全国主要城市政府负债率排名,最高410.7%
全国主要城市政府负债率排名,北方政府负债率超高,基本都在100%以上,呼和浩特甚至高达400%,长三角负债率普遍低于50%,深圳政府负债率全国最低,只有3.2%。
什么是政府债务率
政府债务率是外债余额与出口收入的比率。
政府债务(亦称公债)是指政府在国内外发行的债券或向外国政府和银行借款所形成的政府债务。具体是指政府凭借其信誉,政府作为债务人与债权人之间按照有偿原则发生信用关系来筹集财政资金的一种信用方式。
也是政府调度社会资金,弥补财政赤字,并借以调控经济运行的一种特殊分配方式。政府债务是整个社会债务的重要组成部分。
政府债务分为中央政府债务和地方政府债务。中央政府债务即国债,是中央政府为筹集财政资金而举借的一种债务。
除中央政府举债之外,不少国家有财政收入的地方政府及地方公共机构也举借债务,即地方政府债务。由于中国地方政府尚不能举债,因此中国的政府债务即为国债。
什么是地方政府债务
地方政府债务简单来说分为显性债务和隐性债务。义如其名。
显性债务是看的见的,它也是狭义上的地方政府债务,以政府名义举债,各地政府每年预算执行报告公布的数据就是它。它分为一般债券和专项债券,当前已经纳入政府预算管理了。2018年全国地方政府债务余额是18.4万亿。
隐性债务则是神一样的存在,连地方政府都可能摸不清楚确确实实的数据。以政府担保或背书的,它包括融资平台、PPP、政府购买服务、各类名目的基金等等。具体数值天知道!
政府为什么要发债?
还不是因为政府钱不够花。
显性债务其实不是一开始就可以发的,是2009-2011年世界金融危机后,配合4万亿刺激计划开始,允许特定地方政府发债。尤其2014年在清理隐性债务时,一堵一疏,在显性债务开了个口,即新《预算法》赋予地方政府有融资举债职能。
隐性债务历史要长的多。1994年分税制改革后,大头税收上缴中央。且旧《预算法》规定不允许以地方政府名义发债、银行贷款,而且财政不列赤字。
这可苦了地方政府,这二三十年是我国城市高速增长、大发展、大建设的年代,没钱怎么发展怎么建设?
所以拐个弯想到了成立融资平台公司,以企业名义去接受银行信贷。到目前(尤其2008年后)发展到PPP、政府购买服务、融资租赁、担保函等五花八门的融资渠道,债务急剧膨胀。
政府负债率过高对群众的影响有哪些?
对老百姓生活有什么影响呢?当然有,人民的幸福感越来越强了,举债都用于各大场馆的建设、市民福祉和城市美化,至于人民生活和收入,本地企业都乐开了花,业务很是繁忙,生意兴隆,百姓收入自然增长了。
长远来讲,就是现在了,形势兜转急下,中央要求清理地方债务的时候,当然这个债务和负债率其实没有关系,负债率中的债务毕竟是正常的债务,清理的隐性债务严重透支地方财政。导致政府投资类项目无力开续工,相当于企业把十年的业务前五年做完了呗。
最后,各位看官知道的债务率都是正常的债务,没有这个债务城市发展必然会受限,一定的合法合规的举债是十分必要的,就像你做生意买房需要贷款一样,要命的是违法违规举债,隐性债务,这个不体现在债务率中的,那个爆发起来才最要命。
呼和浩特、包头曾因政府负债率过高,而被坚决叫停包头地铁项目和呼和浩特地铁3、4、5号线项目。
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呼和浩特经开区10亿私募债回售或已违约
去年年底一则“16呼和经开PPN001”回售违约的消息,让年底的债券圈虚惊一场。
12月6日,“16呼和经开PPN001”未能在投资人回售行权执行日及付息日及时偿付回售款及当期利息。一时间,首例城投债违约、城投债“刚兑不破”信仰被打破的声音四起。
所幸,经过两天发酵,12月9日,16呼和经开PPN001首单城投债违约事件在呼市方面的积极协调兑付中得到平息。
分析人士认为,呼和浩特市经济开发区财政实力薄弱是造成其违约的原因之一。资料显示,呼和浩特经开区地处呼和浩特市城区边缘,始建于1992年,1995年被自治区提升为自治区级开发区,2000年7月晋升为国家级开发区,下辖如意工业园、金川工业园区、国家级呼和浩特出口加工区、白塔空港物流园等。