06.15 不到一个月,6万吨建筑垃圾搬走了

导语

没有简单地发出检察建议,取而代之的是召开一次发出诉前检察建议约谈推进会;检察、环保、综合执法等多单位联动,6万吨建筑垃圾被迅速“搬走”后,又邀请人大代表来到现场参加整改情况检查……湖北省十堰市检察院在双赢多赢共赢法律监督理念引领下,在短短一个月的时间内,促进一件部督环境问题彻底解决,以行政检察“加速度”跑出保护绿水青山“加速度”。

群众反映:

“这儿有大量的建筑垃圾!”

2018年5月7日,十堰市检察院行政检察部接到群众反映,有施工单位将大量的建筑垃圾倾倒在马家河下游河堤边。收到举报线索后,该院联合茅箭区检察院迅速沿该河河岸进行实地勘查,发现该市茅箭区鸳鸯乡刘湾村马家河下游西北侧河岸边倾倒有约6万多吨建筑垃圾,距离水体最近处仅有5米左右,对该段河道周围生态环境造成破坏。

而此时,“清废行动2018”督查组正在湖北开展为期一周的现场督查工作。5月16日,该问题随即被生态环境部公布为“清废行动2018”第四批30个挂牌督办问题之一,被要求限期整改。

利用环保督察契机,突出监督和支持两项职责,十堰市检察院行政检察部在报经院领导同意后,将该案指定茅箭区检察院民行检察部依法办理。茅箭区检察院经初步调查和审查后,决定作为行政公益诉讼案正式立案。

检察作为:

“不能当做一般案件处理”

作为行政公益诉讼前置程序,向具有法定监管职责的行政执法部门发出督促依法履行监管职责的诉前检察建议是必经程序,这份检察建议怎样发效果更好?该院行政检察部负责人李春波陷入慎密的思考中。

“尽管时间紧,任务重,但也决不能将这一被国家生态环境部挂牌督办问题线索等同于一般行政公益诉讼诉前案件去办理。”李春波介绍,检察机关作为公共利益的代表,公益诉讼是维护公益的手段而不是目的,发出诉前检察建议的目的关键是要凝聚各方共识、形成整改合力,迅速把该起破坏生态环境问题处理好,以实实在在的整改成效回应社会各界关切。

为促进相关行政执法部门严格依法履行监管职责,5月18日下午,十堰市检察院打破常规,创新方式,组织市环保局、市综合执法局专题召开了发出诉前检察建议约谈推进会。

“希望通过约谈促进问题切实得到解决!”约谈推进会上,检察机关态度鲜明。参会单位就该案的调查情况进行了深入沟通,十堰市检察院重点就如何依法正确履职、把引起多方关注的破坏生态环境问题迅速处理到位,以鲜明态度和实际行动、显著效果来回应社会关切进行了指导,并表示将积极发挥协调推动作用,促进东城开发区积极配合相关行政部门把问题迅速整改到位,尽快恢复该区域生态环境原貌。

人大代表:

外运建筑垃圾、渣土5000余方,形成马道4000余平方米,平地近6000平方米,沿河道和马道植树1200余棵,在边坡覆土种草5000多平方米,同时在边坡覆盖了无纺布……约谈推进会后,整改工作紧锣密鼓开展。

6月12日,当检察官们再次来到马家河边,大家的眼前豁然一亮,不到一个月,这里的环境面貌已焕然一新。当天,茅箭区东城开发区管理委员会组织召开了刘湾村固体废物挂牌督办问题整改工作汇报会,会前检察、环保、综合执法等单位参会人员、市区4名人大代表对整改情况进行了现场检查。

“下一步,我们将对河道边进一步整平并覆土植树、种草、种花。”东城开发区管理委员会负责同志介绍说,将继续做好绿化、美化工作,提升环境档次,并加强日常巡逻检查,健全长效监管机制,努力将该地段打造成当地居民的生态游园,为周边居民创造更优、更美的生活环境。

“不到一个月,6万吨建筑垃圾搬走了,检察机关发挥了重要作用,大家的工作都值得点赞!”参加会议的4名人大代表如是说。