中国青年报客户端上海4月23日电（中青报·中青网记者王烨捷）今天下午，上海财经大学高等研究院“中国宏观经济形式分析与预测”项目组对外发布了2020年第一季度我国宏观经济分析与预测报告。报告显示，尽管我国一季度经济受疫情影响出现了消费持续低迷、投资增速持续为负、贸易顺差大幅收窄等情况，但报告组专家仍然认为在全球经济低迷的情况下，中国经济有机会“化危为机、倒逼改革”。据悉，该报告负责人为上海财大教授田国强，首席顾问为上海市人民政府参事盛松成。
报告显示，2020年第一季度我国社会消费品零售总额78580亿元，累计名义同比下降19.0％。同比增速与去年同期相比，下降27.3个百分点；与课题组去年底的预测值相比，低了25.7个百分点。这反映了新冠疫情黑天鹅事件的巨大负面冲击。
餐饮类下滑最为严重，第一季度累计同比下降44.3％，同比增速与去年同期相比，下降53.9个百分点，降幅在各类消费中最大。3月份以来，虽然疫情在全国范围内逐步得到控制，餐饮业并未得到好转，其3月份的同比增速为－46.8％，说明人们仍然保持谨慎的态度。
除餐饮类消费，其余绝大部分消费品在经历了1至2月份的断崖式下滑之后，在3月份出现反弹。在零售类中，网上零售类消费在此次疫情中发挥了重要作用。线上商品类消费在第一季度累计同比增速为5.9％，与去年同期相比，仅下跌15.1 个百分点，降幅在各项消费中最小。
中西药品类的消费受疫情影响相对其他种类，受到的影响要小很多，主要原因是疫情带来的不确定性，促使人们囤积药物以备不时之需。中西药品类的同比增速在今年第一季度仍保持正值，名义同比增速在1至2月份为0.2％，而在3月份上涨至8.0％，扭转了去年下半年以来持续下滑的局面。
报告显示，2020 年一季度全社会固定资产投资名义累计同比下降16.1％，比2019 年全年累计增速下降了21.5 个百分点。剔除价格因素后，一季度全社会固定资产投资实际同比下降17.3％。整体民间投资增速从2019年全年累计同比4.7％进一步下滑至2020年一季度的－18.8％。分大类看，制造业投资增速较去年底降幅最大，基建投资次之，房地产业投资增速降幅最小。
实际上，前不就召开的中央政治局会议中关于制造业投资的要点已经明晰：一是要促进传统产业改造升级，二是扩大战略性新兴产业投资，且要支持企业出口转内销，以支持制造业投资。截至2020年3月31日，全国各地发行新增专项债券1.08万亿元，占2020年部分新增专项债券额度的84％，发行规模同比增长63％。按照国务院常务会议部署，各地发行的新增专项债券，全部用于铁路、轨道交通等交通基础设施、生态环保、农林水利、市政和产业园区等领域重大基础设施项目建设；各地用于符合条件重大项目资本金的专项债券规模约1300亿元，积极带动社会资本，扩大有效投资。目前，投入基建领域的专项债资金占比已超过75％。
此外，报告还指出，我国对外贸易增速大幅下滑，货物贸易顺差和服务贸易逆差均较去年同期大幅收窄。
尽管一季度经济数据不好看，但上财报告项目组仍然认为中国经济有机会“化危为机、倒逼改革”。
报告建议，短期内中国需要稳步推出具有针对性的减税降费和转移支付政策，并配合有节奏的定向宽松货币政策，减轻国内企业尤其民营中小企业负担。扩大新基建投资可以发挥一定的作用，但需要注意适度控制规模，并扩大民企参与。
“面向未来，中国要以开放倒逼市场化改革，进一步激发激活内部需求，走向内需驱动的创新型经济发展模式。”报告建议，我国一方面可以利用疫情对市场供求的冲击，加大对美农产品、能源产品采购力度，对冲国内粮食价格上升压力，充实能源战略储备；另一方面可以主动朝着“零关税、零壁垒、零补贴”方向推动对外开放，团结日本、 欧盟、英国等发达经济体，以多元化确保供应链，倒逼对内市场化改革。
报告认为，我国下一步要进一步扩大“同盟军”。“目前中国所达成的自由贸易协定层面偏低，这特别不利于创新型发展和创新型国家的转变。”
深层次来看，报告指出，中国应借此次疫情冲击及中美经贸战升级潜在威胁，化危为机、倒逼改革，“尤其是要深化合理界定和理清政府与市场、政府与社会的治理边界的结构性改革，以此解决市场和政府及社会各自缺位、越位和错位的问题。”
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