1.1 項目總覽
項目名稱：綠色用鋼產業園區智能製造產業示範園區建設項目
項目建設地點：安寧用鋼產業園
項目概述：項目選址安寧用鋼產業園，緊鄰昆鋼生產基地，延伸發展裝配式建築、鋼鐵物流、鋼鐵衍生循環經濟及高端製造產業。
立足於“一帶一路”及強化中國製造等精神發展思路，圍繞重點企業相關業務引入或建設配套相關產業，形成園區內部生態產業鏈。
產品輻射全國、南亞、東南亞等多個國際市場，給當地製造行業增加創收，培育高精尖型技術人才。
建設內容：項目分為裝配式建築產業組團、循環經濟產業組團、鋼材加工配送產業組團及高端製造產業組團。
建設“三中心一平臺”，包括產業技術中心、產業孵化中心、投資基金中心及信息平臺，其中信息平臺又包含產品電商平臺、園區網站平臺、園區服務平臺、裝配式製造網、循環經濟網等。
建設期限：4年 佔地面積：3000畝
投資估算：70億元人民幣
預期效益：項目建成後，可通過產品銷售、研發專利轉讓等獲取收益，年稅收12億元，投資回報期8年（含建設週期4年）。
1.2 項目背景
《中國製造2025》
堅持“創新驅動、質量為先、綠色發展、結構優化、人才為本”的基本方針，堅持“市場主導、政府引導，立足當前、著眼長遠，整體推進、重點突破，自主發展、開放合作”的基本原則，通過“三步走”實現製造強國的戰略目標：第一步，到2025年邁入製造強國行列；第二步，到2035年中國製造業整體達到世界製造強國陣營中等水平；第三步，到新中國成立一百年時，綜合實力進入世界製造強國前列。
《雲南省先進裝備製造業發展規劃(2016—2020年)》
依託我省裝備製造業產業基礎和發展優勢，進一步細分市場，打造集設計、研發、製造、服務於一體的先進裝備製造業產業鏈，形成依託工業園區與高端裝備製造業基地錯位發展的新格局。
重點發展汽車及新能源汽車、電力裝備、電子設備製造業積極發展機器人、增材製造、通用航空、北斗衛星應用終端等高端裝備製造業。組織實施汽車、電力裝備、高端和智能裝備製造、電子設備製造等專項工程。
《昆明市先進裝備製造產業發展規劃（2016-2020年）》
突破發展節能與新能源汽車、智能製造裝備兩大支柱，做大做強高端電力裝備、軌道交通裝備、農用機械和生物資源加工專用設備、重化礦冶設備與工程機械等四大特色裝備，培育發展節能環保、通用航空兩大新領域裝備。
打造“一核一極一源多點協同”的空間佈局，即以昆明經開區為先進裝備製造業發展核，以嵩明楊林經開區為先進裝備製造業增長極，以昆明高新區為先進裝備製造業創新源，以晉寧工業園、富民工業園、海口工業園、宜良工業園、尋甸特色產業園、安寧工業園、空港經濟區等園區協同發展的先進裝備製造業高地。
安寧工業園區鋼鐵及配套產業園產業發展方向和目標
引進資本、技術和人才，大力發展智能鋼構、金屬新材料、裝配式建築、汽車配件等產業，積極發展通訊設備、電力裝備、節能環保、工程機械製造業，延伸發展裝配式建築部品、部件及金屬衍生加工業，全面打造用鋼產業集群，推動園區用鋼產業實現跨越發展。到2020年鋼鐵及配套產業園區實現產值400億元，到2025年整個產業園實現產值達到800億以上。
昆鋼安寧鋼鐵生產基地坐落於園區，可發展鋼鐵配套產業，健全產業鏈條
昆鋼安寧鋼鐵生產基地位於安寧工業園區內，有充足的鋼鐵產量，可發展裝配式建築、鋼材加工、汽車部件製造、高端裝備製造等鋼鐵產業下游產業，形成全產業鏈發展格局。
2.1 建設思路
進行園區總體規劃，分步實施
項目建設將進行總體規劃，確定園區所承載的功能和建設內容；根據建設內容進行分佈實施，先進行生產功能建設，再根據需求建設相關配套設施。
發展鋼鐵下游產業，形成園區內部產業鏈條
項目規劃裝配式建築產業組團、循環經濟產業組團、鋼材加工配送產業組團及高端製造產業組團，發展鋼鐵產業下游產業，形成園區內部產業鏈條。
建設信息化服務平臺，健全園區服務模式
建設信息平臺，包括產品電商平臺、園區網站平臺、園區服務平臺、裝配式製造網、循環經濟網等，健全園區服務模式，為企業提供更好、更便捷的服務。
2.2 建設定位
總體定位：省內唯一的鋼鐵配套產業生產基地、雲南省鋼鐵全產業鏈發展示範區
功能定位：生產加工、倉儲物流、產品檢測、行政辦公、產品研發、產業孵化、金融服務、電子商務
市場定位 ：面向雲南及全國市場、面向南亞東南亞國際市場
2.3 建設內容
項目分為四個組團，包括：1.裝配式建築產業組團 2.循環經濟產業組團 3.鋼材加工配送產業組團 4.高端製造產業組團
項目建設內容“三中心一平臺”包括：1.產業技術中心 2.產業孵化中心 3.投資基金中心 4.信息平臺
2.4 土地性質
項目建設佔地面積約3000畝，均以二類工業用地和物流倉儲用地為主，已完成拆遷工作，但部分土地尚未報批。
2.5 投資估算
投資估算：約70億元人民幣；通過企業自籌及銀行貸款等方式籌措。
3.1 交通區位
昆明市：
昆明是雲南省的省會，是中國面向東南亞、南亞乃至中東、南歐、非洲的前沿和門戶。
昆明也是我國重要的旅遊、商貿城市，也是西部地區重要的中心城市之一。
安寧市：
安寧市是雲南省昆明市所轄縣級市，位於昆明市西南32千米處，是通往滇西8個地州，並經畹町直接與緬甸相連的交通重鎮。與西山區、晉寧區、易門縣、祿豐縣相鄰。
安寧地理優越、交通發達，320國道直通緬甸，昆安、安楚高速，成昆鐵路等穿境而過，安晉高速、昆廣鐵路複線已開工建設，柏油路直達各行政村。
安寧工業園：
安寧工業園區是雲南滇中新區的主要產業園區，位於安寧市西部。
園區管轄面積395平方公里，規劃建設面積69.78平方公里，下轄草鋪、青龍、祿脿三個街道辦事處。
園區已成功引進中石油雲南石化1300萬噸/年煉油項目、寶武集團昆鋼新區390萬噸鋼鐵項目以及雲天化石化項目等一批百億元以上項目，形成了以石化、鋼鐵、磷化工三大支柱產業為主，以石油煉化、鋼鐵、現代裝備製造、汽車產業、新材料、生物製藥等為重點發展方向的產業規劃佈局。
經濟總量連續多年位居全省重點工業園區前列，被省委、省政府列為重點打造的“千億元工業園區”和“國家級產業園區”之一。2018年，昆鋼集團鋼鐵產能首次突破700萬噸。
3.2 區域經濟
3.3 資源稟賦
3.4 運營成本
3.5 前期建設
□ 項目已完成規劃和選址工作
□ 園區具有一流的基礎設施及路網配套，安楚高速、安祿快速通道貫穿而過
□ 目前相關規劃道路及水、電、汽配套工程已全面實施
項目緊鄰昆鋼生產基地，節約鋼材運輸成本
項目地位於安寧用鋼產業園，緊鄰昆鋼生產基地，鋼材運輸成本較低，能夠節約大量運輸成本。
鋼材產品加工便利，可進行定製化生產
緊鄰昆鋼，可根據企業的鋼材需求進行加工處理，便捷快速，同時，還能按照企業的要求進行鋼材定製化生產。
園區交通便利，產品銷售運輸便捷
安寧工業園區具有一流的基礎設施及路網配套，安楚高速、安祿快速通道貫穿東西向而過，南北方向有水青公路、安武公路、安易公路。
區內先後建成安祿、縣草、西一繞等13條主、次幹路，實現了園區路網全覆蓋。建成15.42公里鐵路專用線，與成昆線相連，北至成都，東至昆明，輻射全國。
項目配套條件好
項目除有充足的鋼材配套外，還有水泥、砂石料等配套材料；水電保障全面提升，園區內先後完成王家灘水庫，小箐口水庫，龍箐水庫等一批重點水利工程，總庫容1.497億立方米，設計年供水能力2.19億立方米。
建有1座工業水廠，3座汙水處理廠，相關配套可滿足園區內企業生活及生產需求。擁有變電站樞紐16座，裝機容量達2896.1KW。新建燃氣管網5.7公里，燃氣主幹管基本覆蓋園區。
5.1 營商環境
■ 《關於營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》
保護企業家合法權益，創造更加有利於企業家創業創新的市場環境，支持企業家創業創新，加大財政金融支持力度，加大招商引資引智力度，為企業家排憂解難。
■ 《雲南省深化“放管服”改革“六個一”行動實施方案》
共提出6個行動計劃，20條具體工作任務和措施。以此推動實現審批更簡、監管更強、服務更優，營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境。
■ 《關於促進民營經濟健康發展10條措施》和《關於進一步改善民營經濟發展法治環境10條措施》
通過細化落實“雙十條”，我省民營經濟發展的政策環境、投資環境、營商環境會越來越好，民營經濟將會進一步發展壯大。
■ 深化“放管服”改革，確保政務服務事項網上可辦率達90%。最大限度減量提質、減時增效，確保企業開辦時間再減一半、不動產登記再減一天，工業建設項目施工許可再縮一週，打造項目落地最短路徑。
■ 有序推進稅收徵管體制改革，積極促成“重點項目綜合治稅平臺”平穩上線。
■ 減少無關會議、活動對企業的干擾，做到“無事不擾、有求必應”。
5.2 優惠政策
《昆明市人民政府關於促進經濟平穩健康發展20條措施的意見》
支持工業和信息化投資，對重點新興工業投資項目按實際投資額的1%給予一次性補助，單戶企業最高補助不超過200萬元。
支持工業經濟綠色發展，對通過能源管理體系認證（評價）的企業，給予10—20萬元補助；對通過自願性清潔生產審核評估或雲南省清潔生產合格企業驗收的企業，給予5—10萬元補助。對通過國家或省級認定的綠色製造體系建設示範單位（成果），按省級獎勵標準的30%—50%進行配套獎勵。
全面落實各項減稅降費政策，確保降低企業增值稅稅率、個稅專項附加抵扣、降低養老保險費率等政策及時落到實處。全面清理涉企行政事業性收費，嚴格執行清單之外無收費。不斷完善電力市場化交易機制，支持高端製造業企業參與電力市場化交易，確保交易規模達180億千瓦時。
根據區域和電子商務銷售額，給予銷售額排名前列的電子商務應用企業40萬元以內分檔獎補；對列入扶持的電子商務服務企業，按申報上一年度企業服務收入及服務企業數量等綜合評定後，給予最高不超過50萬元獎補；對發展前景好、成長性好、有影響力的電子商務平臺，經綜合評定後給予最高不超過60萬元獎補。
2017年智能製造裝備產業市場規模突破1.5萬億
隨著傳統產業轉型持續升級和戰略性新興產業發展的需求，近10年來，我國高端裝備製造業已形成一定的產業規模。智能製造裝備是具有感知、決策、執行功能的各類製造裝備的統稱，為高端裝備的重要組成部分。
隨著製造業智能化的升級改造，我國智能製造裝備產業呈現較快的增長，2017年市場規模突破1.5萬億。
鑑於國內裝備製造業的龐大市場容量，隨著我國裝備製造業競爭優勢逐步增強，國內產業升級需要，未來5-10年，我國高端裝備製造業將迎來發展的重要戰略機遇期。
先進裝備製造業作為雲南省重點發展八大產業之一
2016年全省先進裝備製造業實現主營業務收入832億元；
2017年1-10月，全省先進裝備製造業規上企業完成工業增加值160億元，同比增長28%，增速高於全省規上工業19個百分點。
汽車製造業實現工業增加值31.4億元，同比增長37.7%；
計算機、通信和其他電子設備製造業實現工業增加值47.9億元，同比增長125.4%。
項目建成後，可通過產品銷售、研發專利轉讓、金融服務等獲取收益，預計年主營業務收入約71億元，年稅收12億元，投資回報期8年（含建設週期4年）。
