这里说表述的《议事规则》是城乡房产管理局编制，下发的示范文本！
首先，什么叫示范文本？个人理解为：相关职能部门会同专业的人员，依照法律法规制定的文件。
个人理解示范文本应该是根据实际情况可以修改的，但是在现实中，请问筹备组人员中有几个专业人员？又有几个人有专业的能力对专业文件进行合理的修改？所以，个人觉得，只需要在示范文本的基础上，根据本小区实情进行增加、补充即可！
其次，每个地方城乡房产管理局的专业部门，对于议事规则的示范文本解释及使用方法略有不同。
如某地使用说明中明确指出：“本示范文本条款，原则上不做修改；未尽事宜，根据实际情况适当补充即可。”
由此使用说明可知，原则上文本条款是属于基础性文件，不能修改，那么也就无需表决！当然可以按照条款执行，留给业主修改和表决的权利呢？实际上就是根据小区实际情况进行补充增加的部分！
案例，如某小区业委会筹备组，在示范文本修改中，仅仅对业委会成员任职的年龄进行修改，把原文规定的65岁以内改成“不限年龄”！明眼的人一眼就可以看出，这是对个别人进行解套！因为该小区上届业委会成员90%超过65岁，为了能连任，所以特别修改本条款，其它一字不改，其意图就很明显了！也违背了示范文本使用说明的本意，其实是违规的！
一个小区连几个65岁以内的候选人都找不出来谁信？难道，这个小区小于65岁的人都不关心小区的事，都不愿意成为侯选人吗？当然不是这样的，也可以说，这样的修改是别有用心的！
综上所述，个人认为为， 法规规定《议事规则》虽然需要业主大会表决通过才执行，但业主对示范文本原文条款实际上是没有修改权和表决权的。对此，个人表示赞同！
因为相关职能部门是综合本区域普遍性情况制定的《示范文本》，具有普遍的代表性，完全实用于本区域的普遍情况，所以，示范文件原文没有表决和修改的必要！
而针对筹备组和业主大会，示范文本留给大家的权利是 “根据本小区实际情况进行补充、增加”，完全尊重了小区业主的实际情况和基本权利！既有专业的《规则》文本又照顾了各小区实际情况！业主大会业主表决和修改的权利在这里完全可以得到充分的体现，这才是所有业主应该关心的重点部分！
所以：个人认为，《议事规则》示范文本属于地方性指导文件，原文件不经过业主大会表决也可以执行！增加条款必须表决通过，并且备案方可执行！
小区是大家的，所以《物权法》以立法的方式保证业主的权利和利益，业主应该在法律规定的范围内，依法依规行使自己的权利，珍惜自己的权利，保障自己的利益！你如果对小区的事情不关心不关注，那么任何人都没有义务帮你保障你的利益！业主大会以立法的形式确保小区业主的权利，作为业主你应该争取表达自己意愿；作为业主你应该使用好自己手中代表“权利”和“利益”的一票！欢迎理性评论，欢迎关注、转载请注明出处！
