雞西:惜“墨”納“新” 激發高質量轉型發展“源動力”

豐富的煤炭、石墨兩大礦產資源,是大自然賜予雞西的瑰寶。近年來,在經濟發展進入新常態、資源型城市發展面臨新挑戰的形勢下,雞西積極探索轉型發展之路,創造出一批新動能助力其華麗蛻變。

點墨成“金”叫響“中國石墨之都”名片

叫響“中國石墨之都”名片,雞西有底氣、有前景。

雞西是我國重要的石墨主產區,累計探明儲量6.62億噸,礦物量5192萬噸,居亞洲之首,不僅品位高,而且易開採。目前,全市石墨生產企業51戶,其中規模以上企業18戶。

為延伸石墨產業鏈條,雞西不斷加大招商引資力度,推進產業上下游吃配,促進產業鏈延伸閉合,切實提升產業規模和層次,讓石墨從“平民”向“貴族”華麗轉變。

“原來以噸計算的石墨礦石,變成了以克拉計算的色彩絢麗的人造鑽石。”落戶雞西(恆山區)石墨產業園區的浩市新能源材料有限公司負責人介紹,該公司主攻方向為超硬材料,產品已做到金剛石級、寶石級。公司負責人介紹,從礦石選出1噸石墨的成本3000元左右,經過提純得到的高純石墨會增值十幾倍,每噸約3萬元;再將高純石墨壓型到石墨觸媒柱,又能增值近3倍,每噸8萬元;而從石墨觸媒柱合成到金剛石,則增至每噸120萬元。“結構的改變,讓石墨礦石實現了華麗轉身——身價翻了上千倍。”該負責人說。

浩市新能源的發展,是雞西石墨產業發展的一個縮影。2018年,中匯石墨等項目相繼竣工投產。哈工大機器人集團等行業領軍企業成功入駐雞西。貝特瑞車用負極材料等一批重點石墨項目如期推進,以石墨產業為代表的“四大主導產業”產值佔全市工業比重達到75%以上。現在,雞西已初步形成了蓄能材料、密封材料、超硬材料、石墨烯材料、傳導材料和尾礦綜合利用等6個產業鏈條,實現了由初級加工向精深加工發展的實質性跨越。

為打造高科技含量的“中國石墨之都”,雞西市成立全國石墨產業技術創新戰略聯盟,投資建成國家級石墨產品檢驗檢測中心,積極與國內知名院校、科研院所開展科技合作,自主創新、自主研發出一批適應市場需求、引領行業發展的新技術、新產品、新標準,有力支撐了域內外石墨產業向高端發展。

綠色發展再提升走出多元高質量轉型路

一花獨放不是春,萬紫千紅春滿園。近年來,雞西一方面改造提升傳統產業,一方面培育接續替代產業,從單一的“煤產業”“礦經濟”轉型到多元化產業,逐步形成了突出“一條主線”、實施“三大戰略”、做強“四大主導產業”、打造“一都五基地”的發展思路和發展戰略。石墨、綠色食品、醫藥和旅貿等現代服務業競相發展的局面已經形成。

對於曾經的煤炭重鎮雞西來說,糧食深加工並不是強項。為了尋求突破和轉型,年生產能力達十三萬噸的米糠油生產線在益海嘉裡密山糧油工業有限公司投入運營,珍愛生物科技有限公司紫蘇種植及精深加工項目進一步延長了產業鏈條。

在堅持綠色發展中不斷闖出新路。於2015年開工建設的雞西市靜脈產業園區位於雞東縣雞東鎮雞東村常麻溝雞西市寶川垃圾處理廠內,佔地600畝,由生活垃圾焚燒發電項目、餐廚垃圾、汙泥、便處理項目、建築垃圾、灰渣再生利用項目、工業廢棄物處理項目、管理教育示範中心項目五個子項目組成。據工作人員介紹,靜脈產業園項目的確立,為全市解決了所面臨的垃圾圍城問題,實現了生活垃圾處理資源化、無害化、減量化的目標,並且有效促進循環經濟發展,提高了雞西市垃圾的處理水平,進一步改善了雞西市的環境質量。

“為守護雞西一片碧水藍天,我們青島啤酒(600600)投入了257.9萬元將燃煤鍋爐改為天然氣鍋爐,實現汙染達標排放,我們也要為雞西綠色發展做出長遠重要的貢獻。”青島啤酒(興凱湖)有限公司負責人說,公司用“廠在身邊,酒更新鮮”的優勢,建成省內首家管道啤酒項目,創新開展大家樂園管道啤酒項目,直接將啤酒管道引入餐廳,讓雞西市民喝上口感最純正、品質最新鮮、質量最安全的青島啤酒。同時在黑龍江東部、吉林等區域建立了銷售網絡,生產的青島啤酒被廣大消費者普遍認可,銷售市場前景越來越好。

優化營商環境沒有最好只有更好

從以前的“有人好辦事”到現在的“辦事不求人”,雞西的幹部作風、營商環境在潛移默化、點點滴滴中發生了一些明顯變化。

2018年,雞西共新設立企業市場主體2533戶,同比增長8.4%。今年,全市將在原有基礎上推行“三十五證+N、一照一碼”模式。千方百計為項目建設提供高效、便捷、優質服務,全力打造投資窪地、服務高地、發展福地、創業寶地,營造親商、安商、富商的投資環境。

值得關注的是,雞西積極探索創新“綠色通道”服務機制,使重大項目真正享受到“零關係”辦事、“零停留”辦公、“零利益”服務和“零障礙”入住,確保每一個項目都能在雞西市落得下、長得大、見成效。

在持續優化全市營商環境工作中,雞西市以大數據建設為技術支撐,發揮好建設和監督兩項職能,構建營商環境建設、監督、考核評價三個體系為總體工作思路,加快城市數據共享開發平臺建設,打破“信息孤島”,形成政務服務“一張網”,加快實現政務服務“一網通辦”。

此外,加快推進市、縣(區)兩級綜合性政務大廳建設,強力推行政務服務事項在大廳集中辦理,努力實現“多門”變“一門”。在政務服務“流程再造”深度和廣度上下功夫,進一步減少申報材料、精簡審批環節、壓縮審批時限,推動政務大廳與網上政務平臺融合發展,通過數據“多跑路”,讓企業群眾“少跑腿”甚至“不跑腿”。同時開展營商環境考核評價,堅決查處損害營商環境發展行為,努力做到讓企業和群眾辦事不求人,讓辦事不求人在雞西市成為常態。