11月15日
褚墩鎮人大代表舉行
“代表議事會”
2011年
褚墩鎮由郯城縣劃歸羅莊區
可是
轄區內的金融機構
仍然隸屬於
郯城縣相關金融單位
這就給當地的老百姓帶來一些不便
為什麼呢?
原因是這樣的
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褚墩鎮居民
辦理農保、社保
醫保、糧食補貼等事項
無法在當地直接辦理
要繞彎到郯城才能完成
十分不方便
為此
區人大代表李永嶺等提出了
羅莊區的銀行到褚墩鎮
設立分支機構的建議
收到建議以後
褚墩鎮人大主席團
組織召開了這次
代表議事會
經過人大代表
與羅莊區地方金融監督管理局
羅莊農商銀行負責人
面對面協商
達成一致意見
確定儘快在褚墩
以及有同樣困擾的沂堂、黃山
三個鄉鎮
設立羅莊農商銀行的
分支機構
解決老百姓關注的
這是羅莊區人大常委會
通過代表議事會
開展代表議事活動的
一個縮影
今年9月份,羅莊、冊山兩個街道的人大代表接待站就分別舉行了代表議事會,轄區內的人大代表與社區群眾就南外環路隔離欄開口、學校周邊交通秩序整治、電視信號差、江傅路沿途群眾出行難等民生問題,與區政府相關部門負責人,面對面座談,共商解決之策,收到了很好的效果。
▲圖為羅莊街道舉行“代表議事”活動
此外
各街鎮代表接待站
都開展過類似的
人大代表接待日暨代表議事活動
在全區各街鎮
分別進行了
高效農業種植、村莊道路“戶戶通”補償
濱河大道(肖莊段)建設佔地補償
大氣汙染防治
自來水“戶戶通”工程項目推進
美麗鄉村建設等問題的
代表議事活動
這是區人大發揮
代表監督作用
加強人大代表與群眾聯繫
搭建的新平臺
醞釀
圍繞解決民生實事
發揮代表接待站作用
成立“代表議事會”,開展代表議事活動,可以說是羅莊區人大常委會的一個有力舉措。最初,人大代表履職形式比較單一,遇到需要解決的大事小情,通常人大代表通過書面建議、議案的形式,由區人大常委會收集,再開一個議案、建議交辦會,根據議案、建議的內容分交到政府相關部門。
三個月後,政府相關部門以文件的形式再進行答覆。這樣一來,人大代表提出的議案、建議是用文件的形式提交,政府部門也是用文件的形式進行回覆,這種“文來文往”的形式不僅耗費時間,有些事可能因為一些原因拖著沒辦,存在著議案、建議辦理不及時、不徹底,起不到實際效果的弊端。
後來
區人大常委會
按照市人大常委會
“辦實事、謀發展、促和諧”
主題實踐活動的要求
在每個單月的15號舉辦
代表接待日活動
按計劃
組織各級人大代表集中接待
選民群眾
徵集群眾意見、建議
轉政府職能部門辦理
為群眾辦實事、辦好事
這種做法雖然讓轄區內的各級人大代表按時參與接待活動,形成了群眾積極參與、代表定期接待、建議及時辦理答覆等完整的規範程序。但是,由於參加活動的代表大多來自一線,接待時收集到的意見、建議都是街鎮彙總後交區人大常委會,再交由區政府轉辦,由政府組織有關部門進行辦理答覆,因此,仍然存在著意見建議辦理不及時、不徹底的問題,甚至仍然改變不了“文來文往”的情況。
如何規範提升街鎮人大工作
真正將社情民意
通過人大代表反映上來
激活人大工作的
“末梢神經”
???
區人大常委會
經外出考察學習、廣泛徵求意見
創新思路方法
以人大代表接待站為平臺
圍繞中心工作,聚焦民生實事
從代表
在接待日活動所提的建議、議案中
選取具有代表性、典型性的
意見建議、問題
形成“議題”
舉行“代表議事會”
開展代表議事活動
組織
人大代表、選民群眾
和區政府相關部門負責人
共同議事
一
改
過
去
“文來文往”
為
現
在
的
“人來人往”
面對面
解決代表所提出的
建議、議案
從而達到
瞭解情況、理清問題
凝聚共識、促進工作的目的
取得了較好的
社會效果
現場
代表帶動在前
部門當面答覆
11月15日
在褚墩鎮舉行的代表議事會上
現場協調褚墩鎮
羅莊農商銀行、區地方金融監督管理局
相關負責人
為羅莊農商銀行
在褚墩鎮設立分支機構
進行選址考察
並給出相關建議
進一步提高了
羅莊農商銀行在褚墩鎮
設立金融分支機構的
落地速度
同樣的事情發生在
羅莊街道和冊山街道
▲圖為冊山街道舉行“代表議事”活動
不久前
在冊山街道代表接待站
舉辦的“代表議事會”上
提出議案、建議的
人大代表、當地居民群眾和
區廣電網絡公司
羅莊交通分局負責人
針對個別村居
有線電視信號差、出行難等問題
進行了座談
“有群眾反映,冊山街道後村社區電視頻道收看不到羅莊臺,電視信號差,維修不及時,請問這種情況該怎麼解決。”區人大代表、後村社區黨支部書記朱慶中首先提出在代表接待活動中收集到的問題。
該村群眾代表朱夫洋隨後也補充說到,“我作為一個老年人,非常關心咱們羅莊的發展,我也不懂上網,只能通過電視瞭解咱們區裡發生的重大事情,但是,最近羅莊臺基本收看不到,希望區裡的領導儘快給我們協調解決。”
區廣電網絡公司負責人現場回應:“出現這種情況是為了迎接新中國成立70週年,咱們全區的電視頻道正在做調整、整合,我們現在已安排計劃,輪流到街道村居做頻道調整。昨天,我們收到區人大溝通的建議後,下午就召開班子會議,決定將冊山街道的工作佈置提前安排在今天下午進行,這是我的的手機號,另外我們還配備了2名專業人員進行全程服務,你們可以在社區村委公佈我們的電話號碼,即使是技術人員換了,但是電話號碼不會換,大家可以隨時監督我們的工作。”
聽到問題這麼快能得到解決
接待站裡響起了熱烈掌聲
群眾連連誇好
隨後
人大代表郭建龍、宋連瑞
和多位村民群眾
就江傅路工程建設
影響群眾出行等問題
提出了意見
羅莊交通分局分管負責人
進行了現場回應
詳細介紹了道路建設進度情況
共同研究解決辦法
與此同時
在羅莊街道代表接待站
參加接待的代表和群眾
還就南外環路隔離欄開口
學校周邊交通秩序整治等議題
進行了議事
建議都得到了一一回應
成效
增加代表履職“厚度”
打造人大工作品牌
冊山街道舉辦的“代表議事會”結束以後,參加活動的村民朱夫洋說:“在這次活動中,大家都提了意見,表達了自己的想法,馬上就有回應,大家會更支持人大代表議事活動了。”
“這是很好的平臺,既能讓政府部門更充分了解社情民意,也讓人民群眾的呼聲及時得到響應,人大代表的作用也得到了充分發揮,豐富了代表履職的內容。同時,對於政府答覆辦理的問題,我們人大代表也隨時監督辦理的過程和結果,直到問題得到解決。”區人大代表、同沂社區黨支部書記郭建龍如是評價。
▲圖為高都街道舉行“代表議事”活動
通過舉行代表議事會
開展這一系列的代表議事活動
讓人大代表
由原來的“請進來”
到現在的“走出去”
深入到選民群眾中去
聽民意、議民生
開展調研
通過
瞭解出現的問題
以及目前工作的進展和不足
徵求群眾的意見和建議
在共商共議中
形成加強和改進工作的共識
及時跟蹤督辦
確保議案、建議
都能得到有效處理
“在這裡,人大代表主導推動、居民群眾暢所欲言、政府部門積極參與,共商民生實事,打通了人大代表聯繫群眾的‘最後一公里’,強化了人大對民生實事工作問題的監督,讓人大工作更接地氣、更得民心。”區人大常委會人事代表工委主任錢玉龍表示。
傾聽群眾呼聲、反映社情民意。代表議事會給人大代表和群眾之間建立了一個面對面的平臺,讓老百姓有事說,有地方說,還能立說立行、立說立改,密切了群眾和代表的關係,在解決實際問題上取得了良好的成效。
“民生無小事,代表來議事”
自代表議事會舉辦以來
這一系列的議事活動
只是加強代表履職
解決民生問題的一個縮影
下一步
區人大常委會
將繼續探索
人民代表大會閉會期間的
履職形式
依託各級人大代表接待場所
進一步完善
代表議事有關制度和機制
拓展議事活動載體和形式
提升議案、建議的
針對性和實效性
切實發揮
代表在議政督政、為民代言方面的
豐富人民代表大會制度
在縣鄉層面的實踐
為全區人民代表大會工作
打造新的亮點