“新时代下的美丽郯城”——郯城街道
第壹回
【导读】春秋战国时期为郯国故地，素以历史悠久、文化名胜繁多、物产丰富享誉海内外，自古以来，就人杰地灵。东部马陵山绵延南北，沂河、沭河、白马河纵穿而过，土壤肥沃，风景秀丽。
沂河两岸稻花飘香，沿沭河万亩板栗园享誉神州，街道文化底蕴深厚，“孔子师郯子”的典故就发生于此，于公墓、孝妇冢分别是忠、孝文化的主要源头。
郯城街道位于县城驻地，南邻高峰头镇，北依泉源乡、庙山镇，西与马头镇接壤，东靠马陵山与江苏东海县山左口乡为邻，系苏鲁两省郯（城）东（海）新（沂）三县市交界处。因行政区划调整，先后有十里乡、归义乡并入，地域范围较广，现辖22个社区，114个行政村（街），人口15.5万人，总面积195.76平方公里，其中耕地面积13.85万亩。
郯城县地处苏鲁要冲，自古就是交通要道，商贾重地。境内京沪高速公路、205、310国道、微连公路、胶新铁路在此交汇；北距临沂机场40公里，东到连云港机场38公里、港口80公里，日照港100公里，青岛港250公里。
第贰回
【村庄名录】
●郯城街道（59村、居）：
城里一、城里二、城里三居委，南关一、南关二、南关三居委， 西关一、西关二、西关三居委，北关一、北关二、北关三、北关四、北关五、北关七街居委，北马庄街 、南马庄东街 、南马庄西街 、东南场街、 前八庙街 、后八庙街 、沙窝崖街 、许庄街、 东圈子街、 西圈子街、 管庄街、 杨楼村、 叶城后村、 英城后村 、郑城后村 、王城后村 、薛城后村 、皮城后村、 前东庄村、 葛庄村 、坡里村、 官路口南村、 官路口北村 、后东庄一、后东庄二、后东庄三、后东庄四村、 湖里街 、袁庄街 、梅岭齐街 、张卸村 、汪卸村 、王卸村、 王巷村、 英庄村 、龙门前村 、龙门后村 、小黄楼村 、大黄楼村 、金湖村 、吴冶庄村 、北张林村、 白溪汪村、 东升村。
●原十里乡（48村）：
小埠岭村 、南埝村 、洪福寺村 、孙港口村 、马港口南村 、马港口北村、 刘港口村 、吕港口村 、楼后秦港口村 、西南秦港口村、 东南港口村 、东秦港口村 、东杜港口村 、吴桥村、 郭庄村、 王集村、 新庄一、新庄二、新庄三村 、西杜港口村 、周港口村 、梧桐村、 前小埠村、 刘小埠村 、中小埠村 、吴小埠村、 唐桥村 、高炉村、 十里铺村、 窦林村 、南新安庄村 、官塘村 、鸭汪村、 官路东村 、米顶村 、米庄村、 东风村 、大颜庄村 、桥北头村 、小颜庄村 、陈西村陆东村 、马屯村 、肖屯村 颜屯村、 岭南头村、 大王庄村 、北墩村 、北新安庄村
●原归义乡（34村）：
归义东村、归义西村、归义二、归义三、归义四、归义五、归义六村 、张庄村、 埝里村、 窑上村 、坝子村 、茅茨村 、大旺村 、二旺村 、山南头村、 鲁庄村 、团山村、 南泉村、 穆柯寨村 、三井村 、前屯村 、后屯村 、红石村、 陵坡村 、宋屯村、 西赵村 、大高庄西村、大高庄东村、 东赵庄前村、 东赵庄后村 、榆林一、榆林二、榆林三、榆林四、榆林五、榆林六村。
【社区管理】
郯城街道十里社区
郯城街道归义社区
郯城街道高赵社区
郯城街道三井社区
郯城街道北关社区
郯城街道东城社区
郯城街道工业社区
郯城街道团结社区
郯城街道古槐社区
郯城街道龙泉社区
郯城街道龙江社区
郯城街道东庄社区
郯城街道北园社区
郯城街道榆林社区
郯城街道港口社区
郯城街道城里社区
郯城街道塘桥社区
郯城街道鲁庄社区
郯城街道马屯社区
郯城街道富民社区
郯城街道小埠社区
郯城街道旺庄社区
郯城街道前八庙社区
郯城街道后八庙社区
郯城街道南皇亭社区
【历史渊源】
1956年析置城关镇，改称龙门区。
1958年
1981年复置城关镇。
1984年改称郯城镇。
2000年撤销十里乡、归义乡并入郯城镇。
2010年撤销郯城镇设郯城街道。
●【名胜古迹】
春秋时系少昊后裔封地，郯国都邑。秦、汉时为郯县、郯郡、东海郡治。唐始名郯城，为郯城县治。约于金迁今址，历时2000多年。春秋时筑有故城，明代筑有新城。
沂河、沭河、墨河、白马河南北贯通；马陵山绵延东境。有全国平原地区最大的万亩神舟古栗园——山东省森林公园，被国家命名为“中国银杏之乡”的古郯银杏郁郁葱葱。郯国故城址、马陵古战场、革命烈士陵园、汉于公墓、唐代于公墓、东海孝妇冢、郯子公园、城河公园、天和广场等古今名胜景观星罗棋布。
怡人的气候，独特的人文景观、地理资源优势为郯城镇各项事业的发展注入了新的生机。把城乡居民的就业、增收、社保、宜居作为系统的民生工程来抓。采取有力措施全力净化美化环境，加强文明建设和社会治安综合治理，进一步抓好基础设施建设和社会事业发展，努力构建和谐富裕的新型社区。
第叁回
【社会经济】
●城乡建设
街道扎实开展了以“爱护环境卫生，共建文明家园”为主题的活动，多层次、全方位的宣传环境卫生整治工作，促进新农村建设、构建和谐社会再上新台阶。
同时，成立了环境卫生综合治理领导小组，实行副科级领导包党总支、部门包路段、机关干部包村负责制，由帮包责任人全面负责所包区域的环境卫生综合治理、服务和考核等工作。突出重点，力保实效。街道充分发挥城管、环保、工商、派出所等职能部门的管理优势，强化责任意识，相互配合，联合村级共同做好环境卫生综合治理工作，继续完善“门前三包”长效机制，重点督促“五小”企业治理、严重违章建筑拆除和沿线绿化、保洁卫生等工作；采取集中治理和定时清理保洁相结合的方法，各路段、各村都聘任专业保洁员，搞好平时的清扫、维护和巡查保洁工作，确保治理一片、美化一片、保持一片。
●人口管理
郯城街道以“五好”工作模式为依托，逐步走出了“试点先行、示范创建、整体推进”的人口和计划生育基层群 众自治新路子。订好章程。通过《致广大村民一封信》、入户走访、张榜公示等多形式、多渠道的宣传发动，挨家挨户发放征求意见表，通过层层讨论修改、群众大会公开投票表决，最终形成严密、完善、符合群众意愿的村规民约。
建好网络。完善理事会——民主参与监督小组——会员小组——会员联系户——会员的工作网络，达到了“领导更有力，组织更完善，网络更健全，队伍更整齐”的要求。签好协议。由群众自治委员会主任、协会小组长与广大育龄群众签订计划生育群众自治协议书、诚信计生承诺书，明确各自职责、权利和义务。搞好公示。把生育政策、奖励处罚政策、救助奖励对象作为公开的重点，凡属育龄群众普遍关心的热点问题和涉及育龄群众切身利益的实际问题，都要进行评议和公开。定好优惠政策。各行政村利用村级资源，群众自治委员会反复征求群众意见，除上级规定的优先优惠政策外，制订不少于6项的优先优惠政策。如升学补助、年终慰问等。
●民营经济蓬勃发展
郯城街道有四级企业4028家，其中镇办企业14家，村办企业378家。 以铸造冶炼、建筑建材、塑料制品、食品 加工、运输、商贸等行业为主。有古郯贸易城、 郯中商场、金鑫大世界、御道桥商场等8处大型综合商场。1996年建成全市第一家客车厂，形成年产2000辆中巴客车生产能力。建成“郯北民营工业园”、“吴冶庄铸造工业园”、“龙门塑料工业园”3处工业园， 年增产值3亿元。
现已形成服装、机械、木制品、工艺印刷品、食品、化工、建筑矿产、旅游服务等八大主导产业。全镇“一城两园”健康发展：服装城拥有鲁蒙莎、秋豪、鲁奇、孔师、圣雨、是能、金山、鲁成等八大名牌西服、20多家服装生产加工企业，年产西服、休闲服等系列服装60万套，主要销往日本、非洲和国内的26个省市，仅此一项年产值达3亿元，实现利税3000多万元，成为苏北鲁南最大的服装生产加工基地；郯城工业园位于镇北部，占地4平方公里，几年来镇政府共投资1600多万元，硬化了“三纵三横”30公里水泥路面，架设8条高压供电线路，完善了电讯、光缆、自来水等基础设施，是临沂市十大工业园区之一。
第肆回
【科教文卫】
●高中：郯城一中、郯城二中、郯城美澳学校。
●初中：郯城实验中学（六中）、郯城县育才中学、郯城街道办事处初级中学、郯城街道办事处第二初级中学（小埠岭中学）、郯城街道归义中学
●私立学校：银河中学、郯城欧美外语中学、大唐学府中学部、郯城未名中学、郯城新建中学、郯城博雅中学
●小学:郯城一小、郯城二小、郯城三小、郯城街道中心小学（原名向阳小学）、东庄树华希望小学、大唐学府小学部、郯城欧美外语小学以及各个村级小学。
社会民生
2018年，街道完成一般公共预算收入47781万元（含县直划拔收入为59513万元），完成年度目标任务的100.80%；完成国内生产总值53.3亿元，同比增长7.7%，工业总产值66.5亿元，同比增长13.2%，城乡居民可支配收入16885元，同比增长8.5%。成为全县第一个“小康镇”。在全县2018年度科学发展观考核中荣获第一名。保持了县“文明乡镇”、“经济强镇”称号。被评为省级“二五”普法先进单位。
投资50万元建成理论学习室、大型宣传栏、精神文明宣传一条街。投资1000万元开始兴建10座高标准农村文化大院。 有成人学校1所， 中学1所， 小学18所。计划生育及晚婚晚育率100%，人口自然增长率低于5‰。为保持环境卫生治理工作的成果，积极探索环卫工作新模式，不断完善岗位责任制和环境卫生管理实施方案，并把环境卫生综合治理工作纳入年终考核，严格考核标准及奖惩方法，进一步提为粮食生产重点街道,已形成青之圃萝卜、梧桐精米、官塘糙米、四间棚咸菜等农产品品牌。辖区内含规模以上工业企业24家,以化工、轻工业、服装等产业为主导。同时,有鲁南苏北最大的一处钢铁、木材专业市场,年交易额可实现20亿元。
【农业产业结构日趋合理】
郯城街道农作物以小麦、水稻、玉米为主，粮食总产2．2万吨。板栗面积1.4万亩，居全市第一位。特产香附、玫瑰花等。全镇已初步形成“北杞柳、南花卉、东林果、西蔬菜，中部粮仓板栗园”的发展格局。现有杞柳2000亩，花卉、盆景1000亩，优质稻米30000亩，无公害蔬菜5000亩，板栗园50000亩，特种水果10000亩，全镇粮经比例为6：4。
第伍回
【旅游优势转化为经济优势】
●“景点旅游”向“全域旅游”转变
郯城街道是“全国环境优美乡镇”，文化生态旅游资源丰富,当前旅游业正从“景点旅游”向“全域旅游”转变。辖域内以平原为主，为粮食生产重点街道，已形成青之圃萝卜、倾盖亭五谷杂粮、四间棚咸菜、恒平冷水鱼等多个农产品品牌。辖区内含规模以上工业企业30家，以化工、电子、轻工业、服装等产业为主导，新增赛高新材料、泛泰新材料、华天橡塑等项目，正着力实现工业突破。近年来，街道依托县城驻地的优势，加快新型城镇化建设，拆迁清障跑出“加速度”，各类便民设施逐步完善，城市活力愈加凸显。当前,加快转变发展方式、产业转型升级成为推动经济发展的首要任务。旅游业作为朝阳产业、无烟产业,在城市经济发展中的产业地位逐步增强,对城市经济的拉动、社会就业带动、生态环境改善、经济发展方式的转变作用日益凸显。郯城街道将加快旅游业发展,为全县全域旅游工作贡献力量。
●转变方式，整合资源
近年来,郯城街道充分认识到旅游业在拉动城市经济、带动社会就业、改善生态环境、转变经济发展方式中的重要作用,积极整合资源,大力发展旅游业。成立旅游项目领导小组统筹调度各项目建设。目前,
同时,启动三井、陵坡两个村的旅游开发。三井社区三井村、陵坡村被确定为国家级乡村旅游重点帮扶村。以此为契机,加上省政协“第一书记”挂职帮扶,街道邀请北京世纪唐人和青岛旅游规划设计研究院为三井、陵坡二村制定初期、中期和远期旅游发展规划,计划用5到10年时间建成省级休闲度假旅游区。
●完善基础设施建设
据了解,目前各项工作正按规划稳步推进。一是进一步完善基础设施建设。立足“全域旅游”观念,加快景点周边基础设施配套服务业建设,如鲁冰花园项目所在的三井片区,当地修建10.2公里环山路、栽植2.6万株绿化苗木、清理五堆800余处。
二是加强旅游项目推介。“酒香也怕巷子深”,郯城街道坚持一边建设一边宣传推介。充分利用网站、微信平台等新媒体对旅游项目进行专题宣传推介。同时,组织社区、村街、部分群众代表赴蒙阴岱崮、沂南铜井外出学习先进经验,进一步确定景点变景区、群众齐参与的发展思路。目前,街道对辖区内环境进行集中打造,完善提升绿化、美化工程。计划组织市、县知名旅行社召开座谈会,重点推介宣传美栗世界和鲁冰花园2个项目,规划旅游路线。
三是办好各项主题活动。下一步将筹办“齐鲁知青纪念碑纪念活动”和徐氏宗亲祭祀活动。年底,依托栗林小镇举办年会、庙会等活动,以此扩大郯城旅游项目知名度和影响力,提升城市形象。
●转变发展方式
此外,在经济建设方面,今年以来,郯城街道紧紧抓住转换经济发展方式重要契机,奋力开拓,强力推进,引导企业转型升级,加大技术研发创新力度,实现倍增效应,经济运行保持稳健发展态势,切实提高供给体系的质量和效益。
目前,占地100亩,总投资1.5亿元的山东赛高新材料项目,环评安评手续已批复,顺利奠基开工。该项目计划年产3万吨新型胶黏剂,1万支新型气雾剂及1.5万只金属包装材料。计划投资10亿元的北京航天中原新能源开发有限公司马陵山风电项目已签约。另有计划投资1.5亿元,占地70亩的中国壁纸集团公司装饰纸项目；计划投资1亿元的上海巩帮油墨有限公司水性墨项目以及计划投资1.5亿,占地100亩的临沂三佳聚合乳胶有限公司项目等8个项目将于近期签约。
●神舟古栗园
由山东省林业勘察设计院设计,被省政府命名的省级森林公园,被称为
“城市之肺”,坐落在郯城县郯城街道境内。古栗园公园位于县城东侧,是国内平原地区最大名木古树群落、板栗生产基地。现有连片板栗园2.8万亩,是国内平原地区最大的板栗生产基地。园内以50至60年生和15至20年生栗树居多,百年以上古老栗树有10000余株。
第陸回
【荣耀王者】
先后被命名为“全国首届投资环境300佳乡镇”、“省级文明乡镇”、“全省社会治安综合治理先进乡镇”、“全省计划生育工作先进乡镇”、市县“明星乡镇”、“经济强镇”等，2002年被国家体改办确定为“全国小城镇综合改革试点乡镇”，2005被中国纺织协会命名为“中国男装加工名城”。2005年，全镇实现工农业总产值50亿元，人均纯收入4208元。综合经济实力位居全市前五位，成为改革开放的山东南大门。
【结语】
雄关漫道真如铁，
而今迈步从头越。
昨日的历史依然过去，
今日的努力仍需坚持，
明日的辉煌值得向往。
在发展的道路上，
街道不会停步，更不会减速，
郯城街道会坚决做到：
民生实事更实、综合管理更优，
人民群众的幸福感、安全感、获得感
不断提升。