有小菜園。
如果財力有限，還有80多平的小房子可供選擇，並且和200多平米的大房子一樣，一戶一宅，有菜園。
如果連置換小房子都難以承受，政府會進行託底。成集鎮黨委書記黃勇告訴記者，對於特困家庭政府實行拖底安置政策，保障他們的基本生活需求，兜住民生底線。
目前，條河社區一期工程已建成，二期正在施工中。除了一排排具有江淮特色的洋房，村民文化服務中心、居家養老中心等，也已初現雛形。
條河社區堪稱蘇北農村住房改造的樣板。據公開報道，今年10月17日，江蘇省脫貧攻堅工作座談會在漣水召開，“條河經驗”被全省推廣。
民生工程，說到底是民心工程。
淮安市市長蔡麗新曾表示，農村住房改造，淮安重點把好“三道關”。其中的第一條便是，要充分尊重農民意願，一戶一策，對農民願不願意搬、搬到哪兒去、房子怎麼建等問題，均由農民自主選擇。
在建設方式上，堅持公寓式安置和宅基地安置相結合，集體產權和商品房產權相結合，等地，以多元化的建設贏得群眾支持。
同時，在保證質量前提下，淮安實行規費和稅收能免則免，能返則返，最大程度減輕農民購房的負擔。
產業振興
時值初冬，條河村食用菌產業園開始了忙碌。記者在現場看到，約50萬支香菇菌棒已經陸續上架。
從外貌上看，條河村食用菌產業園和其他農業產業園並無二致。但其特殊性在於，這個產業園雖設在條河，但並非條河獨有。
成集鎮黨委書記黃勇介紹稱，該產業園由條河、六塘、餘何三個村整合扶貧資金700萬元聯合興建，收益歸三個村的村集體共有。
具體而言，村集體按照相應標準收取大棚租金，三個村的村民、特別是低收入戶都可以到這裡務工。
黃勇稱，有的貧困村地理位置不佳，無法吸引資源要素，打破村域、鎮域區劃限制，到基礎條件較好的村發展產業，可以實現強村弱村之間的優勢互補。
這便是漣水縣在鄉村振興戰略中，探索出的一條“飛地同創”產業扶貧新路，條河食用菌產業園只是其中縮影。
記者從漣水縣獲悉，該縣今年共計整合各級各類涉農資金、幫扶資金1.5億元，成功實施各類“飛地同創”產業項目21個，覆蓋了65個貧困村。
產業興旺，被淮安視作鄉村振興戰略中的“首要戰略”。截至目前，淮安已建成高效設施農業面積超145萬畝，培育出“盱眙龍蝦”、“洪澤螃蟹”、“淮安黑豬”等”淮味千年“系列品牌。
古鎮新生
同樣因產業而興的，還有淮安“南大門”，洪澤湖畔的千年古鎮蔣壩。
淮安市洪澤區蔣壩鎮是江蘇最小的鎮之一，僅有兩個行政村，人口1萬人。據史料記載，蔣壩西側的洪澤湖大堤有1800年曆史，先後有九位皇帝到過蔣壩，督辦河務，大量河工曾集聚於此修堰築壩。
基於此特點，打造“河工風情小鎮”、盤活鄉村振興“水”文章，成了蔣壩努力的目標。
2015年，蔣壩鎮抓住機遇，推出洪澤湖生態環境提升工程美麗蔣壩PPP項目，總投資15.8億元，分三期實施。
其中，一期建設內容包括觀滄海、落霞灘等在內的“醉美三公里”濱湖風光帶，以及溫泉養生、隱逸快活嶺和古鎮老街，目前已基本成型。
這其中不乏“妙手回春”的案例。比如網紅民宿雲滄海，前身竟是一座座等待拆遷的廢舊民房和雞窩。
除了旅遊項目，蔣壩如今的目標還有圍繞美食和養生產業，打造洪澤湖畔的“健康驛站”。記者注意到，蔣壩已連續兩年舉辦螺獅節，利用“節慶經濟”招攬人氣。
記者從蔣壩鎮獲悉，2018年“十一”黃金週期間，到蔣壩旅遊的遊客超4萬人次，旅遊綜合收入超1000萬元。
一改曾經被遺忘的尷尬，蔣壩鄉村旅遊產業已初具規模。不少老蔣壩人都感慨，昔日輝煌的蔣壩又“活了”。
來源：澎湃新聞
記者 袁傑
責任編輯：李克誠
校對：丁曉
