新泰市“五步法”徹清農村集體“三資”

新泰市在農村集體“三資”清理行動中,把握重點、嚴格程序,探索實施“五步法”,破除農村集體“三資”管理痼症頑疾,有效增加村集體收入,促進了村級發展。

宣傳培訓提能力

堅持讓每一個“三資”清理參與者都成為政策明白人,舉辦新泰市“三資”清理專題報告會,邀請領導專家,對新泰市“三資”清理工作人員進行全員培訓。分批次組織各鄉鎮街道工作專班人員赴先進縣市學習經驗,進一步提升工作能力。同時,多種途徑加大宣傳,組織鎮包村幹部進村入戶講政策、做動員,累計發放明白紙6萬餘份,懸掛宣傳橫幅3000餘條,營造了濃厚氛圍。

進村入戶摸實底

新泰市20個鄉鎮街道共組建清理專班86個,一竿子插到底,全面開展入戶走訪調查工作,查閱村集體賬目800餘冊,組織群眾參與問卷調查8000餘份,走訪座談黨員群眾1萬餘人,逐村研判分析具體成因,摸清各村“家底”,掌握存在的突出問題,建立《農村集體“三資”清理清查統計表》等臺賬,全面掌握村集體“三資”運營管理情況。

審核公示贏認同

按照“個人申報、鎮村核實、公開公示、結果確認、市級備案”的流程,組織村幹部和黨員率先申報個人承租集體資產資源情況,帶動其他村民依次申報。鎮村兩級專班對申報情況進行層層審核,理清發包明細、賬目往來,形成審核結果報告,張貼公示,接受監督。公示無異議後,召開黨員、村民代表大會對清理結果進行現場確認,情況報市級備案,確保清理過程公開透明、結果全面準確。

專班督導強推進

市級成立4個驗收專班,按照組織發動、債權債務、合同等分類制定7個驗收清單,對完成清理的村逐個進行驗收,聽取鄉鎮黨委書記彙報、查看村級賬目、每個村至少抽取10戶走訪座談,實地掌握清理效果,確保清理工作徹底、有效。組織專人對清理過程中發現的突出問題進行分析研判,深入查找原因,提出解決措施,形成常態長效,強力推動清理工作。

分類施策促增收

對村級收入較好和有一定發展優勢、增收亮點突出的村,通過整合資源,優化環境,鞏固提升一批;對收入偏低但自身有資源潛力的村,通過做好資源文章,挖潛帶動一批;對收入偏低且自身無發展優勢的村,通過引進幫扶項目,輸血幫扶一批;對清理工作開展不積極不配合、工作沒辦法沒思路的村,約談訓誡一批,新泰市共約談村“兩委”幹部36名;對長年拖欠村級承包費經做工作拒不改正的,堅持動真碰硬,打擊處置一批,目前已起訴11人,待起訴15人。

(供稿:新泰市委組織部)