文化和旅遊部掛職幹部鄭秀全的黔東南故事

因為心中存大義,正當家中妻小需要照顧時,他毅然決然,一心奔赴黔東南;因為鍾情腳下的土地,他願用雙腳丈量苗鄉侗寨,為群眾鋪就一條通往小康生活的幸福大道;因為熱愛自己的工作,他願用一腔熱血,鐵肩擔道義,開創出經得起實踐檢驗的實績。

他,就是中組部委派到黔東南掛職的國家文化和旅遊部幹部鄭秀全。

文化和旅遊部掛職幹部鄭秀全的黔東南故事

心中存大義,一心向“黔”進

時間回溯至2018年4月。

按照中組部、財政部、國務院扶貧辦《關於聚焦脫貧攻堅選派幹部到西部地區老工業基地和革命老區掛職鍛鍊的通知》(組通字〔2018〕3號)要求,文化和旅遊部信息中心副主任鄭秀全被選派到我州掛職鍛鍊,掛任州委常委、副州長,分管旅遊發展、旅遊扶貧工作。

彼時,鄭秀全的妻子還在病床上做化療,兒子仍在上小學,家中老人需要照顧。但他決意克服困難,一心向“黔”,志在脫貧攻堅戰中實現追夢赤子心。

作為一名中組部委派掛職幹部,鄭秀全沒有“走過場、當傳話筒”,而是充分發揮了他的特長和優勢,紮根基層、忘我工作,誓把黔東南作為第二故鄉。

到黔東南以後,鄭秀全第一時間找來了介紹黔東南州情的書籍,及時掌握州情、民情,系統地學習了中央近年來關於支持文化旅遊產業發展的文件,進一步掌握具體政策,以便在工作、調研、辦理具體事務時將黔東南實際、老百姓的想法與希望同政策結合起來,推動工作的順利開展。

貴州是全國脫貧攻堅的主戰場,黔東南是貴州主戰場的前沿陣地,貧困發生率高、貧困程度深,但其得天獨厚的自然生態和民族文化資源優勢兩個“寶貝,決定了文化旅遊產業必然是黔東南決戰決勝脫貧攻堅生力軍的作用和地位。

面對這一實情,鄭秀全主動出擊,迎難而上。

在州里,他講政治、顧大局,積極支持和配合州委、州政府的各項工作,真正做到了為民擔當。同事們舉了個例子:國有企業發展存在困難,他就努力幫助協調州交旅集團等向國家發改委申請發行企業債22億元,極大地緩解了地方債壓力,為地方發展注入新動力。 他還努力爭取得到中央文化旅遊提升工程發展資金1.6億元,佔全省的50%。

在村裡,他認真謀劃脫貧致富發展思路,大量開展調查研究,與當地群眾建立了深厚的感情。

兩年的時間,鄭秀全深入16個縣市開展走訪調研267次,爬山涉水,車子壞了就下車和同同事們一起推,小河淌水就挽起褲腿涉水而過,只為盡最大努力摸清情況、想好辦法、找準出路,始終體現強烈的為民擔當情懷。

勇當“過河卒”,打出“組合拳”

經過大量的調研和思考,鄭秀全深知:民族文化和自然生態是黔東南的兩個“寶貝”,猶如灑落在苗鄉侗寨的珍珠,俯拾即是,但基礎設施薄弱、珍珠未竄成項鍊、產品供給不足、服務水平不高等仍是最需補足的短板弱項。

唯有敢想、敢試、敢闖才能開創新局面!從頂層設計到細枝末節,從統籌指導到親力親為,鄭秀全高效系統地打出了理想的“組合拳”。

——打好公共文化服務“拳”。牽頭研究制定了《推進現代公共文化服務體系建設工作方案》等系列文件,通過做好頂層設計來紮實推進公共文化服務體系建設。州里新建的圖書館、文化館項目已近10年未建成投入使用,他深入調研,一樁樁,一件件,千方百計協調解相關困難,“兩館”終於在2019年9月落成投入使用。

——打好產品供給“拳”。邀請業內知名專家教授,多次到黔東南指導5A級景區、國家級旅遊度假區創建工作以及指導我州文化旅遊產業發展。在全州人民的共同努力下,2019年,鎮遠古城景區成功創建國家5A級旅遊景區,黔東南實現5A景區零的突破。他還推動開發了紅色旅遊、康養旅遊、非遺研學遊、文藝旅遊等文化旅遊產品業態。

——打好招商引資“拳”。通過走出去和請進來等多方式,鄭秀全先後邀請30餘家實力企業到黔東南考察文旅、康養、農業項目,並取得一定成效,進一步改善黔東南州文化旅遊企業小、散、弱的局面,有效提高了全州文化旅遊市場競爭力。

——打好服務質量“拳”。大力推動服務配套工程實施和酒店、導遊等級評定,標準化建設等工作,進一步淨化文化旅遊市場環境,不斷提高文化旅遊服務質量。採取校企合作等模式積極開展文化旅遊人才大培訓,旅遊服務水平得到進一步提高。

——打好宣傳推介“拳”。用好用足澳門、文化和旅遊部、中國貿促會等幫扶我州的機遇大力開拓了境外旅遊市場。整合州、縣旅遊宣傳推介和文物會展、非遺展示、體育賽事等平臺資源,創新宣傳方式,不斷擴大黔東南的“朋友圈”。

——打好市場主體培育“拳”。做好“旅遊+”大文章,推進旅遊與農業、工業、交通、文化、體育、健康產業融合發展,培育了一批跨界融合企業。指導推動中國旅遊集團和肇興侗寨簽訂委託運營管理協議,提高景區運營管理水平。積極對接中國旅遊產業基金、中國泛海集團、民生證券公司等單位,幫助州內文旅企業研究設計文旅融資產品。

兩年來,在鄭秀全的推動下,全州上下堅持以人民美好生活引導文化建設和旅遊發展,實現了多方融合、資源共享、優勢互補、協同並進的良好發展局面。2019年,全州共接待遊客總人數12892.98萬人次,同比增長19.30%,實現旅遊總收入1212.13億元,同比增長29.33%。

體育、廣播電視、方誌、文聯也是他分管的重點工作,他一個不漏,全面推進:完成52公里健身綠色步道建設,實現全民健身“月月有賽事、週週有活動”目標;2019貴州環雷公山超100公里國際馬拉松賽事,總參賽人數2.2萬人,共吸引了25個國家和地區1620名選手參加,創歷屆賽事之最;2019年全州共新增多彩貴州“廣電雲”用戶11.8萬戶,完成了第二輪州志、縣誌編纂工作;指導《苗鄉侗寨》70年長篇報告文學編寫工作,籌劃在中國美術館舉辦“守望鄉愁”黔東南美術作品展……

文化和旅遊部掛職幹部鄭秀全的黔東南故事

願為“扶貧事”,甘做“竹扁擔”

在鄭秀全心中一直有這樣一個等式——“掛職=入職”。他十分珍惜掛職鍛鍊的機會,從不把自己當“客人”,主動融入工作,勇擔崗位之責。在他看來,自己就像一根“竹扁擔”,一頭擔著脫貧攻堅的崗位責任,一頭擔著群眾對美好生活的期盼。

投入巨大精力,他牽頭組織編制了《黔東南州鄉村旅遊扶貧規劃》和《旅遊業助推脫貧攻堅三年行動計劃》,制定了《旅遊扶貧作戰圖》,推進各項任務清單式實施、項目化落實,統籌推進全州鄉村旅遊扶貧。

“堅持擴大群眾參與。”鄭秀全大力實施景區帶動、項目建設、教育培訓等旅遊扶貧“九大工程”,讓村民成為鄉村旅遊項目建設的生力軍、旅遊活動的參與者、旅遊經營的受益方,全州參與旅遊業發展的群眾超過40萬人。

“堅持築牢利益聯結。”鄭秀全下力優化景區管理體制機制,推進鄉村旅遊共建、共管、共享,大手拉小手,共奔富裕路。探索組建了黔東南鄉村旅遊合作社聯合會,目前全州有鄉村旅遊合作社400餘家,帶動貧困人口共享旅遊發展紅利。

“盡己之力助扶貧事。”鄭秀全通過爭取社會愛心企業和愛心人士幫扶,兩年的時間幫扶了部分困難家庭、孤寡老人和留守兒童100餘人,分別為他們送去了電視、棉被、鞋服、電暖爐、米油以及現金等,摺合人民幣30餘萬元。他在劍河調研的時候發現有一位小姑娘很早就失去了父親,家庭生活困難,他立即給予幫助,並鼓勵小姑娘好好學習,大學在北京見。凱里市有一位因車禍失去雙腿的“板凳姑娘”,他得知消息後立即前去看望,並對接爭取得到愛心企業捐贈3萬餘元和後期學習生活費用資助。

“當好排頭兵,建好施工隊,幹出好成績。”掛職期間,鄭秀全還負責中央單位定點幫扶和駐村第一書記工作聯絡工作。他堅持率先垂範。堅持做到全身心投入,學習在先、工作在先、嚴守紀律在先,以身作則,發揚中央國家機關幹部優良的作風乾勁在基層幹事創業。他堅持互助互愛。建立微信工作群,時時關注大家的動態,相互關心、相互鼓勵、交心談心,秉持一家人理念、梳理一盤棋思想、擰成一股繩幹勁。

兩年在黔東南掛職,鄭秀全始終自覺錘鍊忠誠乾淨擔當的政治品格,時刻保持為民、務實、清廉的政治本色,真情融入、真心幫扶,主動擔當作為,勤勉務實工作,為黔東南州經濟社會發展和脫貧攻堅作出了積極貢獻,受到全州上下的一致好評。他先後被評為全省脫貧攻堅優秀共產黨員、全州脫貧攻堅優秀共產黨員、黔東南州脫貧攻堅優秀援黔幹部、臺江縣脫貧攻堅優秀幫扶幹部。2020年3月,黔東南州委、州政府給予記個人三等功一次。

“從鄭秀全同志身上,我們感受到了腳踏實地、兢兢業業的務實作風,感受到了情繫百姓、一心為民的公僕情懷,我們唯有勤學篤思踐行,才能不辜負重託,不辱使命,不負韶華。”鄭秀全的同事們都這樣說。


責編:李揚


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