二战日本投降后，美军逐步派遣军队登陆日本。自日本8月15日投降后十三天起，在日的美军数量迅速增长，一个月后，美军完全占领日本，人数总计达到46万。日本作为二战战败国，势必要为自己的罪行付出代价。有些深知自己难逃大罪的右翼分子便在美军身上起了歪点子，一场部署严密的糖衣炮弹即将向美军袭来。
日本为了笼络美军，政府竟然带头建立“游兴会”，还拨款招收从事特殊服务行业的女性。这无异于官方卖淫组织。其招收的女性大多来自妓院、酒吧，也有的本是艺伎。但是这波招募却很不理想，人数不达标，令日本政府头疼。图为在等候美军客人的日本女性。
为了提高招收人数，日本政府想到了使用模糊概念、甚至是诱骗的方式吸引良家妇女加入。这些良家妇女大多因战争失去丈夫，生活很是艰难，连基本的温饱都成了问题。面对政府打出的广告里的“高薪水，包吃包住，从事涉外俱乐部服务工作”的宣传词，她们立刻选择了加入。当时仅仅三个月，就招到了超过六万人。图中海报上写着“特殊慰安设施协会事务所”，换言之就是官方的卖淫机构。
图为一个搂着日本女性的美国士兵，两人笑的很是开心。一旁的纸上还用英文写着，下午五点到十点营业。美国远东军的司令——麦克阿瑟在刚踏上日本领土时就感受到了日本政府的“悉心照顾”。很多女性主动围上去，为他端茶倒水，慎重的麦克阿瑟拒绝了他们的好意。事实上这些女性就是游兴会成员，是日本为讨好美军而准备的。
麦克阿瑟虽然拒绝了游兴会女性的盛情，但是对于日本政府的做法也没有明令反对。见此态度，日本政府更是加快建立了各种慰安所。图为从事性服务的日本女性和等待着的一群美军。
那些被诱骗进游兴会的女性在得知机构存在的真正目的后毫无疑问是拒绝的。日本政府为了安抚她们，美其名曰这是在保证日本民族的纯洁性，她们是在为国家做贡献。同时，也是为了给自己的荒谬行径找个借口。在这种背景下，日本很快沦为了美军的快活地。并且渐渐的，也有的女性转变了思维，愿意主动和美军交往，一来可以赚钱，二来向往着以后和他们一起回美国。
然而消息很快就从日本传向了大洋彼岸。美军的家属对此深表不满，甚至组织了强烈游行。麦克阿瑟迫于压力，不得不让日本政府关闭慰安机构。但事实上，这种做法并没有真正被停止，只是不再那么光明正大了而已。
这些从事特殊性服务的女性还分为两种，潘潘和安丽。潘潘大多在街头揽客，比较辛苦。安丽比他们好一点，很多都是美军在日本的固定伴侣，生活也比较好。但是最后也大多被美军抛弃。美军还留下了大量的混血儿，有的女性为了掩盖自己的屈辱过去，便将生下的孩子抛弃。这些女性和混血儿都是可怜的，前者是日本政府为了笼络美军的牺牲品，后者则是从出生便被自己父亲抛弃的可怜孩子。