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2015年9月3日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70週年大會上宣佈：中國將裁減軍隊員額30萬。
2015年9月3日，中國在北京舉行盛大閱兵，紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70 週年。（視覺中國）
當各種先進的武器裝備伴隨新裝中國人民解放軍隊列一起駛過天安門廣場的時候，一個震撼的聲音迅速傳遍世界，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70週年大會上鄭重宣佈：中國將裁減軍隊員額30萬。這一天是2015年9月3日。
按計劃，中國軍隊從當時230萬總員額減至200萬，分步實施，2017年底基本完成。此次裁軍與黨的十八屆三中全會關於深化國防和軍隊改革的決策部署密切相關，時任國防部新聞發言人楊宇軍在新聞發佈會上告訴中外記者：裁軍30萬，充分彰顯我國同世界各國一道共護和平、共謀發展、共享繁榮的誠意和願望，也展示了我國推動國際軍控和裁軍的積極的負責任的態度，這是經過深入研究和科學論證的結果。中國堅定不移走特色精兵之路，把軍隊搞得更加精幹、高效，是中國人民解放軍建設的既定方針。
1985年，百萬大裁軍，戰友離別。(視覺中國)
裁減同時體現中國國防體制改革和結構變革，軍隊員額，重點是壓減老舊裝備部隊，精簡機關和非戰鬥機構人員，調整優化軍隊結構，這將有利於集中資源，加快部隊信息化建設步伐，提高中國軍事質量。應當看到，中國作為一個發展中大國，面臨著多元複雜的安全威脅，生存安全問題和發展安全問題、傳統安全威脅和非傳統安全威脅交織在一起，維護國家統一、維護領土完整、維護髮展利益的任務艱鉅而繁重。同時，中國軍隊還在承擔搶險救災、國際維和、國際救援等非戰爭軍事行動任務，還要應對地區恐怖主義、分裂主義、極端主義活動威脅。因此，中國軍隊保持一定規模是非常必要的，但這完全是出於防禦目的。中國對世界多次莊嚴承諾：我們不走“國強必霸”之路，永遠不稱霸，永遠不搞擴張。中國一貫奉行不首先使用核武器的原則，一貫主張和平利用太空，一貫反對太空武器化和太空軍備競賽。但近年來，中國卻是黑客攻擊最大的受害國之一，網絡基礎設施安全面臨嚴峻威脅。所以，中國必須以國家核心安全需求為導向，逐步提高軍事力量建設水平。
此後，中國軍隊以極快的速度轉變為五大戰區和五大軍種的組織格局，大量文職等非戰鬥機構離開軍隊序列，而各式各樣的訓練、演習開始越來越多地呈現在中國大地上，時刻準備打仗的信念開始越發強力地滲入中國軍人的骨髓。
對中國而言，以裁員為特徵的軍隊改革早已不是第一次，但這卻是最徹底的一次。1984年11月1日，鄧小平同志決定親自操刀，實施改革開放之後的第一次“百萬大裁軍”，把養人的錢用在技術裝備的提升上，實現軍隊現代化。1997年9月，中國再次宣佈三年內裁減50萬；而2007年10月15日，中共十七大閉幕之後，全世界再次獲得了一條重要消息：中國軍隊進一步裁減20萬的任務順利完成，軍隊革命化、現代化、正規化建設全面加強。
鄧小平把中國軍事、國防現代化事業引向了精兵強軍之路，同時也為習近平強軍思想奠定了堅實的基礎，中國要“建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊”，這就是黨在新時代的強軍目標。
（《中國經濟週刊》首席評論員 鈕文新）
親歷者 張寶忠
1985年百萬大裁軍，我們用實際行動對維護世界和平作出貢獻
1985年，百萬大裁軍。
當年6月4日上午，中央軍委擴大會議上，鄧小平鄭重宣佈：中國政府決定，人民解放軍減少員額100萬。
鄧小平說這句話的時候，右手向上伸出食指，在空中點了幾下後便停住。一個手指，震動了在座的將軍們，震動了全中國，也震動了整個世界。
小平同志開門見山地講了裁軍百萬的根據
中國百萬大裁軍的動議或者說根據是什麼?鄧小平在講話中明確而簡潔地作了講解。
我記得，會議一開始，鄧小平先是提到事情的由頭。他說：“從哪裡說起呢?”他稍停片刻，看了看與會的將軍們，接著又說下去：“從這次國慶閱兵講起吧(指1984年的建國35週年國慶天安門閱兵)。我不是講這次閱兵如何，這次閱兵是不錯的，國際國內反映都很好。最近有位國際友人也講過，非常好。但是，我說有個缺陷，就是八十歲的人來檢閱部隊，本身就是個缺陷。”
會場鴉雀無聲。在座的每一位將軍表情凝重而嚴肅。接下來，小平開門見山地講到裁軍百萬的根據。他首先談到我國對國際形勢和對外政策的兩個重要轉變。
他說：第一個轉變是對戰爭與和平的認識。世界戰爭的危險還是存在的，但是世界和平力量的增長超過戰爭力量的增長。由此得出結論，在較長的時間內不發生大規模的世界戰爭是有可能的，維護世界和平是有希望的。根據對世界大勢的這些分析，以及我們周圍環境的分析，我們改變了原來認為戰爭的危險很迫近的看法。
第二個轉變，是我們的對外政策。過去一段時間，針對蘇聯霸權主義的威脅，我們搞了“一條線”戰略，就是從日本到歐洲一直到美國這樣的“一條線”。現在，我們改變了這個戰略，這是一個重大轉變……所以，中國的發展是和平力量的發展，是制約戰爭力量的發展。
其次，小平說：“國家的安全保障最終取決於一個國家的經濟實力。軍隊裝備真正現代化，只有國民經濟建立了比較好的基礎才有可能……先把經濟搞上去，一切都好辦。現在就是要硬著頭皮把經濟搞上去，就這麼一個大局。”
第三，小平談到當時軍隊的現狀，提出軍隊要“消腫”的問題。他說：“腫、散、驕、奢、惰，第一個字就是腫，我們還沒有很好解決……儘管我們的軍隊這樣大，但連隊並不充實，而各級機關卻十分龐大，臃腫的情況很嚴重。現在一提出要解決什麼問題，就要增加機構、增加人，這不行。還有的從下面抽人，搞這樣那樣的辦公室。為什麼原來的機構不夠用呢?”
小平還說：“以後精簡，主要是精簡各級領導班子和領導機關，首先是總部和軍兵種、大軍區、省軍區的機關。”
“這是個得罪人的事情!我來得罪吧!”
我國軍隊現狀正如鄧小平所講。據聯合國專家小組上世紀80年代的一份調查數字顯示，世界上幾個軍事大國軍隊的官兵比例是：蘇聯為1∶4.56；美國為1∶6.15；聯邦德國為1∶10；法國1∶17。然而中國則為1∶2.45。這個數字說明，我國軍隊的官兵比例是蘇聯的近兩倍，是美國的2.5倍，是德國的4倍，是法國的近7倍。
另外，在軍費方面，據我國公開材料表明，1985年中國軍費總額是191億元人民幣，約佔當年國民經濟總值(8568億元人民幣)的2.2%。這個數只相當於美國軍費的2%，還不到蘇聯的一個零頭。
而這個數字，對當時的中國來說已經夠大。問題還不止於此。這個數額很小的經費，對於解決中國龐大的軍備更新簡直微不足道、杯水車薪，更何況，這點軍費的大部分都被“人頭份”佔了去。
要解決這個捉襟見肘的軍費現狀，出路就是“消腫”——裁軍。
由於種種歷史原因，我軍的“臃腫”問題由來已久。在1975年至1984年的幾次精簡整編中，同樣的問題多次出現：機關精簡一次，膨脹一次，邊減邊增，互相攀比，人浮於事，陷入“精簡—增編—再精簡—再增編”的怪圈，甚至出現了增編大於減員的反常現象。
據調查數字顯示，當年中國軍隊有400萬人，但連隊並不充實，臃腫的是各級機關。各級機關中，副職過多，每個軍區有十幾名甚至幾十名領導，還有什麼“團職保密員”“營級打字員”等等。
其實，裁軍“消腫”，是鄧小平很早的心願。據粗略統計，鄧小平從1974第一次“文革”復出後的10年間，在不同場合對於“消腫”問題，談了多達數十次。
在1985年6月的這次軍委擴大會議上，鄧小平尖銳地指出：與其說是“精兵”，不如說是“精官”。他還說：“這是個得罪人的事情!我來得罪吧!不把這個矛盾留給新的軍委主席。”
這一句話，引來與會將軍們鬆弛的笑聲。
“我們用實際行動對維護世界和平作出貢獻”
毋庸置疑，百萬大裁軍是一件十分艱鉅的任務。
按照中央軍委部署，百萬大裁軍從1985年下半年開始，採取先機關，後部隊、院校和保障單位的順序，自上而下地組織實施。其重點是機關和直屬單位，尤其是人民解放軍各總部、國防科工委、大軍區、軍兵種機關及直屬單位的人員。同時，將大軍區由原來的11個撤併為北京、瀋陽、濟南、蘭州、成都、廣州、南京七大軍區。全軍經過撤併、改制等，減少軍級以上單位31個；撤銷師、團級單位4054個。
1987年4月4日，在第六屆全國人大五次會議上，中國人民解放軍副總參謀長徐信對外宣佈：我軍精簡整編、裁減員額100萬的任務已基本完成。全軍總員額由原來的423.8萬人減至323.5萬人。
調整後的軍區，戰區範圍擴大，兵源充足，物質資源雄厚，戰役縱深加大，有效提高了各大軍區獨立作戰能力。各總部、軍兵種、大軍區和國防科工委機關及其直屬單位，撤併機構，人員精簡40%。
裁軍百萬是我國改革開放進程中的重大事件。在黨中央和中央軍委領導下，裁軍工作按部就班而又穩妥地進行著。
在這個過程中，鄧小平在對內對外的大多數場合，講得比較多的還是中國的改革開放的“基本路線不變”，以及與“一國兩制”有關的政策問題。有關裁軍的事情講得並不多。而對於裁軍百萬這樣大的動作，對任何一個國家都是一件不可小視的大事，能夠像我們國家我們軍隊這樣穩妥地進行並達到目的，這與鄧小平決策的正確和把握事情的恰當有直接關係。
在共和國60年曆程中，我軍創造了眾多的經典華章。而這一次的百萬大裁軍，則是震驚世界之舉。這是改革開放總設計師鄧小平對於中國佈局謀篇的大手筆。這一軍隊改革的重大舉措，標誌著中國軍隊在中國特色精兵之路上邁出了重要的一大步。
減少100萬，實際上並沒有削弱軍隊的戰鬥力，而是增強了軍隊的戰鬥力。正如小平同志所言：“這是中國共產黨、中國政府和中國人民有力量、有信心的表現。它表明，我們願意並且用自己的實際行動對維護世界和平作出貢獻。”
（摘編自張寶忠著《跟隨鄧小平四十年》，標題為編者所加）
文字編輯：張偉 李永華
新媒體編輯：王新景
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