今年以來,全省各級公安機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨的十九大精神為統領,認真貫徹落實習近平總書記食品安全“四個最嚴”重要批示指示精神,牢固樹立以人民為中心的發展理念,緊緊圍繞“生態文明”、“健康中國”戰略目標,按照省委省政府和公安部的安排部署,在全省範圍內組織開展了以打擊食品、藥品、環境領域違法犯罪為重點的“利劍”、“崑崙”行動,以最堅定的決心、最迅速的行動、最有力的措施、最嚴格的執法,向食藥環領域違法犯罪發起了凌厲攻勢,全力維護了民生領域安全穩定。截止11月15日,全省共破獲食品、藥品、環境領域犯罪案件956起,抓獲犯罪嫌疑人1440人,刑事拘留993人,涉案金額16.7億元。公安部督辦7起,省廳督辦44起,發起全國集群戰役3起。
一、採取的措施和打擊成效
今年以來,全省各級公安機關聚焦服務全省追趕超越大局,始終堅持嚴打方針不動搖,以強烈的政治擔當和高度的政治自覺,全力組織開展打擊食藥環領域違法犯罪專項行動,採取大案攻堅、掛牌督辦、調研督導、協作配合、宣傳發動等有效措施,集中偵破了一批大要案件,整治了一批重點區域,懲處了一批違法犯罪分子,不斷推動專項行動深入開展。
一是強化打擊危害食品安全犯罪。食品安全關係千家萬戶的幸福安康,直接關係著人民群眾的身體健康和生命安全。我們始終堅持“破大案、保穩定,破小案、暖民心”的理念,以大案牽引、全案全結,打源頭、端窩點、摧網絡、斬鏈條、追流向為目標,針對危害食品安全的重點領域和重點問題,出重拳、除痼疾,突出打擊與人民群眾日常生活息息相關的米、面、油、調味品等違法犯罪,對涉及生產、銷售、運輸、儲藏以及指揮聯絡等實施全環節、全鏈條殲滅性打擊,極大地震懾了犯罪活動,有力保障了人民群眾“舌尖上的安全”。截止11月15日,共破食品類案件186起,抓獲犯罪嫌疑人306人,刑事拘留234人,涉案金額13.5億元。省廳督辦案件13起,發起全國集群戰役1起。
二是持續打擊危害藥品安全犯罪。各級公安機關把持續打擊藥品領域犯罪作為深化“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的重要舉措,充分發揮職能作用,重拳出擊,集中打擊製售假劣疫苗、生物製品、血液製品犯罪,嚴厲打擊製售假劣降壓、降糖、降脂、抗癌藥品和假劣美容產品犯罪,重點打擊非法經營藥品、騙取醫保犯罪,深入打擊利用互聯網製售、跨國製售假藥、醫療器械、化妝品犯罪,堅決遏制危害藥品領域犯罪,堅決消除安全隱患,嚴防發生藥品領域系統性風險,切實維護人民群眾用藥安全,不斷增強廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。截止11月15日,共破藥品類案件74起,抓獲犯罪嫌疑人135人,刑事拘留101人,涉案金額6588.4萬元。省廳督辦案件4起,發起全國集群戰役2起。
三是深化打擊侵權假冒犯罪。深入貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神,按照省委、省政府的統一部署,嚴厲打擊侵害群眾利益、危害生產生活安全、妨礙企業創新發展的侵犯知識產權犯罪和製售偽劣商品犯罪,重點打擊機電建材、家電汽配、婦幼用品、服飾箱包等製售假冒偽劣商品犯罪,依法保障和服務涉食藥環領域民營企業健康發展。截止11月15日,共破侵權假冒案件87起,抓獲犯罪嫌疑人122人,刑事拘留81人,涉案金額2.5億元。
四是突出打擊破壞生態環境犯罪。深入貫徹落實習近平總書記關於保護秦嶺生態環境的重要批示指示精神,按照省委、省政府統一安排部署,省公安廳成立了以副省長、公安廳廳長鬍明朗任組長的專項行動領導小組,組成工作專班,制定行動方案,以秦嶺6市為重點,堅持“打、防、管、控”並舉,迅速組織開展打擊整治破壞秦嶺野生動物資源違法犯罪專項行動。專項行動以來,共破野生動物刑事案件268起,抓獲犯罪嫌疑人389人,刑事拘留225人。公安部督辦案件7起,省廳督辦案件20起。打擊破壞秦嶺野生動物資源違法犯罪形勢持續向好,發案數量逐月下降,基本實現了打出聲威、有效遏制犯罪的目標,切實維護了秦嶺野生動物資源安全。同時,重點打擊汾渭平原關中區域大氣汙染違法犯罪,非法轉移、傾倒和處置危險廢物違法犯罪,集中打擊“兩江兩河”非法採砂、水體汙染違法犯罪,以及破壞秦嶺區域生態環境違法犯罪,全力以赴打好“青山、藍天、碧水、淨土”四場生態環境保衛戰,不斷鞏固擴大打擊成果。截止11月15日,共破環境類案件330起,抓獲犯罪嫌疑人488人,刑事拘留352人。省廳督辦案件7起(除野生動物刑事案件)。
五是重點打擊涉網食藥環領域犯罪。在“互聯網+”新業態背景下,通過互聯網方式進行食藥環領域犯罪明顯增加。為提升打擊效能,2019年,省公安廳確立了全年打擊食藥環領域網絡犯罪的目標任務,積極探索“雙向實戰聯動”打擊模式,針對貨物與商標分離、分散生產、售前組裝、訂單式線上線下銷售等犯罪新趨勢,與阿里巴巴等互聯網企業持續深化協作,藉助其互聯網技術和大數據優勢,進一步加強情報信息分析研判,拓寬案件線索來源,建立了“省廳綜合研判、市局直接參與、區縣主力偵查”的網絡案件偵辦工作機制,為嚴厲打擊食藥環領域互聯網違法犯罪提供有力支撐。截止 11月15日,全省共破涉網食藥環案件127起,比去年增加21起,打擊效能同比提升19.8%。
六是深入開展“掃黑除惡”專項鬥爭。2019年是掃黑除惡專項鬥爭的集中攻堅之年。我們堅持問題導向,深入組織開展全省食藥環領域涉黑涉惡問題線索摸排工作,加大核查偵辦力度,偵破了一批涉黑涉惡案件,有效遏制了食藥環領域涉黑涉惡勢力滋生蔓延。截止11月15日,全省共破食藥環領域涉黑涉惡刑事案件11起。
七是持續推動全省公安食藥環全面鋪開重點任務落細落實。努力建設全面覆蓋、高度共享、智能高效的全省公安食藥環偵查綜合應用平臺,加快推進智慧公安體系建設步伐。陝西省公安機關環境食品藥品犯罪偵查綜合應用平臺現已開通上線運行。同時,積極推進快檢技術室和專業偵查裝備建設,大力提升主動偵查打擊能力。目前,省、市、縣三級公安機關已經建成了一批快檢技術室,配備了一批偵查裝備,列裝了一批勘驗車輛,購置了一批儀器設備,為食藥環犯罪偵查工作提供了有力技術保障。
八是大力推進食品藥品環境安全治理體系建設。源頭治理、風險防控是實現發案少、秩序好、群眾滿意的重要途徑。我們牢固樹立共建共治共享理念,與有關行政監管部門全方位開展聯勤聯動,聯合執法,推動風險防控和源頭治理。截止11月15日,共開展聯合執法3873次,參與警力13077人次,整治問題1296個,辦理行政案件328起,行政拘留429人。同時,還組織開展多角度、多層次的宣傳活動,人民群眾舉報犯罪的積極性明顯增強,經營企業的主體責任意識不斷強化,全省食品、藥品、環境領域共治、共享、共贏的良好局面正在形成。
二、下一步工作
下一步,全省公安機關將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆四中全會精神為指引,在省委、省政府和公安部的堅強領導下,切實肩負起“守土有責、守土盡責”的職責使命,進一步提升打擊環食藥犯罪的效能和治理水平,有效維護“綠水青山”和人民群眾“舌尖上的安全”。重點做好以下幾個方面工作:
一是持續深入推進“崑崙”行動。按照“全方位查事、無禁區查責、零容忍查線索,打深打細打狠”的原則,堅持以偵辦大要案件為牽引,以“崑崙”行動為抓手,主動作為,持續嚴厲打擊食藥環領域犯罪,將打擊破壞秦嶺區域生態環境犯罪和涉網食品藥品犯罪作為重中之重,不斷強化打擊震懾,提升打擊質效。
二是積極構建共建共治工作格局。優化完善行刑銜接機制,深入開展聯合執法。落細落實優化營商環境措施,深化警企協作,形成雙向聯動打擊合力。深入開展宣傳教育,發動社會各界共同參與,構建共建共治工作格局。
三是著力加強社會風險防控。深入開展食藥環領域社會風險摸排和專項調研,及時有效應急處置突發公共安全事件,有效防控化解涉穩風險隱患。
四是不斷加強隊伍建設。堅持以黨建帶隊建,堅持黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,貫徹落實全國、全省公安工作會議精神,牢牢把握全面從嚴管黨治警新要求,持續改進工作作風,力戒形式主義、官僚主義,錨定“四個鐵一般”標準,努力建設忠誠乾淨擔當、作風過硬的環食藥公安隊伍,奮力追趕超越,譜寫全省公安食藥環工作新篇章。
專項行動開展以來,社會各界特別是廣大新聞媒體為公安機關提供了強有力的輿論支持。希望記者朋友們能夠繼續關注和支持我們的工作,也希望社會各界積極參與和支持公安機關打擊環食藥犯罪專項行動,廣大群眾多給我們提供食藥環犯罪線索,共同保護好我省生態環境,維護好我省食品藥品安全,為三秦大地天更藍、山更綠、水更清,人民群眾吃得放心、生活安康作出新的貢獻。