杭錦旗「四個好」將組織力量挺在脫貧攻堅最前沿~

杭錦旗委圍繞基層黨建工作實際,抓住重點、精準施策、全域突破,切實將組織資源轉化為發展資源、組織優勢轉化為發展優勢,紮實推動抓黨建促脫貧攻堅工作取得實效。

建好三支隊伍,選優配強基層力量。杭錦旗抓住關鍵,突出骨幹支撐、駐村幫扶、引領帶動,建好三支隊伍推動農村牧區各項重點工作落實。一是配強嘎查村“兩委”帶頭人,強化骨幹力量。打破地域、身份、職業界限,大力從農村牧區現任優秀嘎查村幹部、致富能手、離退休幹部職工、復轉軍人、外出務工返鄉等人員中選配黨支部書記。實行嘎查村“兩委”後備幹部旗委組織部備案制,每個嘎查村儲備4名左右後備幹部。採取“外出學習+座談研討+實踐鍛鍊”等方式,加大對嘎查村“兩委”幹部教育培訓,提升綜合素質。同時,將整治“村霸”“蠅貪”問題作為農牧區黨建的重要內容,不斷完善鄉村治理,促進農牧區和諧穩定。

二是派優駐村第一書記,強化幫扶力量。選派76支脫貧攻堅駐村工作隊結對包聯全旗76個嘎查村,由單位常務領導擔任駐村工作隊隊長。選派80家企業結對聯繫全旗76個嘎查村發展集體經濟,擇優選派76名第一書記、14名黨建指導員、3名村主任助理蹲點推動脫貧攻堅工作。先後制定《杭錦旗駐村幹部管理考核辦法》《關於進一步加強全旗第一書記、黨建指導員及駐村工作人員日常管理的通知》《杭錦旗包聯駐村工作辦法》等一系列工作制度,對人員選派、職責任務、工作保障、考核獎勵等內容提出明確要求。三是聘好名譽書記,強化引領力量。按照黨員評聘、支部選聘、黨委審核的程序,全旗擇優選聘24名懂經營、會管理、願奉獻的優秀本土人才擔任24個嘎查村黨支部名譽書記。充分利用名譽書記人緣廣、地緣熟、門路多、信息靈、觀念新的優勢,幫助嘎查村理思路、落項目、抓產業、促發展。

建好一個組織,優化提升組織領導。緊緊圍繞抓黨建促脫貧、促鄉村振興等重點工作,成立了以旗委組織部部長為書記,政府分管扶貧副旗長、扶貧部門負責人為副書記,蘇木鎮黨委書記為委員的非建制性脫貧攻堅駐村幹部黨委,下設7個蘇木鎮(管委會)黨支部,將全旗第一書記、黨建指導員及駐村黨員進行垂直管理,進一步暢通蘇木鎮、包聯部門、駐村工作人員的溝通聯繫。通過黨委的組織引領、合力扶貧、監督服務、考核評價,把分散在各個嘎查村的駐村幹部更加高效地組織起來、凝聚起來,把各類扶貧資源真正調動起來、聚合起來,切實改變過去單打獨鬥的局面,讓駐村幹部更加明確工作方向和工作職責,切實加快脫貧攻堅進程。

用好一個機制,發揮黨員先鋒作用。以“四定三獎五紀實、主題黨日六聯動”工作機制為抓手,從嚴從實從細推動“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會等基層組織生活制度落實。通過生動的、有針對性的組織生活,進一步拓展組織生活的外延和內涵,把組織生活與中心工作融為一體,把組織生活與信訪矛盾化解、脫貧攻堅、嘎查村集經濟發展等重點工作緊密結合,把實事辦到群眾心裡頭,把黨員群眾的工作熱情和責任心調動起來。同時,依託“民生集市”“去機關化”“黨員中心戶+精準服務”等工作模式,廣泛開展黨員聯繫貧困戶活動,切實發揮黨員先鋒模範作用。目前累計服務農牧民14100餘人次、化解群眾矛盾1642件、為群眾辦實事好事8600多件。

落好兩個行動,夯實基層經濟基礎。以強村富民為目標,以政策支持、資金保障、機制創新為重點,全力推動嘎查村集體經濟發展。2018年在落實《全旗發展嘎查村集體經濟實施辦法》《發展嘎查村集體經濟聯席會議制度》等既定製度的基礎上,引導和指導全旗76個嘎查村緊扣優勢資源和特色產業,經集體研究、多方論證形成了2018年全旗嘎查村發展集體經濟 “一村一方案”,明確發展目標和路徑,細化實施步驟,紮實穩步稚進嘎查村集體經濟“兩個行動”。即面上實施集體經濟“倍增”行動,全旗46個薄弱嘎查村集體經濟要持續實現翻番倍增。點上實施“十五百”行動,30個重點嘎查村要培育形成“十萬元”“五十萬元”“百萬元”產業規模,讓嘎查村集體經濟產業規模進一步擴大,不斷夯實基層黨組織凝聚群眾和服務群眾的物質基礎,形成說話有人聽、辦事有人跟的生動局面。

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