2020年3月10日，國家發展改革委、農業農村部聯合發文《關於支持民營企業發展生豬生產及相關產業的實施意見 》發改農經〔2020〕350號，其中第四條提到：“對於將不符合要求的耕地或其他土地劃入永久基本農田的，經縣級自然資源主管部門會同農業農村主管部門核實後，允許發展生豬養殖，並結合永久基本農田核實整改工作，及時保質保量進行補劃。”
之後國家發展改革委員會在記者會上確認了相關信息。
一時間，廣大正在養豬準備擴產的、或即將準備開始養豬的同志們，一聽到這個消息，簡直喜大普奔，奔走相告，在各大養豬群裡面絕對佔據頭條。
為啥，因為養豬的土地使用問題一直是這些養豬戶們的一大難題。國家有18億畝耕地紅線，是不能動的，是民生保障最基本的東西，國家一直在這方面保護非常嚴格。基本農田的審批權以前基本上一直國務院，哪怕只有一個平方都不行。直到今年才逐步開放試點到八個城市。要不是從去年到今年的非洲豬瘟導致的豬肉價格暴漲，這個政策想落實到養殖戶頭上，基本上也是不可能的。
這麼好的福利政策，當然對國家的豬肉恢復能起到很大的作用，筆者也是從事養豬行業，廠子因環保問題於2018年被拆，準備重新建廠，雖然錯過了去年行情最好的時候，但是也是信心滿滿，但是從去年8月開始，到12個月，整整找了4個月的地。因為疫情的原因，我們決定把豬場建在遠離人群的地方，養豬人都知道，一個豬場的用地，幾個方面是非常重要的，一是土地性質，如果是基本農田，再好的地也是一票否決。二是土地的坡度以及土壤，直接影響你的建設成本。三是水、電、路的相關配套措施是否完善。四是土地的海拔，常年溫度以及通風效果。五是周圍有無其他人戶（遠離人群，人戶多容易扯皮、不利於防疫）。本來這些條件都能滿足的地就很少了，但是更絕望的是，事實上，基本上適合養豬的地方都是基本農田，為什麼，政府為了經濟發展，長期在土地發展的過程中，把能養豬的一般耕地等地塊都調整到了城市或者鄉鎮附近，便於建設使用，那麼適合養豬的一般耕地在調規的過程中基本上都變成了基本農田，形成了適合養豬的地方土地性質決定不能養豬，不能養豬的地方土地性質倒可以養豬的情況了。
還好，這個政策出來了，能想象我當時無比激動的心情了嗎？終於可以擼起袖子幹活了。
於是馬不停蹄，拿著剛從網上打印出了的還熱乎乎的文件，奔向當地國土部門，可國土部門一盆冷水澆滅了我所有幻想。兩點，一個是這個文件是國家發展改革委、農業農村部聯合印發的，國土部門沒有通知。二、土地的現狀要是不符合要求的耕地。三、我們沒有具體的操作辦法，只能按照以前的指導原則辦事。需先考察土地現狀，向省裡報批，省國土考察，找到一般耕地進行調規，然後報國務院審批，大致這麼個流程。我問：要多長時間？答:一年。我：……
一年時間，豬都可以出兩波了，不要套路我，這政策有啥用？一行眼淚立即掉下來……
雖然這麼痛苦，還是不能動搖我養豬的決心，事情一定要做下去，只是希望，國家能多聽到我們這些養豬人的心聲，儘快協調各個部門出臺相關的實施辦法，不要讓國家給我們的福利政策變成了戲耍我們的套路！
