歐洲新型冠狀病毒肺炎疫情播報(截至巴黎時間2020年4月27日12點)

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歐洲新型冠狀病毒肺炎疫情播報(截至巴黎時間2020年4月27日12點)

【歐洲時報4月27日秋狸編譯】即使曾為此助力,在是否支持歐洲一體化問題上,美國的態度一直搖擺不定。而特朗普政府無疑站在反對的那一邊,其敵意逐步增加,甚至動搖了跨大西洋關係的根基。


美歐問題專家塞莉亞·貝林(Célia Belin)和昆汀·洛皮諾(Quentin Lopinot)在法國公共服務網(vie-publique.fr)撰文稱,如今的歐盟代表了一種與當今美國所倡導的思想體系不相容,甚至相背而行的意識形態。在美歐交鋒日漸白熱化的當下,歐洲人必須採取正確的措施捍衛歐洲團結。


歐盟,一個不受美國人歡迎的美國計劃


幾十年來,歐洲國家政治經濟一體化一直是美國對歐政策的重要組成部分。二戰後,面對內外威脅,美國人對飽經摧殘的歐洲大陸作出承諾,從1947年的馬歇爾計劃到1949年《北大西洋公約》,與歐洲建立了“相互依存,互惠互利”的夥伴關係。在此背景下,歐洲一體化從開始就得到了華盛頓的支持。聯盟的擴大規模同樣被視為鞏固民主的工具,正如前國務卿鮑威爾2004年所表示的那樣,歐盟的“擴容”對“有關國家來說是一件好事,對整個歐洲來說是一件好事,對我們的跨大西洋夥伴關係也是一件好事。”


然而,文章指出,雖然美國對歐洲一體化建立提供了相當大的支持,其對歐盟的態度卻始終模稜兩可。在美國,不僅民眾對歐盟缺乏理解與關注,甚至政府和國際關係專家內部對歐盟架構及機構運行方式的瞭解也相當有限。作者指出,美國政府內部歐盟相關的智囊團隊規模很小,缺乏資金,往往由歐洲專家組成,並且總是置於北約框架下考慮問題。


另外,美國從根本上對歐洲人的創新民主經驗持懷疑態度。每當歐盟陷入困境,華盛頓都會表達相同看法,即聯盟是一個空想,各國間的分歧根本不可能克服。特別是作為官僚機構,歐盟的決策過程必然會漫長而複雜,更證實了美國人的態度。即使半個世紀後歐洲的建設,特別是在外交事務和國防領域取得了巨大的進步,該論調依然不斷出現。


美國對歐洲也始終有“忘恩負義”的譴責。隨著50年代後期美國的收支不平衡狀況日趨嚴重,歐洲共同市場的建立令美國深感憂慮,開始譴責歐盟經濟上的“歐洲壁壘”,並發展成兩大經濟體間的多次貿易戰。在商業競爭之外,對“不聽話”歐洲的恐懼也發展到了戰略領域,美國開始通過支持分裂分子等手段限制歐洲在外交與國防政策的野心。從那時起,“歐洲戰略自制”出現在歐洲許多領導人的講話中。


歐洲新型冠狀病毒肺炎疫情播報(截至巴黎時間2020年4月27日12點)

圖為美國總統特朗普。(圖片來源:中新社)

歐盟,特朗普民族主義者眼中的反美實體


文章指出,雖然大部分美國人對歐盟的普遍看法是不關心、不理解或不信任,但在保守黨派這邊,對歐盟的態度則是真正的反感。在他們看來,歐盟的組成嘲弄了其眼中三大原則:“主權,國家與個人自由”,其存在本身即與美國的國家利益相悖。


特朗普前國家安全顧問博爾頓一直把歐盟視為國家主權的反對面。在他看來,歐盟是全球化項目的創始者與擁護者。歐洲國家通過歐盟機制聚集國家力量,與其“美國主義”的本能傾向正好相反。蓬佩奧等其他特朗普擁躉多次重申,國家主權意味著國家利益高於國際標準和共同價值之上。在美國的疑歐者眼中,歐盟陷入了以“多邊主義為目標而非手段”的“後現代愚蠢”當中,不願去思考大國勢力相互競爭的“新世界”。


美國保守派還對歐洲跨國精英企圖克服歷史、文化與宗教差異為“歐洲人民”實施“歐洲式民主”的努力嗤之以鼻。在他們看來,歐盟所代表的多元文化“通過增強其他文化的地位和力量成功破壞了本民族的文化”,其移民、開放、平權等舉動與美式傳統價值觀(傳統家庭,基督教,捍衛邊界)相反。因此,美國保守派支持民族主義和民粹主義運動,對中東歐的傳統主義政府有著意識形態上的親近。英國脫歐更是受到了大力歡迎,如特朗普本人定性的:“英國人奪回了自己的國家!”


美國保守派對歐盟的最後一個批評集中在其機構的官僚性質。如蓬佩奧所反問的:“歐盟能否確保其國家及公民的利益高於布魯塞爾官僚們的利益?”雖然對於歐盟“大聯合政府”決策過程冗長的批評在歐洲內部也存在,但美國保守派的激進攻擊更多源於美式哲學“個人自由”這一核心原則。反對者甚至將之與蘇聯相對照,如2017年美駐歐盟大使熱門人選馬洛赫(Ted Malloch)所說:“我以前當外交官時為蘇聯解體做出了貢獻,也許現在有另外一個聯盟需要馴服。”

歐盟,在特朗普時代該如何反應?


作者總結,特朗普政府對歐盟從意識形態到政治戰略上的不信任態度絕不能被低估。實際上,歐盟被視為對美國的挑戰,其維護多邊主義與國際秩序的願望與美國對國家利益以及大國角力的追求背道而馳,這種現實對歐盟內部與跨大西洋關係都帶來了許多風險。


作者呼籲,在此情況下,歐洲人必須將所有精力集中在維護團結上,並自由選擇自己的命運。他們將需要首先承擔更多責任,併為自己的安全投入更多資源。


文章最後稱,對於歐洲聯盟而言,至關重要的是找到美國以外捍衛多邊主義的夥伴,以避免建設僅靠權力統治的掠奪性世界。為了掌握自己的命運,歐洲人需要在集體層面上考慮所有保持戰略主權所必須的工具。特朗普開闢的時代也許會持續很久,為了生存,強大而團結的歐洲是唯一的路。

(編輯:白劼)


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