中共南充市委办公室
关于坚决反对形式主义、官僚主义“十个绝不
允许”让基层干部集中精力投入到
疫情防控第一线的通知
南委办〔2020〕5号
各县（市、区）党委，市委各部委，市直各部门党组（党委）：
加强新型冠状病毒肺炎（以下简称新冠肺炎）疫情防控，是当前最重要的工作、最紧迫的任务、最重大的事情。为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和《中共四川省委办公厅关于坚决反对形式主义、官僚主义让基层干部把更多精力投入到疫情防控第一线的通知》（川委厅〔2020〕6号）要求，坚决反对疫情防控过程中的形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担，让基层干部集中精力、全力以赴打赢疫情防控阻击战，经市委同意，现就有关事项通知如下。
一、强化政治责任，绝不允许站位不高、落实不力。要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决把疫情防控作为当前压倒一切的政治任务来抓，坚决落实党中央、省委决策部署和市委工作要求，坚决反对有令不行、有禁不止，坚决反对临阵脱逃、玩忽职守，坚决反对消极应付、贻误战机，坚决反对推脱绕躲、不敢担当，坚决反对脱离实际、华而不实。
二、强化统筹调度，绝不允许各自为政、各行其是。各级党委（党组）要充分发挥总揽全局、协调各方作用，各级应对新冠肺炎疫情工作领导小组和应急指挥部要统筹协调、科学调度，各机关企事业单位要坚持属地管理，绝不允许不听从安排、不服从指挥，绝不允许响应不快速、行动不迅速，绝不允许配合不密切、协调不联动，绝不允许工作不主动、要求不落实。
三、强化文件管理，绝不允许文件防控、简报防控。涉及疫情防控的文件制发、简报编印，由各级应对新冠肺炎疫情工作领导小组和应急指挥部统一归口管理。坚决不准随意发文、借机发文、倒逼发文，坚决不准多头发文、重复发文、频繁发文，坚决不准穿靴戴帽、繁杂冗长、空洞无物，坚决不准层层配套、照搬照抄、变形变异。
四、强化会议统筹，绝不允许随意开会、频繁开会。疫情防控工作相关会议要严格控制规格、规模和时间，坚决防止已发文部署的工作再开会重复安排，坚决防止上级直接开到基层的会议再层层对应开会，坚决防止召开大型集中会议，坚决防止无关人员全程参会、陪同参会，坚决防止议而不决反复开会、长时间开会，确需召开的会议尽可能采取电视电话、网络视频等形式，并做好会场防疫消毒和参会人员安全防护等工作。
五、强化数据共享，绝不允许多头填表、多头报送。涉及疫情防控相关数据和资料的收集、报送、运用，由各级应对新冠肺炎疫情工作应急指挥部统筹管理。坚决防止多个部门（单位）无序提要求、发指令，坚决防止随意要求基层报送与疫情防控无关的数据，坚决防止频繁要求基层报送工作小结、防控总结等材料，坚决防止各类数据不共享、不统一，坚决防止谎报瞒报、漏报迟报、错报乱报。
六、强化督查检查，绝不允许干扰基层、增加负担。督查检查由各级应对新冠肺炎疫情工作领导小组和应急指挥部统一安排，坚决不准行业部门未经备案擅自开展，坚决不准简单地将领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准，坚决不准多头督查、频繁督查，坚决不准搞会议督查、材料督查，坚决不准层层陪同、流于形式。
七、强化一线推动，绝不允许空喊口号、层层转包。大力倡导一线工作法，各级领导干部要挂帅出征、靠前指挥、一线督导，坚决不准遥控指挥“发号令”、脱离基层“当掌柜”，坚决不准责任空转不落实、督导检查走过场，坚决不准该把关的不把关、该决断的不决断，坚决不准“只喊口号不发口罩”、只提要求不解决问题。
八、强化工作创新，绝不允许因循守旧、墨守成规。坚决反对经验主义，不能简单地用旧观念看待防控新形势、用老办法解决防控新问题；坚决反对搞“一刀切”，要尊重防控规律、符合工作实际；坚决反对本本主义，不能脱离基层瞎指挥、脱离群众乱指挥；坚决反对不必要的人员聚集、人员往来，大力运用信息化、多媒体及适合城乡不同特点的方式开展工作。
九、强化激励引导，绝不允许只压责任、不重关爱。认真贯彻落实中省市激励引导政策措施，关心关爱疫情防控一线医护人员、公共场所工作人员和基层干部，坚决防止忽视安全防护，优先保障口罩、防护服等物资供给；坚决防止忽视身心健康，科学调配力量、强化后勤保障、注重心理疏导；坚决防止忽视激励鼓励，严格按政策及时发放相关补助，大力表扬、大胆使用敢担当、能担当、善担当的优秀干部。
十、强化执纪监督，绝不允许问责不准、追责不严。要坚持问题导向，严格依规依纪依法，坚决防止问责随意化、扩大化、简单化，坚决防止问责不严肃、不规范、不精准，坚决防止问责不逗硬、不到位、不彻底，推动各级各部门守土有责、守土担责、守土负责。
市应对新冠肺炎疫情应急指挥部要加强统筹、抓好落实，切实做到不干扰基层工作、不增加基层负担、不消耗基层精力，坚决打赢疫情防控阻击战。
中共南充市委办公室
2020年2月9日