背景介紹
託管班，始於90年代。早期被稱作小飯桌，又名託班、午託班、接送站、託輔中心等。數據顯示，全國小學生人數將近一個億，大約有40%左右的家庭需要託管教育服務。這樣龐大的剛需市場，造就了近3000億的市場蛋糕，催生了近40萬家託管機構。隨著社會的進步，人們生活節奏的加快，城鎮化建設的推進，城鄉留守或流動兒童的增多。家長和學校上下學時間不對稱等因素，小學生託管市場逐漸成熟。
現狀情況
一直以來除國內極個別地區外，大多數地區由於未能明確託管機構的管理主體。出現無法辦理營業執照的尷尬，部分城市採取在食品藥品監督部門備案的機制。一些致力於在行業深耕的託管機構負責人加以註冊家政類個體工商戶或教育類公司（經營範圍中無法包含託管類服務）的方式來向學生家長展示。但畢竟實際經營和經營範圍有出入，行業內偶爾發生的物業禁止託管或延遲放學等新聞經常會觸動託管從業者的“心絃”。
眾多託管行業從業者多麼希望能夠拿到一張屬於託管機構的工商營業執照啊！現在要告訴大家一個好消息，10月15日，西安市工商行政管理局針對託管機構頒發了首張營業執照，經營範圍是：中小學生校外託管服務、託餐服務。註冊地址為某小區住宅內。但由於是剛開放註冊，很多區工商局和街道工商所尚未接到上級正式文件，可能還不清楚辦理流程。如有意向註冊可以先準備資料，然後聯繫區域內工商所諮詢。
利好消息
據官爾正瞭解，這次西安市工商局面對託管教育行業頒發營業執照一事，是在教育部大力推動“課後服務”普及的大背景下，對於校外課後服務的規範和管理的一個積極舉措，開了一個管理先河。雖然在這之前廣州、東莞、成都等市也有對於託管機構頒發營業執照的先例，但都需要事先層層審批，拿證有難度。西安這次核發執照除了對於機構名稱和經營範圍有規定外，對於主體類型（公司或個體工商戶）、註冊資本、樓層高度、消防等具體內容沒有嚴苛的事前審批和限制。只需要登記法人的身份證明和具體地址。對於大多數託管機構來說比較容易通過。
工商局長向託管經營者辦法執照
西安辦理託管營業執照條件要求：
1. 機構負責人（法人）和另一人（監事）的身份證和手機號碼
2. 執照名稱
公司：西安XX學生校外託管服務有限公司
個體：西安XX學生校外託管服務部
3. 經營範圍：中小學生校外託管服務、託餐服務（經營範圍可選這兩項，也可以根據經營情況選其中一項）
4. 註冊地址：西安市XXXX（住宅地址和商鋪地址均可註冊）