据美国媒体近日报道，印度国防部已经出台2020年国防战略评估报告。与之前的评估相比，印度此次强调与中国的对抗，将中国列为"战争威胁对象"之一，与印度的"世仇"巴基斯坦并列。考虑到去年在拉达克发生的边境冲突，这种强调并不令人意外。相反，2019年印度国防部的评估报告对中国持非常积极的态度，包括强调印度海军参加2019年4月在中国青岛举行的阅舰仪式。
美国国际战略专家内森·斯特劳特指出，如此明确地提到中国"威胁"是2020年印度国防报告中值得注意的内容，也反映了印度军方在对抗中国的时候越来越有"胆量"。这一点之所以引人关注，是因为印度官员在谈及拉达克的对抗时一般都不愿点名指责中国。就在几个月前，印度国防部公布一份报告，明确提到了中国。但在媒体报道后，印国防部不仅撤回这份报告，而且撤回了2017年以来的所有月度报告。这显然有印度最高层施加压力的影响，然而印度的对华"鹰派"也在不断增多。
还应该看到，报告明确提及中国还有一个背景，那就是印度领导人即使在谈到这次边境对抗时通常也不愿意点名中国。印度总理莫迪从一开始就明显不愿意提及中国，因此尽管他曾经亲自前往靠近拉达克的地区视察印度军队，但仍然在印国内受到很多批评。就连国防部长拉杰纳特・辛格也不愿明确谈及中国。这种不情愿，在美国人看来一直令人费解，但可能是因为他们认为点名批评中国可能会使事件升级，并阻碍外交解决。目前尚不清楚，2020年的防务评估是否代表着一种新的意愿。
在美国显然就不存在这样的问题。比如不久前美国宣布包括五角大楼在内的多个重要部门遭到黑客入侵，并指责俄罗斯应该为此负责，但总统特朗普则发表意见认为很有可能此事应由中国负责。尽管并没有直接指向中国的证据，但特朗普指责中国时毫无顾忌，这与印度领导人的谨慎小心形成对比。不过，印度高层显然对与中国已经进行的几轮军事和外交讨论没有取得任何积极成果越来越失望。
中国没有表现出放弃有争议地区，主动退让的意愿。印度官员也拒绝承认因中国的行动而失去了"印度领土"。诚然，就连最近的报告也没有谈到丧失领土的问题。印度原本指望美国对华强硬会产生影响，令中国产生主动退让的想法，但目前来看希望渺茫。文/PY
